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論文導(dǎo)讀:審計成果運用包括兩方面的含義:一是被審計對象不是就問題改問題,F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計要在治理、風(fēng)險和控制中發(fā)揮作用。強化審計回訪或后續(xù)審計。融合,淺議內(nèi)部審計成果運用。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計,成果運用,強化,融合
一、企業(yè)內(nèi)部審計成果運用概述
審計成果是審計機構(gòu)、審計人員在依法獨立進行審計監(jiān)督、充分履行審計職責(zé)的過程中取得的工作成績。審計成果可以存在于審計工作之中,也可以通過音像、書面等形式表現(xiàn)出來。畢業(yè)論文,融合。審計成果運用包括兩方面的含義:一是被審計對象不是就問題改問題,而是對同類問題舉一反三;二是審計意見和建議被領(lǐng)導(dǎo)采納后,通過完善制度、修改政策,讓未審計對象對被查處的問題進行對照分析,有則改之,無則加勉。
現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計要在治理、風(fēng)險和控制中發(fā)揮作用,就必須有審計成果利用途徑。根據(jù)審計結(jié)果的不同,審計成果利用的途徑通常有高層批示、職能部門采納、聯(lián)系會議采納、移送處理、公示或披露、提請責(zé)任追究。
二、推動內(nèi)審成果運用面臨的困難
。ㄒ唬┧枷胝J識不到位
因宣傳力度跟不上,加之受傳統(tǒng)組織和管理模式的影響,被審計單位對審計意見的重視程度普遍不足,對審計成果運用重視不夠,從而造成屢審屢犯的問題。現(xiàn)實生活中,不論是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還是審計人員,往往認為審計工作就是查找問題,提出審計報告、下達審計決定便已經(jīng)完成審計任務(wù),運用、轉(zhuǎn)化審計成果是審計工作的“副產(chǎn)品”。直接表現(xiàn)為相關(guān)單位和人員存在重審計決定的落實,輕審計建議的采納;重查處問題,輕幫助被審計單位建章立制;重審中監(jiān)督,輕審后督查整改,導(dǎo)致了審計年年搞,問題依然存在的情況。
。ǘ⿲徲嫵晒|(zhì)量不高
內(nèi)審工作涉及面廣,對內(nèi)審人員素質(zhì)要求較高,受知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平的限制,導(dǎo)致審計成果內(nèi)容較貧乏、操作性不夠強,使內(nèi)審工作質(zhì)量受到了一定程度上的影響。
。ㄈ┕ぷ鳈C制不夠健全
從目前內(nèi)部審計成果利用的環(huán)境看,一是后續(xù)保障能力較差,二是成果利用缺乏連續(xù)性。
充分發(fā)揮審計成果的作用,應(yīng)重點關(guān)注審計結(jié)論落實執(zhí)行情況。目前,由于缺乏相應(yīng)的保障機制,在審計成果產(chǎn)生與利用之間沒有形成良好的銜接過渡,在對違法違紀問題的處理時,與組織人事、紀檢監(jiān)察等部門之間沒有建立起順暢的協(xié)調(diào)配合關(guān)系,因此,審計執(zhí)法往往是“只打雷不下雨”。
三、進一步擴大內(nèi)審成果運用的措施
內(nèi)部審計成果利用是需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和廣大員工的理解和支持的。同時,還需建立一支高素質(zhì)高效率的內(nèi)審隊伍,才能從根本上予以改觀。
。ㄒ唬⿵娀罄m(xù)審計,落實審計成果
后續(xù)審計是指內(nèi)部審計部門為檢查被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題所采取的糾正措施及其效果而實施的審計。后續(xù)審計是完成前期審計工作后繼續(xù)進行的追蹤審計,是內(nèi)部審計工作的一個重要環(huán)節(jié),是落實審計成果,保證審計質(zhì)量的重要步驟。因此,內(nèi)部審計人員應(yīng)加強后續(xù)審計,以促進被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時采取合理、有效的糾正措施,確保審計成果得到落實。
。ǘ┨岣哒J識,創(chuàng)造審計良好空間
良好的審計環(huán)境是審計成果運用轉(zhuǎn)化的沃土,內(nèi)部審計成果是領(lǐng)導(dǎo)層全面、準確了解內(nèi)部情況,掌握全局,制定決策的重要信息來源。首先,領(lǐng)導(dǎo)重視是促進審計成果運用的推手,內(nèi)審成果運用的實踐也證明了這一點,領(lǐng)導(dǎo)有批示,各職能部門也就會遵照執(zhí)行、認真整改;其次,職能部門理解是促進審計成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵,內(nèi)審部門要加強與審計對象的信息交流,充分向?qū)徲媽ο笮麄鲗徲嫻ぷ鞯男再|(zhì)、任務(wù)、要求,取得其對審計的認知、理解和支持;最后,內(nèi)審部門轉(zhuǎn)變思想觀念,是提升審計成果運用水平的前提,內(nèi)審人員一方面要樹立宏觀意識,將審計成果的運用看作是發(fā)揮審計監(jiān)督建設(shè)性作用的一項大事來抓,另一方面要注重時效,充分運用各種載體,迅速快捷地轉(zhuǎn)化審計成果。
