淺析西部地區(qū)對外貿(mào)易依存度發(fā)展現(xiàn)狀及對策
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摘 要：中國的對外貿(mào)易發(fā)展取得了舉世矚目的成就，西部地區(qū)對外貿(mào)易有了長足的發(fā)展，外貿(mào)依存度有所提高，但是改革開放以來，西部地區(qū)（主要指陜、甘、青、寧、新、藏等）的對外貿(mào)易一直在低水平、低層次上徘徊，對外貿(mào)易依存度長期偏低。本文從對西部地區(qū)對外貿(mào)易依存度的發(fā)展?fàn)顩r和影響因素進行分析，提出提高對外貿(mào)易依存度，促進地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展的對策建議。
關(guān)鍵詞：西部地區(qū) 對外貿(mào)易依存度 對策研究。
1 西部地區(qū)對外貿(mào)易依存度發(fā)展現(xiàn)狀。
從表1數(shù)據(jù)可以看出西部地區(qū)對外貿(mào)易依存度水平是不斷提高的，從2000年出口、進口、外貿(mào)依存度分別為4.81%、3.51%、8.32%到2008年分別達到7.66%、4.85%、12.51%，呈現(xiàn)出上升狀態(tài)，說明西部地區(qū)的對外貿(mào)易發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的影響和作用逐漸加強，同時對外開放程度也在不斷增強。然而，西部地區(qū)對外貿(mào)易依存度水平與我國東、中地區(qū)相比仍然很低。從表2可以看出，2000~2008年，每年西部地區(qū)外貿(mào)依存度只占全國外貿(mào)依存度的17%～21%，東部地區(qū)外貿(mào)依存度的11%～14%，最高年份只占了全國外貿(mào)依存度的21.49%，東部地區(qū)外貿(mào)依存度的14.71%。同時，在2007～2008年國際經(jīng)濟危機的影響全國平均外貿(mào)依存度和東部地區(qū)外貿(mào)依存度而下降時，西部地區(qū)對外貿(mào)易依存度不降反升，從側(cè)面反映了西部地區(qū)受外界環(huán)境影響不大，對外開放程度不高。
2 制約西部地區(qū)外貿(mào)依存度提高的主要因素。
2.1 經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。
2000~2008年，西部地區(qū)生產(chǎn)總值在逐年增加，地區(qū)經(jīng)濟增長率從2001年9.60%上升到2008年21.71%，相比東部地區(qū)從2001年的10.57%到2008年的17.10%和全國經(jīng)濟平均增長率從2001年的10.52%到2008年的16.85%，上升速度要快很多，這說明西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿艽�。從絕對數(shù)來說，西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平仍然很低，從2000年到2008年，西部地區(qū)的生產(chǎn)總值一直不超過東部地區(qū)生產(chǎn)總值的30%，全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%，即使是最高年份，西部地區(qū)生產(chǎn)總值也只占東部地區(qū)的28.31%，全國平均水平的19.38%。
西部地區(qū)包括12個省、自治區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平較低。地區(qū)生產(chǎn)總值少，根據(jù)加速數(shù)原理，會導(dǎo)致該地區(qū)投資不足，企業(yè)沒有足夠資金擴大規(guī)模、改進技術(shù)、改善管理，政府投資進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力也受到限制，削弱了本地區(qū)出口產(chǎn)品的競爭力，影響本地區(qū)產(chǎn)品出口，導(dǎo)致出口依存度低。同時，地區(qū)生產(chǎn)總值少，人們收入水平低，又會引起西部地區(qū)對國外產(chǎn)品或服務(wù)的需求不足，從而影響地區(qū)進口，導(dǎo)致進口依存度低。
2.2 對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不合理。
對外貿(mào)易中進出口商品結(jié)構(gòu)分析，西部地區(qū)這種在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上以一般貿(mào)易為主、加工貿(mào)易為輔的方式，說明西部地區(qū)外向型經(jīng)濟還比較落后，還存在加工產(chǎn)品初級化、附加值低以及高科技產(chǎn)品規(guī)模小等諸多不利因素。以青海為例，初級產(chǎn)品出口比重逐年下降，從1985年的71.6%下降到2009年的6.2%。相反，工業(yè)制成品出口比重持續(xù)上升，自1985年的28.4%上升到2009年的93.8%，從根本上扭轉(zhuǎn)了青海大量出口初級產(chǎn)品來換取工業(yè)品進口的被動局面。青海出口的初級產(chǎn)品主要是食品及食用活動物和非食用原料。食品及食用活動物所占比重逐年呈下降趨勢，從2001年的2.4%下降到2006年的0.5%，2007年后有所回升；非食用原料基本表現(xiàn)為上升趨勢，從2001年的1.4%上升到2009年的4.5%。工業(yè)制成品在青海出口貿(mào)易中占據(jù)絕對的壟斷地位，比重平均在95%以上。在出口的工業(yè)制成品中，按原料分類的制成品所占的比重最大并保持主導(dǎo)地位，一直是青海最大的出口商品；化學(xué)品及制品所占出口比重逐年下降，從2001年的12.7%下降到2009年的7.0%；而雜項制品則呈上升趨勢，從2001年的2.9%增長到2009年的25.1%，目前是第二大出口商品；機械及運輸設(shè)備所占份額最低，基本保持在2.4%左右。就進出口商品結(jié)構(gòu)來說，以初級產(chǎn)品出口為主。
