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羅爾斯與自由主義傳統(tǒng)
羅爾斯(John Rawls)在政治哲學上成就斐然,受到相當普遍的肯定與推崇。不時有人贊譽道,他在西方自由主義傳統(tǒng)里的貢獻,堪稱接續(xù)了彌爾(John Stuart Mill)、甚至于康德(Immanuel Kant)的地位。這類說法,無論具體意義有多少,都提醒我們,評價羅爾斯的時候,除了看他的具體觀點的完備與否、以及論證的妥當程度之外,他為自由主義政治理論開創(chuàng)了甚么新的視野和資源,也值得特別注意。畢竟,康德、彌爾這些一流的思想家所開啟的問題與視野,對于自由主義的哲學基礎,曾經(jīng)發(fā)揮過革命性的轉移功能。羅爾斯有相應的貢獻嗎?
 
  為人謙虛平和的羅爾斯,在《正義論》(A Theory of Justice)第一版的序言里曾說:「我所提出的看法,無法自矜原創(chuàng)。(書里)主要的觀念都屬于我們的大傳統(tǒng),為大家所熟稔!1可是警覺的讀者不難發(fā)現(xiàn),單就他立意寫一部《正義論》而言,已經(jīng)可以見出他的問題意識比傳統(tǒng)自由主義更為深入的一面。
 
  自由主義原本就是一個駁雜的傳統(tǒng)。這個傳統(tǒng)立足的基本精神,在于強調個人的權利與利益優(yōu)先于各種集體組合、各類屬于集體的價值?墒沁@類權利與利益包括哪些具體項目?正當性的基礎何在?它們這種優(yōu)先地位,如何表現(xiàn)出來?它們之間的比重與沖突如何調節(jié)?甚么情況之下,它們可以合理地受到限制?最重要的,個人之間的平等,對于每個個人的權利與利益又會形成甚么樣的制約?面對這些麻煩的問題,各家理論參考不同的歷史條件,提出過眾多的陳述方式。自由主義的駁雜與豐富,畢見于此。
 
  那么,羅爾斯用「正義」這個主題表達自由主義,有甚么特殊意義嗎?換個方式問,為甚么他不徑取權利、自由等等傳統(tǒng)自由主義必定關懷的概念,作為自己理論的核心?
 
  羅爾斯給自己設定的論爭對象是效益主義(utilitarianism)。這種針對性,已經(jīng)足以見出他的思考的大要方向!该總人都擁有一種奠基在正義之上的不容侵犯地位,即便社會整體的福祉,也不能凌駕!供ぉみ@是《正義論》正文第一頁上的宣示!干鐣w的福祉」,所指當然就是效益主義所追求的「最大多數(shù)人的最大幸福」。羅爾斯所憂慮的是,在根據(jù)效益主義追求效益的「跨個人」積累之時,會傷害、犧牲少數(shù)人的利益或者權利。不過推廣言之,不少人,即使并非有意識地站在效益主義的立場,卻還總是不免相信,為著整體、社會、或者多數(shù)人的某種福祉、某種具體目的──例如文化的發(fā)達、經(jīng)濟的成長、社會的安定、國民的健康、或者某種歷史哲學式的宏偉目標──個人的利益和權利有時候不免要讓位。羅爾斯對效益主義的批評,當然也直接適用于這類心態(tài)。 
 