(三)健全完善長效機制,切實加強審計整改
通過建立健全內(nèi)部審計成果運用制度,打破內(nèi)部審計成果運用局限,將審計成果的運用擴大到?jīng)Q策層、其它部門和考核工作。
一是健全和完善審計整改報告制度。企業(yè)在收到內(nèi)外部審計決定或?qū)徲嬏幚硪庖姾,組織有關(guān)部門認真進行研究,落實審計意見。在規(guī)定期限內(nèi)編制審計整改工作方案,匯總審計整改結(jié)果,審計整改工作方案的內(nèi)容包括整改責(zé)任部門、責(zé)任人、擬采取的整改措施、整改工作完成時間等;審計整改結(jié)果的內(nèi)容包括審計決定或處理意見的落實情況,審計建議和意見的采納情況及采取的改進措施,尚未整改到位的原因及限期整改計劃等。
二是健全和完善審計整改跟蹤檢查制度。為確保審計整改工作落到實處,公司健全和完善審計整改跟蹤檢查機制,強化審計回訪或后續(xù)審計。通過有效的跟蹤檢查,督促被審計單位全面整改審計發(fā)現(xiàn)的問題,堵塞管理漏洞,提高經(jīng)營管理水平。
三是健全和完善審計整改考核制度。為保證審計整改效果,公司進一步加強對審計整改工作的考核,把審計整改情況列入評價領(lǐng)導(dǎo)班子履行經(jīng)濟責(zé)任和考核單位年度經(jīng)營業(yè)績的內(nèi)容。對整改不及時、措施不得力、拒不整改、屢查屢犯的單位,與單位領(lǐng)導(dǎo)班子績效薪金掛鉤,并按照公司規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。畢業(yè)論文,融合。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,提高工作成效
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保工作取得實效。企業(yè)主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人,將審計整改工作納入重要議事日程,及時聽取審計整改情況匯報,及時研究解決整改工作中的重大問題,及時督促落實審計處理意見和審計決定。健全完善審計整改工作機制,明確責(zé)任分工,抓好責(zé)任落實,落實工作措施,形成相關(guān)職能部門各負其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作合力,做到層層有責(zé)任,環(huán)環(huán)抓落實,確保整改工作取得實效。
二是完善內(nèi)部控制,強化長效機制。針對反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯的問題,充分吸取教訓(xùn),全面查找經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié),深入研究從源頭上解決問題的根本措施,加強長效機制建設(shè)。畢業(yè)論文,融合。完善規(guī)章制度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,切實做到用制度管權(quán)、管事、管人。在涉及企業(yè)重大經(jīng)營決策、重大經(jīng)營風(fēng)險、重要管理事項、重點控制環(huán)節(jié)和大額資金支出等方面,落實管理責(zé)任,進一步規(guī)范經(jīng)營行為,防范經(jīng)營風(fēng)險。畢業(yè)論文,融合。
。ㄎ澹┨岣邔徲嬞|(zhì)量,擴大審計成果的運用份量
審計質(zhì)量是審計工作的生命,保證審計質(zhì)量是促進審計成果運用的關(guān)鍵。
一是加強審計過程質(zhì)量控制。畢業(yè)論文,融合。從審計項目立項和編制計劃、審前調(diào)查、審計方案的制定、審計實施過程,到審計報告的撰寫,應(yīng)建立統(tǒng)一的客觀的可操作的內(nèi)審評價系統(tǒng)。畢業(yè)論文,融合。該系統(tǒng)要突出“客觀性”原則,盡量使用量化標準,使審計成果更加規(guī)范、客觀。
二是提高內(nèi)部審計的層次,實現(xiàn)內(nèi)部審計從以合規(guī)審計為主,向效益審計、管理審計和風(fēng)險性審計為主轉(zhuǎn)變,從促進加強管理、完善制度、提高效益出發(fā),促進加強經(jīng)營管理和服務(wù)宏觀調(diào)控方面取得明顯成效,提升審計成果的價值,擴大審計成果的運用分量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用,筑牢“防火墻”,當好“保健醫(yī)”。
三是提高審計人員素質(zhì)。審計成果的運用水平與審計人員的素質(zhì)高低關(guān)系不言而喻,因此,各審計組織應(yīng)建立嚴格的專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度,不斷提高審計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,保證審計人員隨時掌握與更新履行其職責(zé)應(yīng)具備的知識、技能,并不斷提高熟練程度。
參考文獻
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