論文導讀::]中國改革開放的30年,是制度不斷創(chuàng)新的30年,也是馬克思主義意識形態(tài)主導地位不斷得到鞏固的30年。在制度建設與意識形態(tài)建設的互動關系中,兩者是相互依存、相互支撐、相互促進的。在當代中國,不斷創(chuàng)新中國特色的社會主義制度,是鞏固馬克思主義意識形態(tài)指導地位的支撐力量;堅持以馬克思主義意識形態(tài)為導向,是中國特色社會主義制度創(chuàng)新的科學指南。
論文關鍵詞:]制度,意識形態(tài),馬克思主義,中國特色社會主義
中國改革開放的30年是制度變革、創(chuàng)新的30年。制度創(chuàng)新不僅表現(xiàn)為正式的、器物層面上的制度建設,還表現(xiàn)為道德觀念、倫理規(guī)范、價值信念、法理精神、風俗習慣以及意識形態(tài)等軟性系統(tǒng)所構成的非正式制度的建設和完善。制度與意識形態(tài)相互聯(lián)系、相互影響和相互制約,構成了一個具有內在有機聯(lián)系的動態(tài)結構,促使社會變遷與發(fā)展。因此,制度與意識形態(tài)的關系及建設,在社會發(fā)展進程中同樣重要。在當代中國,如果沒有改革開放的偉大實踐作為現(xiàn)實基礎,則以馬克思主義為指導的中國特色社會主義理論體系是難以形成的。反之,沒有隨著實踐不斷更新的馬克思主義中國化的意識形態(tài)提供科學指導和理論支撐,則中國特色社會主義事業(yè)的建設也難以成功。
一、制度建設與意識形態(tài)建設的互動關系
在人類社會規(guī)范系統(tǒng)中,作為重要組成部分的制度與意識形態(tài),在協(xié)調、處理人與人及人與社會關系方面,都發(fā)揮了重要的作用。任何一個社會形態(tài)如果缺乏意識形態(tài),就失去了存在的意義與依據(jù);社會形態(tài)如果缺乏制度,不僅意識形態(tài)不能發(fā)揮作用,就是社會形態(tài)的繼續(xù)存在也得不到保障。因此,在社會發(fā)展實踐中,制度與意識形態(tài)呈現(xiàn)出相互依存和相互促進的互動關系。
(一) 制度與意識形態(tài)相互依存
人類最初的行為是一種自發(fā)自愿的自我約束,久而久之便成為了習慣、習俗。這種習慣習俗起源于生產(chǎn)勞動和實際生活,來自于社會成員的自發(fā)意識,它們凝結了有關特定社會的環(huán)境特征、人的自然秉性和人與人沖突及其解決的信息集合,并通過一系列普遍認同的價值符號的特定結合,來“指導”其社會秩序的合理性。隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展,“產(chǎn)生一種需要:把每天重復的生產(chǎn)、分配和交換用一個共同規(guī)則約束起來,借以使個人服從生產(chǎn)和交換的共同條件,這個規(guī)則首先表現(xiàn)為習慣,不久便成了法律”。[①] 可以認為,習慣與習俗中的價值判斷與要求凝結成道德信仰等意識理念,具體的行為規(guī)范條文化、系統(tǒng)化后便成為了制度。
制度的道德、價值源于制度的內在特征。制度經(jīng)濟學的創(chuàng)始人凡勃侖認為:制度是由于人的生物性而產(chǎn)生的社會習慣,“一種自然習俗,由于被習慣化和被人廣泛接受,這種習俗已經(jīng)成為一種公理化和必不可少的東西。它在生理學中的對應物,類似于各種習慣性的上癮”。[②] “上癮”就是凡勃侖強調的制度內在性與人的行為的內在契合。由于制度設計和安排與人及人的道德意識覺悟密不能分,因而既是人的意識(思想)理念的外化,又是其內在機理的體現(xiàn)。