2.3 地理環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件差。
西部地區(qū)除廣西壯族自治區(qū)外，都位于我國內(nèi)陸地區(qū)，西南地區(qū)主要為青藏高原，云貴高原，橫斷山脈所占據(jù)，土地資源缺乏，水資源匹配欠佳；西北地區(qū)水資源稀缺，多屬于干旱、半干旱地區(qū)，荒漠和半荒漠。除成都平原和陜西關(guān)中地區(qū)外，絕大部分地區(qū)自然環(huán)境惡劣，阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。從區(qū)位優(yōu)勢上分析，西部地區(qū)沒有有利的海洋運輸條件，沒有四通八達的道路系統(tǒng)；經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易所需配套的基礎(chǔ)設(shè)施不健全，交通不便、信息不靈，產(chǎn)品若要出口則必須穿過中部地區(qū)到達東部地區(qū)港口，使對外貿(mào)易成本大幅度增加，貿(mào)易量下降，從而影響對外貿(mào)易依存度。
2.4 周邊環(huán)境輻射和帶動作用弱。
西部地區(qū)位于我國內(nèi)陸，同俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、印度、阿富汗、尼泊爾、不丹、巴基斯坦、越南、老撾、緬甸等周邊十三個國家接壤，這本應(yīng)成為西部地區(qū)發(fā)展對外貿(mào)易的有利因素，然而，我們發(fā)現(xiàn)，同我國接壤的國家除俄羅斯外都是發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，收入水平低，對西部地區(qū)產(chǎn)品需求量少，導(dǎo)致西部地區(qū)外貿(mào)依存度低。
2.5 苛刻的貿(mào)易壁壘。
貿(mào)易壁壘一直是西方國家采取的實現(xiàn)本國貿(mào)易保護的一項重要措施，通過數(shù)量或是價格采取的貿(mào)易保護已經(jīng)被綠色壁壘、技術(shù)壁壘所代替，而技術(shù)落后正是西部地區(qū)的發(fā)展的“瓶頸”。各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，綠色標(biāo)準(zhǔn)已成為制約西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和制成品出口的重要因素。對外貿(mào)易依存度是一把“雙刃劍”，在一定范圍之內(nèi)，對外貿(mào)易依存度越大，表明該地區(qū)對外貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用越大，經(jīng)濟外向程度越深，也就是該地區(qū)能夠充分利用區(qū)內(nèi)和區(qū)外資源，促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；但當(dāng)對外貿(mào)易依存度超過這個范圍時，它對地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有可能會產(chǎn)生負(fù)面影響，即增大了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受到別國經(jīng)濟環(huán)境波動而波動的可能性，一旦國際經(jīng)濟出現(xiàn)較大波動，必然使地區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)一些困難。權(quán)威觀點之一，外貿(mào)依存度的合理值為地區(qū)GDP的1/3，按此觀點，西部地區(qū)的對外貿(mào)易依存度顯然還很低，西部地區(qū)參與國際競爭、利用國內(nèi)外資源發(fā)展對外貿(mào)易，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力還很弱，由此可見西部地區(qū)在尚未達到這個值之前，外貿(mào)依存度應(yīng)越高越好。
3 西部地區(qū)提高對外貿(mào)易依存度的對策建議。
3.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展。
