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內(nèi)容摘要:在中印建交60周年之際,本文通過(guò)中印關(guān)系中不利因素與有利因素的對(duì)比分析,闡明了中印兩國(guó)關(guān)系發(fā)展中的互補(bǔ)性問(wèn)題,論述了未來(lái)中印兩國(guó)關(guān)系更加務(wù)實(shí)的走向。
論文關(guān)鍵詞:未來(lái),中印,關(guān)系
一 制約中印關(guān)系發(fā)展的因素
中印兩國(guó)隔山相望,兩國(guó)自古以來(lái)交流廣泛,從唐玄奘交流佛經(jīng)到鄭和下西洋、再到柯棣華醫(yī)生援華都曾為兩國(guó)友好發(fā)展做出過(guò)貢獻(xiàn)。然而,也正是這種一衣帶水的關(guān)系,才造成兩國(guó)關(guān)系一度緊張,甚至彼此敵視。近幾年,兩國(guó)關(guān)系有所改善,但困擾雙方的消極因素依然存在。
1國(guó)界問(wèn)題
中印兩國(guó)國(guó)界爭(zhēng)端是困擾兩國(guó)關(guān)系的最大問(wèn)題,也是阻礙兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的最主要的因素,中印兩國(guó)有2000多公里的接壤處,分為東、中、西三段,其中爭(zhēng)議最大的是東段,臭名昭著的“麥克馬洪線(xiàn)”也在其中。兩國(guó)國(guó)界自古就沒(méi)有明確劃分過(guò),也就是沒(méi)有一個(gè)官方的劃定,兩國(guó)只有一個(gè)習(xí)慣性疆界,這是按照兩地居民的生活習(xí)俗劃分。然而,印度獨(dú)立以后,屢次挑釁中國(guó)的邊界線(xiàn),企圖把本國(guó)國(guó)界線(xiàn)強(qiáng)行推至“麥克馬洪線(xiàn)”,造成既定的事實(shí),最終導(dǎo)致了兩國(guó)1962年的邊境戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)最終以印度的敗北而告終。此次戰(zhàn)爭(zhēng)在自尊心強(qiáng)烈的印度人民心中留下了失敗的陰影,兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入了凍結(jié)時(shí)期,近20年兩國(guó)關(guān)系有所緩和,但在邊界問(wèn)題上始終沒(méi)有達(dá)成共識(shí),造就了今天的“三線(xiàn)”即“實(shí)際控制線(xiàn)”、“傳統(tǒng)習(xí)慣線(xiàn)”、“麥克馬洪線(xiàn)”。
2 西藏問(wèn)題
印度民族獨(dú)立后,印度政府企圖把我國(guó)西藏分裂出去,作為本國(guó)與中國(guó)的緩沖地帶,尼赫魯政府成立之初就發(fā)出聲明繼承英印政府在西藏的一切特權(quán),以保持印度在西藏的特殊地位及影響。除此,西藏解放期間,印度政府曾多次阻擾西藏代表團(tuán)進(jìn)京談判以及西藏的和平解放進(jìn)程,并唆使上層奴隸主進(jìn)行反革命活動(dòng),煽動(dòng)了1959年西藏叛亂,后給予達(dá)賴(lài)?yán)镎伪茈y,暗中支持達(dá)賴(lài)分裂西藏活動(dòng)。近幾年,隨著中印關(guān)系的改善,印度政府在國(guó)際場(chǎng)合多次發(fā)表聲明稱(chēng)西藏問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政,印度不干預(yù)。但是印度仍未取締盤(pán)踞其國(guó)內(nèi)的“西藏流亡政府”,并且縱容達(dá)賴(lài)?yán)锏姆至鸦顒?dòng)甚至加以利用。
3地緣政治問(wèn)題
印度地理位置優(yōu)越,其三面環(huán)海,北倚喜馬拉雅山,特別是南臨印度洋為其成為海上大國(guó)提供了便利的條件。“海權(quán)鼻祖”馬漢曾說(shuō)過(guò)“誰(shuí)控制了印度洋誰(shuí)就統(tǒng)治亞洲。印度洋在21世紀(jì)是通向七大海域的鑰匙,世界的命運(yùn)將在這些水域見(jiàn)分曉。”一直以來(lái),印度把謀取南亞,甚至亞洲大國(guó)作為自己“大國(guó)政治”的夢(mèng)想,尼赫魯政府時(shí)期,就提出了“大印度聯(lián)邦”的設(shè)想。中國(guó)作為印度大國(guó)政治目標(biāo)不可回避的鄰國(guó),被印度政壇帶有極端民族主義的政客視為主要威脅和假想敵,他們動(dòng)不動(dòng)就拿中國(guó)說(shuō)事,拋出“中國(guó)威脅論”,分散本國(guó)民眾的注意力。此外,印度地處西亞、中亞與東南亞的交匯處,一直是美、俄等大國(guó)南亞戰(zhàn)略所要拉攏,進(jìn)而遏制中國(guó)的對(duì)象。另外,中巴關(guān)系的友好發(fā)展,也是印度所不能容忍的。