正因如此,新制度經(jīng)濟學的代表人物諾斯把制度區(qū)分為正式規(guī)則和非正式規(guī)則,諾斯指出:“制度可分為正式制度與非正式制度:正式制度是指人們自覺發(fā)現(xiàn)并加以規(guī)范化和一系列帶有強制性的規(guī)則。正式規(guī)則包括政治(及司法)規(guī)則、經(jīng)濟規(guī)則和合約。……非正式制度包括行為準則、倫理規(guī)范、風俗習慣和慣例等,它構成了一個社會文化遺產(chǎn)的一部分并具有強大的生命力。非正式制度是正式制度的延伸、闡釋或修正,它是得到社會認可的行為規(guī)范和內心行為準則。”[③]據(jù)此可定義,正式制度是人們創(chuàng)造的一系列政策法則政治論文,包括政治規(guī)則、經(jīng)濟規(guī)則,以及由這一系列的規(guī)則構成的一種等級結構;而非正式制度規(guī)則主要包含了價值信念、倫理規(guī)范、道德觀念、風俗習慣、意識形態(tài)等因素。這些非正式制度主要是在社會輿論或社會成員自律等非強制力的“軟約束”的作用下實施的。意識形態(tài)作為其中的一種,與其他非正式制度因素一樣具有強大的生命力。
意識形態(tài)是種種社會制度之魂,而制度是社會意識形態(tài)的一個載體。作為人與人之間、人與社會之間的行為關系的規(guī)范來確定一定時期社會的合理秩序,使人在物質生活和精神生活中體現(xiàn)自我并獲得權力與權益保障,制度與意識形態(tài)的功能具有同質性,所以相互依賴與包容。
(二) 制度與意識形態(tài)相互支撐
如果說社會制度是由人們社會博弈的秩序和約束人們博弈的規(guī)則組成,意識形態(tài)則是指導人們如何進行博弈的知識、信息和原理的體系。無論是實現(xiàn)兩者的功能,抑或是各自的發(fā)展,都離不開相互的支持。制度與意識形態(tài)在社會發(fā)展的每一階段中都是相互支撐與促進的。
1.意識形態(tài)是制度的基礎依托和決定因素
第一,意識形態(tài)是制度形成和確立的價值根基。意識形態(tài)的有效性在很大程度上取決于其內在演變出來的習慣、道德等,它是制度的基礎。制度體現(xiàn)的不僅是規(guī)則,還包括其背后的意識形態(tài)理念。這種意識理念包含著一系列被社會成員認同的基本價值,而制度規(guī)則所體現(xiàn)出來的則是這種價值判斷與目標定位。特定的價值理念是產(chǎn)生特定制度的思想先導。理念不同,制度也就不同。牢固并有著廣泛社會認同的制度取決于有效的意識形態(tài)的支持論文下載。
第二,意識形態(tài)為制度的安排提供義理性辯護和精神支持。意識形態(tài)與國家制度一樣,從來都是統(tǒng)治階級的國家機器和意識形態(tài)。一個完整意義上的上層建筑,既沒有無意識形態(tài)內涵或價值導向的制度和體制,也沒有無制度和體制支撐的意識形態(tài)和價值導向。歷史實踐表明,制度如果不以體現(xiàn)公平、公正、正義的符合共同體中大多成員所認同的意識形態(tài)理念作為指導原則,它就難以建立起來,即使建立起來也難以真正長久地貫徹下去。意識形態(tài)對制度是否合乎義理的指導確認功能,可凝聚共同體成員對制度的信念和對社會未來的信心,從而成為社會發(fā)展的強大精神動力。
第三,意識形態(tài)為制度運行帶來效率。制度經(jīng)濟學認為,制度具有公共產(chǎn)品的性質,因而“搭便車”的問題是在所難免的。諾斯在他的制度變遷分析框架中引入意識形態(tài)概念,他認為“成功的意識形態(tài)”在解釋歷史上政治、經(jīng)濟組織的結構和變遷時發(fā)揮著關鍵的作用,它可以有效地解決“搭便車”的機會主義行為,使涉及制度變遷的一些群體“不再按有關成本與收益簡單地、享樂主義的和個人的計算行事”①,進而使已經(jīng)做出的新制度變遷決策能夠在絕大多數(shù)社會成員的積極支持和參與下得到有效實施,從而提高制度運行的管理效率。
2.制度是意識形態(tài)的邏輯展現(xiàn)和功能保障