隨著經(jīng)濟全球化和信息社會的不斷發(fā)展，在國際貿(mào)易中，制成品和高新技術(shù)、信息、智能等“軟件貿(mào)易”占的比重必將不斷上升，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為促進落后地區(qū)經(jīng)濟跳躍性發(fā)展的支撐點，將在西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用，這就要求我們充分用夠用好國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略條件下給西部地區(qū)的優(yōu)惠政策，擴大招商引資規(guī)模，充分利用國內(nèi)外一切有利因素，促進西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，加大對新能源、新材料為主的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的扶持，促進西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
3.2 調(diào)整貿(mào)易進出口結(jié)構(gòu)，改善貿(mào)易條件。
在出口貿(mào)易中，改變以初級產(chǎn)品和粗加工產(chǎn)品為主的出口結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展深加工、高科技和高附加值產(chǎn)品的加工貿(mào)易。堅持以質(zhì)取勝，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，加快提高出口商品質(zhì)量和附加值，努力擴大高新技術(shù)產(chǎn)品，機電產(chǎn)品，成套設(shè)備出口。在進口貿(mào)易中，要結(jié)合西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特點，充分利用好現(xiàn)有資本，進口西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所需的大型高精尖設(shè)備，做好技術(shù)引進工作。這樣，通過改善貿(mào)易進出口結(jié)構(gòu)，也可大大減少西部地區(qū)對外貿(mào)易過程中因為不能達到所要求的技術(shù)和綠色標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘而造成的損失。
3.3 改善投資環(huán)境，加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，鼓勵民營資本投資和經(jīng)營公共設(shè)施建設(shè)，可采用BOT模式；另一方面，建立健全法規(guī)和制度保障，并在市場準(zhǔn)入和土地政策、法制建設(shè)、金融政策、稅收政策、和行政效率提高等方面，鼓勵西部地區(qū)進行創(chuàng)造性的探索。通過改善西部地區(qū)投資環(huán)境，吸引國外投資者，引進外國資金、技術(shù)和人才，改善本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易進出口結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
3.4 加強周邊國家貿(mào)易合作，發(fā)揮比較優(yōu)勢。
目前，西部地區(qū)面臨國家經(jīng)濟發(fā)展水平和人民收入水平較低，對我國產(chǎn)品需求量不大，但是，隨著經(jīng)濟全球化和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，市場多元化戰(zhàn)略成為各地區(qū)發(fā)展對外貿(mào)易，降低經(jīng)濟風(fēng)險的戰(zhàn)略之一。同時，發(fā)展邊境貿(mào)易，比起經(jīng)由中部地區(qū)到達東部地區(qū)出海繞行，有靠近市場減少運費的優(yōu)勢。另外，西部地區(qū)的少數(shù)民族，與一些中東、中亞、南亞、東南亞等地的居民在宗教信仰、生活習(xí)俗甚至語言文化等方面具有共同點，容易溝通，更易發(fā)現(xiàn)市場需求和生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，減少市場進入障礙。
3.5 提高會展經(jīng)濟檔次，促進對外貿(mào)易水平。
會展經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟存在形式，它對城市經(jīng)濟發(fā)展和人們的生活起著越來越大的影響作用，受到了來自政府、企業(yè)的高度重視。正成為西部各省市區(qū)實現(xiàn)大開發(fā)、進行大開放的有效載體和手段。不僅能夠帶動人才流、信息流、資金流、商品流流向西部，最重要的是，會展經(jīng)濟產(chǎn)生擴大開放、招商引資、拉動內(nèi)需、展示形象的社會效益和經(jīng)濟效益。同時給國內(nèi)外進出口商提供了一個相互了解，相互貿(mào)易的平臺，通過這個平臺實現(xiàn)地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展，提高對外貿(mào)易水平。譬如2011中國·青海綠色經(jīng)濟投資貿(mào)易洽談會，300多家大型企業(yè)參會，12個省市區(qū)組團參加，簽約124個項目，簽約金額高達1200多億元。
總之，在當(dāng)前全球化進一步深入、各國各地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系日益密切的情況下，通過提高西部地區(qū)對外貿(mào)易依存度，促進西部地區(qū)外貿(mào)發(fā)展，進而帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)成為西部地區(qū)的必然選擇。
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