如何堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度
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中圖分類號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2014）03-0333-01
中國特色社會(huì)主義制度是中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話中指出：“經(jīng)過90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的成就是：開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國特色社會(huì)主義制度�！边@一制度的形成，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義在當(dāng)代中國的新發(fā)展，使中國特色社會(huì)主義的輪廓更加清晰。
中國特色社會(huì)主義制度是人民代表大會(huì)的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度的基本政治制度；以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，中國特色社會(huì)主義法律體系，以及建立在基本政治上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。所以，中國特色社會(huì)主義制度不是抽象的，不是籠統(tǒng)的，而是具體的，是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域形成的一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。這是對(duì)中國特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，也是我們黨對(duì)世界社會(huì)主義發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。這些制度符合我國國情，順應(yīng)時(shí)代潮流，有利于保持黨和國家活力、調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國家統(tǒng)一。
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是我國的政體。人民代表大會(huì)制度從1954年正式建立以后，得到了不斷完善和發(fā)展，特別是改革開放以來，人民代表大會(huì)制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民代表大會(huì)發(fā)揮了越來越大的作用，人民民主在更大范圍和更深層次上得以體現(xiàn)。我國的人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國特色社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。我國《憲法》明確規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民。我國實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民長(zhǎng)期奮斗所取得的重要成果，全面真實(shí)地代表了全國各族人民的共同利益和共同愿望。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的重要力量源泉。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。中國人民政治協(xié)商會(huì)議是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，也是中國政治生活中發(fā)揚(yáng)民主、達(dá)成共識(shí)、凝聚力量的重要形式。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，多黨合作與政治協(xié)商已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮著重要作用。
民族區(qū)域自治制度體現(xiàn)了我國堅(jiān)持實(shí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)、合作和共同繁榮的原則。實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度促進(jìn)了新型社會(huì)主義民族關(guān)系的確立和發(fā)展，有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國家統(tǒng)一。
基層民主制度是社會(huì)主義民主制度的重要組成部分，是社會(huì)主義民主法制建設(shè)和社會(huì)主義政治體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和重要保證。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我國實(shí)行了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度。改革開放以來，我國的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，必須始終堅(jiān)持公有制主體地位不動(dòng)搖，這是事關(guān)中國改革發(fā)展的前途與命運(yùn)，事關(guān)社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗的大事。
法律體系是穩(wěn)固社會(huì)制度的根基。中國特色社會(huì)主義法律體系是以《憲法》和法律的形式，使國家的根本制度和根本任務(wù)實(shí)現(xiàn)了制度化、法律化和法治化。中國特色社會(huì)主義法律體系建設(shè)，有力地保證了社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)永遠(yuǎn)在中國特色社會(huì)主義制度確定的正確方向下創(chuàng)新發(fā)展。
堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，就是要堅(jiān)持把根本政治制度，基本政治制度，基本經(jīng)濟(jì)制度和其他各方面機(jī)制體制有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持把國家民主制度和基層民主制度結(jié)合起來，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家做主，依法治國有機(jī)結(jié)合起來。完善中國特色社會(huì)主義制度，首先要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)。中國特色社會(huì)主義理論體系，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論，它系統(tǒng)回答了對(duì)中國這樣一個(gè)發(fā)展中的大國，什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的重大理論問題，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，因此是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度的指導(dǎo)思想。其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。所謂 “頂層設(shè)計(jì)”，其本意是指 “自高端開始的總體構(gòu)想”。中國特色社會(huì)主義制度，既然是一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系，那么，在實(shí)踐中就需要不斷加強(qiáng)對(duì)制度的整體謀劃，明確發(fā)展價(jià)值，統(tǒng)籌全局。每一個(gè)體制的改革，都需要一個(gè)頂層設(shè)計(jì)，體制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，更需要頂層設(shè)計(jì)。中國社會(huì)的發(fā)展進(jìn)入歷史轉(zhuǎn)折期與歷史機(jī)遇期，改革進(jìn)入“深水區(qū)”和攻堅(jiān)期，改革的任務(wù)極其復(fù)雜而繁重，經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題與政治問題交織重疊。因此，只有加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷增強(qiáng)改革方案的戰(zhàn)略性和綜合性，才能為社會(huì)主義的自我完善提供持久的動(dòng)力，使中國特色社會(huì)主義制度煥發(fā)出持久的活力和生命力。
中國特色社會(huì)主義制度，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中起到了重要的保證和推動(dòng)作用。實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識(shí)真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。黨和人民的實(shí)踐是不斷前進(jìn)的，指導(dǎo)這種實(shí)踐的理論也要不斷前進(jìn)。中國特色社會(huì)主義道路必將在黨和人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中不斷拓展，中國特色社會(huì)主義制度必將在深化改革、擴(kuò)大開放中不斷完善。