第一,制度對意識形態(tài)具有鞏固與調節(jié)作用。意識形態(tài)是特定的階級、階層或社會集團對自身社會地位和利益要求的自我意識和自覺表達,并通過設定一系列制度而形成的一套完整的觀念體系和價值體系。從這個角度說,制度對群體內階級、階層和社會團體的觀念體系和價值體系構成的意識形態(tài)形成保護作用,以維護他們的利益訴求和實現(xiàn)。制度是社會關系的一種模式,是能夠鞏固群體成員意識形態(tài)和調節(jié)由其引致的行為的一種具有約束效果的規(guī)則和規(guī)范的集合。
第二,制度對意識形態(tài)的導向具有保障作用。市場經(jīng)濟的日益發(fā)展,給人們的思想觀念、價值取向帶來多樣性,這在一定程度上會造成對意識形態(tài)的沖擊及分化,從而導致利益沖突。此時意識形態(tài)所包含所主導的一套倫理道德規(guī)范并不能保證社會群體在發(fā)生利益等糾紛時能成為一個普遍認同的是非標準和解決矛盾的共同尺度,不能保證個體在理想道德信仰追求與現(xiàn)實利益發(fā)生對立時仍然堅持道德信仰。面對剛性的利益關系,需要將意識形態(tài)體現(xiàn)的道德價值觀和現(xiàn)時的各種具體的制度結合起來,使其具體化為社會成員所必須遵守的一系列可操作的規(guī)范,以及普遍的、強制的約束人們行為的現(xiàn)實制度力量,通過制度對權利和義務的界定與平衡、公平與公正的判定,使利益相關者之間形成一種良性的合作關系,從而促進社會和諧進步。
第三,制度對意識形態(tài)具有形塑作用。人們從事一定活動的前提依據(jù)是以現(xiàn)實生活中接受的觀念所作出的價值判斷,人們堅持什么樣的利益觀,以何種信仰意念和方式去從事社會實踐,一定程度上取決于其所接受的意識形態(tài)。由于意識形態(tài)不可避免地與個體在觀察與體驗客觀世界時所持的道德、倫理評價相互交織在一起,一旦人們的體驗與其觀念不相符合時,便會改變其意識觀念,這種特點會造成社會的不確定和不穩(wěn)定。制度蘊含的特定價值原則,能體現(xiàn)出倫理的內在要求,因而它對個體的觀念與品行具有較強的形塑功能。制度所建立的規(guī)范和行事程序,會促使人們形成行為習慣乃至內化為個人的自我價值取向,長期以往,就會凝聚成群體大多成員的“共同認同”的意識形態(tài)。因而制度對人們的價值觀念和行為方式具有指導作用。
(三)制度創(chuàng)新與意識形態(tài)建設相互促進
制度創(chuàng)新原本是制度經(jīng)濟學中的一個概念,后來被廣泛用于其他諸如政治、經(jīng)濟、文化等各個領域和各個團體的制度創(chuàng)新含義中。制度創(chuàng)新明確旨意是正向、積極、進步和有績效的制度變遷。制度創(chuàng)新是社會發(fā)展向現(xiàn)存制度提出的革新要求,是對社會規(guī)范體系進行重新選擇、創(chuàng)造、新建和優(yōu)化的過程,主要包括社會制度的調整、完善、改革和更替;制度創(chuàng)新是制度主體以新的觀念為指導,通過制定新的行為規(guī)范,調整主體間的權利平等關系,為實現(xiàn)新的價值和理想的目標而自主地進行的創(chuàng)造性活動;制度創(chuàng)新是支配人們行為及其相互關系的規(guī)則、規(guī)范和慣例的進步,可改善個人、組織與其外部環(huán)境,促使各種社會資源配置更加合理,經(jīng)濟效率和社會效率更大的提高;制度創(chuàng)新為人們描繪的文明愿景,能夠激發(fā)人們的主觀能動性和創(chuàng)造性,將自身的意識觀念調整更新到新的制度環(huán)境中去,以鞏固社會成員認同的意識形態(tài)內容,確保社會成員的團結和諧與行動一致,投入到制度創(chuàng)新的活動中去。
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