  可是將羅爾斯這句話稍作更動,強調正義的自由主義、與不強調正義的自由主義,也可以藉它來分辨!缸杂芍髁x」這個社會理想,同樣必須堅守正義觀點所堅持的個人的「不容侵犯地位」;對于羅爾斯來說,社會是不是呈現(xiàn)出某種自由主義的面貌,相對于它是否正義,仍然屬于次要的問題。如果社會因為力求實現(xiàn)某一種關于自由主義的理解,居然必須凌駕個人的「不容侵犯地位」,這種做法依然是錯誤的。有人會反駁:會凌駕于個人權益之上的制度,稱得上自由主義嗎?當然稱不上,不過這個問題充分顯示,關鍵其實在于正義這個概念。正義概念正是要告訴我們,個人有些甚么權益與地位是不容凌越侵蝕的。即使站在追求個人自由的立場上,我們仍然須要參考正義概念,方能判斷一個自由的社會應該具備甚么面貌,尤其是個人應該獲得甚么方面的自由、多少自由、以及在各項自由之間應該形成甚么樣的先后比重。換言之,自由主義的妥當,來自一套妥當?shù)恼x概念具有自由主義的內容。羅爾斯企圖證明,一套以公平為特征的正義觀2,正好滿足了自由主義對個人自由與基本權利的追求。成功與否不論,羅爾斯這種思考方式,已經(jīng)足以顯示,他的自由主義,與一般直接認定某項所謂自由主義的價值(例如自由、效率、自然權利等等)、卻不問這種價值是否確實表達了人的「不容侵犯的地位」的取徑,實在有可觀的差別3。
 
  這個情況,說明了為甚么羅爾斯要寫作一部《正義論》、要取正義作為社會體制的最基本品格、要以正義作為政治哲學的根本問題。那是因為正義是一個極為基礎的概念,對它有所厘清,其它政治價值才能基于正義原則的要求,取得明晰的身份與正當性。用羅爾斯自己的陳述來說,他的正義理論的第一個目標是,針對自由而平等的公民應該享有哪些基本權利與自由、這些權利與自由如何居于優(yōu)先地位,提出一套足以服人的交代;第二個目標是,將這套說法與民主意義下的平等結合,也就是讓個人的權利與自由,能夠跟真正的機會平等、跟高度的分配平等結合。他認為,發(fā)展這樣一套理論,才可望回答一個憲政民主社會里政治哲學的首要問題:「自由而平等的公民,應該在甚么樣的公平條件之下,進行社會合作?」
 
  正義概念這種優(yōu)先地位──邏輯上的優(yōu)先、也是實質上的優(yōu)先──如何發(fā)揮作用,我們可以挑出政治權利、機會平等、以及所得如何分配三個例子來看。這三個議題,對自由主義的大傳統(tǒng)來說都不陌生?墒堑搅肆_爾斯的理論中,由于正義的原則性要求,這三項問題取得了相當特殊的形貌與內容,所產(chǎn)生的修正,在自由主義傳統(tǒng)內部顯得極具挑戰(zhàn)性。

  羅爾斯的正義第一原則,揭橥了一系列基本權利與自由;他也強調,這些權利與自由具有優(yōu)先性,不容資源分配的要求(也就是正義第二原則)來凌駕4。但是在這些自由與權利之間,羅爾斯特別要求政治的權利與自由必須具備「公平的價值」(fair value)。批評自由主義的人常常指出,自由主義所舉出的基本權利與自由,由于忽略了使用這些權利與自由所需的社會、經(jīng)濟條件并不平等,所以這些權利與自由往往流于「形式」的。針對這個問題,羅爾斯特別要求個人的政治權利具備公平的價值,也就是其「有用性」要獲得保證。為了這個目的,羅爾斯要求經(jīng)濟勢力退出政治過程,要求例如公費選舉、限制政治捐獻、保證媒體的公平使用等制度。他甚至認為政治程序乃是一種有限的公共設施,必須設法保證每個人的公平使用權利。

  關于機會平等,羅爾斯區(qū)分了「形式的機會平等」(formal equality of opportunity)和「公平的機會平等」(fair equality of opportunity)兩種詮釋。形式的機會平等不難理解:大家不受限制、也不論條件,站在同一條起跑在線,每個人都有機會發(fā)揮一己的稟賦和條件,追求自己所設定的前程;羅爾斯稱之為「前途對一切人才開放」。這可能也是我們日常所流行的機會平等概念。支持這種機會平等的社會體制,羅爾斯稱為「自然自由體制」(system of natural liberty)。 
 