二 推動(dòng)中印關(guān)系發(fā)展的因素
中、印兩國(guó)同為發(fā)展中大國(guó),兩國(guó)政府肩負(fù)相似的歷史使命,面對(duì)共同的發(fā)展機(jī)遇。中印兩國(guó)政府都把“發(fā)展與崛起”當(dāng)作其內(nèi)政、外交根本出發(fā)點(diǎn),兩國(guó)之間的交流與合作符合兩國(guó)根本利益。
1雙邊貿(mào)易勢(shì)頭強(qiáng)勁
中印兩國(guó)貿(mào)易近幾年發(fā)展迅猛,兩國(guó)貿(mào)易額從1991年的1.51億美元猛增到2009年的443.8億美元,中國(guó)成為了印度的第二大貿(mào)易伙伴,印度也躍居中國(guó)的第十大貿(mào)易伙伴。90年代初,由于兩國(guó)外交關(guān)系剛剛恢復(fù)以及兩國(guó)經(jīng)濟(jì)都集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),兩國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性相似性很大,雙方貿(mào)易很難存在互補(bǔ)性,雙方貿(mào)易額偏低。隨著兩國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,兩國(guó)開(kāi)始加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷開(kāi)拓技術(shù)創(chuàng)新,形成了自己獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈。比如中國(guó)的工業(yè)制造業(yè)、印度的IT產(chǎn)業(yè)都已初具規(guī)模。除此之外,中國(guó)的化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、醫(yī)藥品、陶瓷及玻璃制品等在印度很有市場(chǎng),而印度的礦產(chǎn)半成品、化工原料質(zhì)量好,價(jià)格低是中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的最優(yōu)選擇。2006年,胡錦濤訪(fǎng)印期間,雙方達(dá)成協(xié)議2010年雙方貿(mào)易額突破400億美元,2008年辛格總理訪(fǎng)華期間,兩國(guó)總理打成共識(shí)把2010年雙方貿(mào)易額由400億美元提高到600億美元,可見(jiàn)雙方實(shí)際貿(mào)易額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了雙方的預(yù)期。
2能源合作日益密切
中印是發(fā)展中大國(guó),也是資源消耗性大國(guó),隨著兩國(guó)GDP的快速增長(zhǎng),兩國(guó)對(duì)能源的依賴(lài)度也大大增加。同時(shí),兩國(guó)又是能源短缺國(guó)家,在世界范圍內(nèi)不斷尋找新能源已上升到兩國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的地位。然而,在能源源頭的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,兩國(guó)不斷提高競(jìng)標(biāo)價(jià)格,難免是“鷸蚌相爭(zhēng),漁翁得利”。2005年12月中石油與印度國(guó)家石油公司聯(lián)合收購(gòu)加拿大石油公司持有的敘利亞艾爾—福瑞特石油公司38%的股權(quán),開(kāi)拓了中印兩國(guó)能源合作的新局面。2006年印度能源部長(zhǎng)艾亞爾在訪(fǎng)華之前說(shuō)“印度和中國(guó)是兩個(gè)主要的石油消費(fèi)國(guó),兩國(guó)能源領(lǐng)域開(kāi)展合作,對(duì)于確保兩國(guó)的能源安全和穩(wěn)定亞洲能源市場(chǎng)價(jià)格都有一定的作用。在其訪(fǎng)華期間,中印雙方簽署了《加強(qiáng)石油、天然氣合作》備忘錄,兩國(guó)石油、天然氣公司簽署了五項(xiàng)能源合作協(xié)議,涉及交換信息、合作競(jìng)標(biāo)海外有天勘探和合資生產(chǎn)等內(nèi)容。
