芻議華北抗日根據(jù)地的減租減息運(yùn)動(dòng)
相關(guān)鏈接： 山東安全網(wǎng) 山東質(zhì)量網(wǎng) 山東論文網(wǎng) 山東資訊網(wǎng)
論文導(dǎo)讀：華北抗日根據(jù)地開(kāi)展了轟轟烈烈的減租減息運(yùn)動(dòng)。本文旨在對(duì)華北抗日根據(jù)地減租減息運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)背景、發(fā)展過(guò)程和歷史作用等問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要探析。本文試就減租減息運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)背景、發(fā)展過(guò)程和歷史作用等問(wèn)題略作分析探討。
關(guān)鍵詞：華北抗日根據(jù)地，減租減息運(yùn)動(dòng)，歷史作用
[摘要] 抗戰(zhàn)時(shí)期，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為建立和鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，華北抗日根據(jù)地開(kāi)展了轟轟烈烈的減租減息運(yùn)動(dòng)。本文旨在對(duì)華北抗日根據(jù)地減租減息運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)背景、發(fā)展過(guò)程和歷史作用等問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要探析。
華北抗日根據(jù)地是抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在敵后最早開(kāi)辟的抗日根據(jù)地，包括晉察冀、晉綏、晉冀豫、冀魯豫和山東5個(gè)戰(zhàn)略區(qū)（1941年，冀魯豫合并到晉冀豫，稱晉冀魯豫），總面積為333萬(wàn)平方公里，人口達(dá)到8300余萬(wàn)，具有十分重要的戰(zhàn)略地位。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為建立和鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，華北抗日根據(jù)地開(kāi)展了轟轟烈烈的減租減息運(yùn)動(dòng)。本文試就減租減息運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)背景、發(fā)展過(guò)程和歷史作用等問(wèn)題略作分析探討，以求教于學(xué)界同仁。
一、減租減息運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)背景
抗戰(zhàn)前，華北農(nóng)村土地集中的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，地主富農(nóng)占有大量的土地。據(jù)晉察冀邊區(qū)28個(gè)縣88個(gè)村莊的調(diào)查，戰(zhàn)前，“占農(nóng)村總戶數(shù)大半的貧雇農(nóng)，每戶平均只有兩畝半至七畝半左右的耕地，而地主所有土地總平均每戶則在97畝以上。”另?yè)?jù)山東根據(jù)地濱海專區(qū)19個(gè)村莊的調(diào)查，“占農(nóng)村人口15％的地主富農(nóng)占有土地52％以上，占農(nóng)村人口85％的貧雇農(nóng)和中農(nóng)，占有土地不到48％。” 在晉冀魯豫邊區(qū)的漳河下游，“安陽(yáng)、成安、臨漳、大名、內(nèi)黃等縣，60％至70％的土地掌握在5％至7％的地主手里。”在晉西北，根據(jù)1941年興縣、臨縣、河曲、保德等18縣百余行政村的統(tǒng)計(jì)，“2.85％的地主占土地14.6％，5.5 ％的富農(nóng)占土地12.5％，而51％的貧農(nóng)，只有25.5％的土地。地主每人平均有土地88.2畝，富農(nóng)33.38畝，貧農(nóng)才9.58畝。”不僅如此，而且地主富農(nóng)的土地多是好地，中農(nóng)貧農(nóng)的土地多是壞地。因此，華北各地土地分配是很不均勻的。
農(nóng)民為生活所迫，只得租種地主的土地，在此基礎(chǔ)上，形成了租佃關(guān)系。而地主階級(jí)憑借占有大量的土地，殘酷的剝削和壓榨農(nóng)民。如山東省上等旱田地租為43.24％，中等旱田為47.51％，下等旱田為50.86％。晉察冀邊區(qū)北岳一帶地租一般在50％以上，有的高達(dá)70％。除正租外，還有各種各樣的額外榨取，如“背租”，一斗租子加一升豆或一捆草；“雜租”，除正租外，地主額外要的菜、水果、草料等；“小租”，租草、租料、租雞、租雞蛋等。所以，地主的剝削實(shí)達(dá)幾個(gè)農(nóng)民的剩余生產(chǎn)物。
除了高額地租，農(nóng)民還受著高利貸的盤剝。1933年，山東農(nóng)村借糧戶占農(nóng)村總戶數(shù)的36％，月利一般為3分5厘；借錢戶占45％，年利1分的占5.4 ％，2至3分的占35.7％，3至4分的占37％，4至5分的占20％。在晉東北有的地區(qū)借1斗還3斗或借1斗還4.5斗。冀東地區(qū)利息一般為3分，另外，還有“現(xiàn)扣利”，即借錢的先扣下第一個(gè)月的利息，“利滾利”等。