  可是羅爾斯認為這樣的平等只是形式的。它雖然開放了一切公共職位和社會位置,卻未能保證具有同樣稟賦與動機的個人,都有公平的機會取得這些職位和位置。一個簡單的情況就是,由于出身和家境的限制,有人雖然資質與動力都不遜于他人,卻無法享受到足夠的教育和文化,培養(yǎng)才能、發(fā)揮稟賦,馴致他們雖然沒有受到法律的限制,卻仍然無法享用同樣的機會。要保證公平的機會平等,那么防止財富的集中、消除社會歧視、尤其是盡量做到教育機會的均等,都是必要的手段。這種公平的機會平等,羅爾斯稱之為「自由主義的平等」(liberal equality)。
 
  不過,這種平等的要求,雖然減弱了社會環(huán)境因素對于個人命運的作用,卻仍然容許稟賦與動機的不平等,影響一個人的生命前景。羅爾斯認為,稟賦的不平等分配,乃是「自然彩券」(natural lottery)的結果,同時社會條件和家庭條件,對于個人稟賦的發(fā)展、成就動機的培育,也必然會有強大的影響,因此正義不能停止在自由主義的平等,而應該進一步要求「民主的平等」(democratic equality),也就是羅爾斯最有名的「差異原則」(difference principle)。 
 
  差異原則的涵意之一,就是將所有社會成員的天生稟賦的分布,視為社會的共有資產(chǎn),因此個人發(fā)揮一己稟賦所獲得的成果,在一個明確的意義上屬于社會:在道德上言之,個人稟賦與生俱來,并不是當事人在道德上「應得」的;而其發(fā)揮和作用,又需要其它人的互補與配合。因此,只有在鼓勵有才者更加鍛煉、發(fā)揮他的才能、以便有利于弱者這個條件之下,他才有理由獲得較他人為多的報償與獎勵。換言之,一反傳統(tǒng)自由主義將分配問題與才能或者貢獻直接結合起來的「賢能體制」(meritocracy)趨勢,羅爾斯正好反其道而行,從社會合作的公平條件著眼,為分配的不平等建立限制。 

  這三個概念經(jīng)過如此處理,意義已經(jīng)轉為相當激進。不少自由主義者,對于羅爾斯這樣修正傳統(tǒng)自由主義的一些基本立場,會覺得不以為然。他們會問,一旦權利、機會、以及憑才能換取的所得,居然要受到公平以及平等原則的制約,自由主義尊重個人自由的基本精神豈不蕩然無存?這種憂慮并不是無的放矢,但它可能起自一種關于自由主義性格的片面了解。自由主義所面對的,乃是一個必須兼顧雙面的問題:個人的自由與平等要求的是甚么,必須放在社會合作的脈絡里獲得說明和肯定。不談后者,個人的自由與平等只是抽象的道德設定,因為這時候眾人抉擇的紛歧、先天后天條件的差異、資源的有限、體制正當性的必要等等問題,都無從進入考慮。但是要在社會合作的脈絡里肯定個人的自由與平等,就必須追問甚么樣的自由與平等才算構成了合作的公平條件。常識性的自由主義,往往只著重于發(fā)揮個別個人的自由與平等,結果無法說明社會合作對自由與平等所提出的要求與限制。用市場模式說明社會合作的自由主義,又僅著重市場意義下的自由與平等,疏忽了市場運作的累積效應,對自由與平等的「公平」價值會有所扭曲,從而合作的條件不再公平。羅爾斯舍棄了這兩個極端,用公平的合作條件呈現(xiàn)個人的自由與平等對于制度要提出甚么要求,也用公平的合作條件限定社會合作的原則與架構。這種取徑,我認為乃是自由主義對本身的價值信念更有自覺、與現(xiàn)代社會生活更為貼切的一種發(fā)展。如果因此必須對「自然自由」的體制有所修正,那也應該說是自由主義更進一層的深化成長。

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關鍵字:文學哲學
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