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摘要:隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，教育在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用越來越重要，高等教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系一直是教育界研究的一個(gè)熱門課題。分析高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各方面的作用，對(duì)我國(guó)高等教育的發(fā)展提出幾點(diǎn)建議。
論文關(guān)鍵詞：高等教育,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),作用

　　1.1 我國(guó)高等教育規(guī)模擴(kuò)大

　　自改革開放以來，我國(guó)對(duì)教育的重視程度越來越高，尤其是高等教育。伴隨政府的重視和政策的扶持，1990～1998年間，我國(guó)高等學(xué)校的規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，全國(guó)普通在校生總規(guī)模從206.27萬(wàn)人增加到340.88萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率為8.2%。受知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)、社會(huì)需求的呼聲、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的壓力等影響，在1999年6月召開的全國(guó)教育工作會(huì)議,提出要“通過多種形式積極發(fā)展高等教育”，實(shí)行高等教育的快速擴(kuò)招。至2003年底，全國(guó)1 552所普通高校在校生1 108.56萬(wàn)人，校均規(guī)模達(dá)7 143人。

　　1.2 高等教育入學(xué)率不斷提高

　　隨著高等教育的不斷擴(kuò)大，政府、企業(yè)以及家庭都增加了對(duì)高等教育的投入，我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率，從1990年的3.4%到2002年的15%，僅僅用了12年時(shí)間就越過了國(guó)際公認(rèn)的大眾教育的基準(zhǔn)線，從精英教育階段進(jìn)入大眾教育階段。實(shí)現(xiàn)高等教育毛入學(xué)率由5%到15%的飛躍。當(dāng)然我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)進(jìn)入高等教育大眾階段的時(shí)間比美國(guó)晚了60年。目前，美國(guó)高等教育毛入學(xué)率超過80%，進(jìn)入高等教育普及階段，而我國(guó)高等教育現(xiàn)僅處于大眾教育起步階段。

　　2 高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用

　　2.1 發(fā)展高等教育，促進(jìn)GDP增長(zhǎng)

　　高等教育的發(fā)展需要巨大的資金投入，形成教育的固定資產(chǎn)。同時(shí)教育活動(dòng)、科研活動(dòng)也要消耗大量的勞動(dòng)力，目前全國(guó)從事教育工作的人員超過1 000萬(wàn)，在讀學(xué)生超過2億。每年大量的科研成果還直接創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益，增加了社會(huì)財(cái)富，因此教育可以直接作用于GDP的增長(zhǎng)。除此之外，為教育服務(wù)的支持保障產(chǎn)業(yè)也會(huì)隨著教育的發(fā)展而擴(kuò)大，帶動(dòng)大量的物質(zhì)投入和產(chǎn)出，因此教育的發(fā)展還可以間接作用于GDP，促進(jìn)其增長(zhǎng)。由此看出，一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)加大對(duì)教育的投資，反過來教育的發(fā)展能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。我國(guó)學(xué)者丁興富通過研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)效益為，1952～1978年因教育水平提高對(duì)國(guó)民收入增長(zhǎng)的總貢獻(xiàn)是962億元(按1978年不變價(jià)格計(jì)算)，占國(guó)民收入總增長(zhǎng)額的41%；而從1978～1997年因教育水平提高對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)額的總貢獻(xiàn)是7 053億元（按1978年不變價(jià)格計(jì)算），占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總增長(zhǎng)額的47.8%。

　　2.2 發(fā)展高等教育，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求的擴(kuò)大

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)很大程度上是由于內(nèi)需不足造成的，但是家庭對(duì)教育的投入?yún)s是相當(dāng)?shù)拇蠓剑��?jīng)常為了子女的教育“一擲千金”，因此有人說中國(guó)的教育市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革剩下的最后一個(gè)賣方市場(chǎng)。因此，擴(kuò)大高等教育招生，不僅可以滿足社會(huì)發(fā)展及人們的需求，而且可以增加教育及教育服務(wù)的就業(yè)崗位，為社會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，也可以帶動(dòng)教育支持保障產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成連鎖反應(yīng)，增加消費(fèi)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年居民儲(chǔ)蓄存款突破14萬(wàn)億元。國(guó)家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組的研究表明，為了子女上學(xué)準(zhǔn)備的儲(chǔ)蓄占總儲(chǔ)蓄額的44%，并認(rèn)為教育消費(fèi)是一個(gè)大的消費(fèi)領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民教育支出在全體城鎮(zhèn)居民的總支出中所占比例也在不斷快速增加，目前中國(guó)城市消費(fèi)中增長(zhǎng)最快的是教育，年均增速高達(dá)20％。1994年城鎮(zhèn)居民人均教育支出僅占城鎮(zhèn)居民總支出的3.89％，到了2004年占到總支出的6.12％。和比重相比，目前的城鎮(zhèn)居民教育支出更令人關(guān)注的是它的相對(duì)增長(zhǎng)速度。相比1994年的130.33元，人均教育支出10年時(shí)間增長(zhǎng)了283.5％，年平均增幅為14.4％。而同樣在10年的時(shí)間里，人均可支配收入的年平均增幅為11％，人均消費(fèi)性支出的平均增幅只有9.3％。教育支出的增幅要明顯高于收入和支出的增幅。因此，教育供給擴(kuò)大，教育消費(fèi)的拓展空間將是巨大的。