繁重的地租和高利貸，加上各種苛捐雜稅，使廣大農(nóng)民走向破產(chǎn)，陷入饑餓貧困之中，或背井離鄉(xiāng)，出外乞討。很顯然，如不削弱農(nóng)村的封建剝削，就無(wú)法調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，也無(wú)法把群眾組織起來(lái)進(jìn)行抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)。
二、減租減息運(yùn)動(dòng)的發(fā)展過(guò)程
華北抗日根據(jù)地的減租減息運(yùn)動(dòng)，盡管由于各個(gè)行政區(qū)情況存在的不一樣和運(yùn)動(dòng)發(fā)展的不平衡，表現(xiàn)出或遲或早、參差不齊，但從總體上看，大致可以分為四個(gè)階段�，F(xiàn)采納和依據(jù)學(xué)界的觀點(diǎn)，分述于下。
1.部分地區(qū)試行階段（1937年10月—1939年12月）
1937年10月，八路軍115師一部進(jìn)入晉東北地區(qū)以后，即提出了“二五減租”、“一分利息”的口號(hào)，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展了減租減息斗爭(zhēng)。1938年2月，晉察冀邊區(qū)政府頒布了《晉察冀邊區(qū)減租減息單行條例》，規(guī)定：“地主之土地收入，不論租佃伴種，一律按原租額減少25％”，“錢主之利息收入，不論新債舊欠，年利率一律不準(zhǔn)超過(guò)1分(10％)”。并明文規(guī)定廢除正租以外的一切雜租和各種名目的高利貸。到1940年的上半年，中心區(qū)北岳區(qū)的大部分地區(qū)實(shí)行了減租減息，僅在第一、二、三、五等4個(gè)專區(qū)16個(gè)縣中，總計(jì)減息32萬(wàn)余元，僅二、五兩個(gè)專區(qū)就有1840余頃土地減了租，減租額達(dá)12290石糧食。冀中區(qū)大部分縣和平西中心地區(qū)也初步貫徹了減租減息政策。晉冀魯豫根據(jù)地創(chuàng)建以后，各地也先后作出了“五一減息”、“二五減租”和“半分減息”的決定。在工作基礎(chǔ)較好的遼縣、和順、沁縣、邢臺(tái)、贊皇等縣，初步開(kāi)展了減租減息和借糧反霸斗爭(zhēng)。
2.普遍貫徹階段（1940年1月—1941年12月）
1940年2月1日，晉察冀邊區(qū)修正公布了減租減息條例，規(guī)定地租的最高額“不得超過(guò)耕地正產(chǎn)物收獲總額的375‰”和承租人的“永佃權(quán)”。此后，邊區(qū)減租減息運(yùn)動(dòng)進(jìn)入高潮。1940年12月3日，冀太聯(lián)辦公布了《減租減息暫行條例》，到1941年，全區(qū)都實(shí)行了減租減息。
1940年12月13日，山東省戰(zhàn)時(shí)工作推行委員會(huì)也頒布了《減租減息暫行條例》，規(guī)定減租1/5，減息2.5分。截止到1942年初，在泰山一帶萊蕪地區(qū)減租245589斤，減息47000余元；泰安減租4100斤，減息8400余元。魯南的沂蒙有2/3地區(qū)實(shí)行了減租。發(fā)表論文。魯南、湖西、膠東地區(qū)的減租減息運(yùn)動(dòng)也開(kāi)展起來(lái)。
1940年4月，晉西北行政公署頒布了減租減息條例，規(guī)定“普遍實(shí)行減租25%，并取消一切附加”；“不論新欠舊債，年利一律不準(zhǔn)超過(guò)1分”；禁止現(xiàn)扣租現(xiàn)扣利以及剝皮利、臭蟲(chóng)利、印子錢等高利貸。此后便在一些地區(qū)開(kāi)展了減租減息運(yùn)動(dòng)。據(jù)興縣1941年的統(tǒng)計(jì)，減租5260戶，每戶平均減租6.75斗。
3.深入發(fā)展階段（1942年1月—1943年12月）
1942年到1943年，華北抗日根據(jù)地普遍遭遇了特大旱災(zāi)，這一時(shí)期日寇對(duì)根據(jù)地的進(jìn)攻也更加瘋狂。為了戰(zhàn)勝極度的困難，為了動(dòng)員民眾生產(chǎn)和抗日的積極性，中共中央在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于1942年1月和2月連續(xù)發(fā)出兩項(xiàng)指示，對(duì)減租減息的方針、政策及實(shí)行的策略作了明確規(guī)定。1943年10月，中共中央政治局又發(fā)出指示，要求“各根據(jù)地須責(zé)成各級(jí)黨政檢查減租減息實(shí)行情形。凡未認(rèn)真實(shí)行減租的，必須于今年一律減租，減而不徹底的，必須于今年徹底減租。”根據(jù)中央的精神，各根據(jù)地黨政部門，制定和修正了有關(guān)條例、法令，采取了有力措施，普遍掀起了減租減息的高潮。發(fā)表論文。1943年10月，晉察冀邊區(qū)政府發(fā)出了《關(guān)于貫徹減租政策的指示》，要求各級(jí)政府與群眾團(tuán)體密切協(xié)同，具體分工，限制高額地租與廢除超經(jīng)濟(jì)剝削。同時(shí)，各專區(qū)開(kāi)辦了以貫徹執(zhí)行減租減息為主要內(nèi)容的干部訓(xùn)練班，更推動(dòng)了該運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。