3反恐戰(zhàn)略彼此需要
中印兩國(guó)都面對(duì)著宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力等“三股”勢(shì)力,而且“三股”勢(shì)力有彼此滲透的趨勢(shì)。進(jìn)幾年,三股勢(shì)力越演越烈,特別是印度作為一個(gè)教派、種族、種姓林立的國(guó)家,獨(dú)立以來(lái)其國(guó)內(nèi)的印度教徒和穆斯林教徒之間沖突不斷,其國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人英·甘地和拉·甘地的遇刺或多或少的與教派沖突有關(guān)。2007年孟買(mǎi)連環(huán)爆炸案使得印度各黨派意識(shí)到打擊國(guó)內(nèi)恐怖分子已迫在眉睫。還有就是印控克什米爾地區(qū)的部族、宗教分裂勢(shì)力使印度政府寢食難安。同樣,中國(guó)也是一個(gè)多民族國(guó)家,新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)政府實(shí)行民族平等,民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮正確政策,促成了今天各民族和諧發(fā)展的局面。但中國(guó)西北、西南地區(qū)仍受東突、西藏分裂主義侵?jǐn)_,嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)氐姆(wěn)定和發(fā)展。比如2008年的3.14西藏騷亂,2009年烏魯木齊“7·5事件”都與這“三股”勢(shì)力有關(guān)。中印兩國(guó)邊界漫長(zhǎng),可能為恐怖分子所利用,特別是在兩國(guó)邊界的高原山區(qū),有可能成為“三股勢(shì)力”流竄藏匿之處。為了共同打擊三股勢(shì)力,中印兩國(guó)2007年12月中印在云南開(kāi)展了“攜手—2007”的聯(lián)合反恐演習(xí)。另外,上海合作組織已經(jīng)吸納印度為觀察國(guó),也為兩國(guó)未來(lái)打擊“三股”勢(shì)力打下了基礎(chǔ),相信未來(lái)兩國(guó)在聯(lián)合打擊“三股”勢(shì)力的合作上會(huì)更加寬廣。
三 中印兩國(guó)關(guān)系的未來(lái)走向
鄧小平說(shuō)過(guò)“中印關(guān)系的問(wèn)題并不是很大,既不存在中國(guó)對(duì)印度的威脅,也不存在印度對(duì)中國(guó)的威脅” ,只有“增進(jìn)中印友誼,加強(qiáng)南南合作” ,才是未來(lái)兩國(guó)關(guān)系正確的選擇,歷史事實(shí)證明中印兩國(guó)合則兩利,斗則俱傷。
1競(jìng)爭(zhēng)與合作并存
面對(duì)經(jīng)濟(jì)的全球化,特別是中印兩國(guó)全面放開(kāi)WTO規(guī)則之后,兩國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中利益沖撞難以避免。比如農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口、軟件產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)消耗、國(guó)際能源的戰(zhàn)略爭(zhēng)奪、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的壟斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、外資的爭(zhēng)奪等方面。都會(huì)產(chǎn)生分歧和競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),中印兩國(guó)戰(zhàn)略利益互補(bǔ)性也很明顯,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,兩國(guó)都看重對(duì)方的巨大市場(chǎng),重視學(xué)習(xí)對(duì)方的發(fā)展經(jīng)驗(yàn);在國(guó)際金融危機(jī)、氣候變化、能源和糧食安全問(wèn)題上有著共同立場(chǎng)。