　　2.3 發(fā)展高等教育，增加個(gè)人收益

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們不僅認(rèn)識(shí)到教育對(duì)自身素質(zhì)的提高、對(duì)生活質(zhì)量的提高等會(huì)產(chǎn)生極大的影響，而且也深刻體會(huì)到了教育對(duì)未來經(jīng)濟(jì)效益的直接影響。特別是高等教育，據(jù)世界銀行的研究表明，高等教育個(gè)人回報(bào)率為14.8%，對(duì)社會(huì)回報(bào)率為9.5%，個(gè)人收益率超過社會(huì)收益率。20世紀(jì)中后期以來，我國(guó)高等教育收益率逐年上升，大學(xué)本科畢業(yè)生的明瑟收益率（Mincer）1974年提出的教育收益率計(jì)算模型，反映受教育者由于多接受一年教育而使收入增加的指數(shù)，到1998年達(dá)到11.35%，已超過了物質(zhì)資本投資通常為10%的收益率，對(duì)高等教育的投資成為一項(xiàng)給個(gè)人（家庭）帶來較高收益的投資。

　　3 發(fā)展高等教育的相關(guān)建議

　　教育的發(fā)展不僅提高了人們的素質(zhì)，而且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有很大的促進(jìn)作用，此外還帶動(dòng)了一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng)。借鑒國(guó)外教育的發(fā)展歷程，現(xiàn)對(duì)我國(guó)高等教育的發(fā)展提出以下政策建議：

　　3.1 正確認(rèn)識(shí)高等教育，并制定長(zhǎng)期教育政策

　　我國(guó)在過去片面強(qiáng)調(diào)教育尤其是高等教育的事業(yè)性而忽視其產(chǎn)業(yè)性的一面，實(shí)行高度的計(jì)劃性和一統(tǒng)化管理，經(jīng)費(fèi)來源單一，發(fā)展緩慢，沒有充分開發(fā)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用。從這個(gè)角度來講高等教育應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)性的一面，而且有很大潛力。因此，應(yīng)該把教育當(dāng)作一種特殊的產(chǎn)業(yè)，通過教育體制改革使教育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，增加學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，減少計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成分而發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，并使教育的產(chǎn)業(yè)性方面得以充分展示，樹立正確的教育產(chǎn)業(yè)觀，將教育作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)引向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道。當(dāng)今世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是科技、人力的競(jìng)爭(zhēng)，而教育特別是高等教育已成為提高人力資本素質(zhì)的關(guān)鍵因素，因此國(guó)家應(yīng)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的教育政策，發(fā)揮教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

　　3.2 大力發(fā)展高等教育，實(shí)現(xiàn)教育主體多樣化

　　我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的差距，教育經(jīng)費(fèi)的供求矛盾成了制約教育發(fā)展的“瓶頸”。我國(guó)的教育業(yè)的主體大部分是由國(guó)家政府、地方政府投資的所謂公辦學(xué)校，這樣造成了國(guó)家對(duì)于教育的投入不足、教育資源不能得到合理的配置以及辦學(xué)效率不高等弊病。要滿足高等教育擴(kuò)展的需要，除了政府加大投入以外，還要開源節(jié)流，廣泛引進(jìn)社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、個(gè)人或其他社會(huì)團(tuán)體成為當(dāng)今教育的主體，發(fā)展非公辦高等教育。因?yàn)榻逃�主體的多樣化可以為教育事業(yè)籌措大量的民間資金，減輕國(guó)家的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)；可以在很大程度上堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由與辦學(xué)自主性，促進(jìn)科學(xué)文化的健康發(fā)展；可以保證高等教育從少數(shù)化階段向大眾化階段乃至普及化階段的成功過渡；可以為經(jīng)濟(jì)部門尤其是中小企業(yè)輸送大量適用人才；較好地滿足人們對(duì)教育多種服務(wù)功能的需求等等。

　　3.3 大力發(fā)展高等教育，實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化

　　早在20世紀(jì)20年代，終身教育的思想就已經(jīng)提出，60年代開始流行，成為指導(dǎo)未來教育的時(shí)代理念。所謂終身教育，即主張教育應(yīng)該貫穿于人的一生中的各個(gè)年齡階段，而非僅在兒童和青少年時(shí)期。我國(guó)很多地區(qū)，尤其是中小城市仍然是一考定終生，于是出現(xiàn)了“千軍萬(wàn)馬”過“獨(dú)木橋”的現(xiàn)象，高考落榜將使很多人從此與高等教育絕緣。 統(tǒng)計(jì)表明，在我國(guó)18～24歲的適齡青年接受高等教育的比例只有10.5％，而在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，這個(gè)比例要達(dá)到50％以上。高等教育大眾化是趨勢(shì)，雖然我國(guó)早在2002年，高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到15%，步入了高等教育大眾化階段，但是我國(guó)人口基數(shù)大，地區(qū)教育發(fā)展不平衡，我國(guó)東部、中部、西部地區(qū)高等教育對(duì)GDP的貢獻(xiàn)分別為1.47%、1.17%、0.68%，其中上海的貢獻(xiàn)率最高，達(dá)2.75%，而青海最低，只有0.17%。要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，以東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)中西部經(jīng)濟(jì)的崛起，必須平衡發(fā)展地區(qū)高等教育。因此，我國(guó)高等教育發(fā)展的路還有很長(zhǎng)，我國(guó)應(yīng)該發(fā)展多種多樣的高等教育形式，同時(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量，而不是只強(qiáng)調(diào)學(xué)生數(shù)量的提高，將高等教育由培育尖子型向大眾化轉(zhuǎn)移，為社會(huì)輸送適用的人才。

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