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    摘要：本公告受中招國際招標有限公司委托發(fā)布，發(fā)布日期：2014-12-08，公告主要內(nèi)容為：西城區(qū)北京市社保局醫(yī)療保險信息系統(tǒng)個人賬戶封閉管理招標公告，所屬區(qū)域：北京-西城區(qū)，所屬行業(yè)分類：醫(yī)療，招標代理：中招國際招標有限公司，采購業(yè)主：中招國際招標有限公司，公告類型：變更公告。

    時間：2014-12-8     采購項目：北京市醫(yī)療保險信息系統(tǒng)個人賬戶封閉管理     采購人：北京市人力資源和社會保障局     代理機構(gòu)：中招國際招標有限公司     一、項目名稱。     北京市醫(yī)療保險信息系統(tǒng)個人賬戶封閉管理。     二、項目背景及現(xiàn)狀。     （一）北京市醫(yī)療保險信息系統(tǒng)項目背景。     北京市醫(yī)療保險信息系統(tǒng)2000年開始建設(shè)，2001年1月上線運行，2005年9月進入運維期。醫(yī)保信息系統(tǒng)的主要功能是進行醫(yī)療保險基金收繳、費用分解、審核結(jié)算、基金撥付、綜合分析及查詢服務(wù)等業(yè)務(wù)。系統(tǒng)覆蓋北京16個區(qū)縣和亦莊開發(fā)區(qū)，近2000家定點醫(yī)療機構(gòu)，27個醫(yī)保經(jīng)（代）辦機構(gòu)及分支機構(gòu)，42萬家參保單位，近3000家學校幼兒園，326家社保所，參保人數(shù)達1600萬人。     根據(jù)北京市關(guān)于醫(yī)療保險個人帳戶改革的工作方案，確定啟動北京市醫(yī)療保險信息系統(tǒng)個人賬戶封閉管理項目，實現(xiàn)全市1600萬參保人的個人賬戶封閉管理，滿足政策和業(yè)務(wù)要求。     （二）北京市醫(yī)療保險信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀。     在標準化支撐方面，制定了北京市《社會保障信息系統(tǒng)指標體系代碼與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)（試行版）》，它不僅是醫(yī)保系統(tǒng)遵守的標準，也是北京市整個社保信息系統(tǒng)建設(shè)遵守的數(shù)據(jù)標準。     在基礎(chǔ)設(shè)施方面，建成了數(shù)據(jù)中心和容災(zāi)中心，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)中心的同城異地容災(zāi)；在市人力社保局、社保中心、醫(yī)保中心，以及27家區(qū)縣經(jīng)辦（代辦）機構(gòu)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通；在全市近2000家定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通并部署了前置代理服務(wù)器。     在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面，在全市近2000家定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)了與數(shù)據(jù)中心網(wǎng)上信息交換，實現(xiàn)了門診、住院費用的醫(yī)保實時結(jié)算，建立了醫(yī)保斷網(wǎng)結(jié)算機制；開發(fā)了《醫(yī)保收繳子系統(tǒng)》、《醫(yī)保審核結(jié)算子系統(tǒng)》、《醫(yī)保財務(wù)收支子系統(tǒng)》、《醫(yī)保醫(yī)院端子系統(tǒng)》、《醫(yī)保統(tǒng)計分析子系統(tǒng)》和《醫(yī)保處行政管理子系統(tǒng)》等應(yīng)用軟件系統(tǒng)；下發(fā)了《企業(yè)管理子系統(tǒng)》，用于數(shù)據(jù)采集、變更和手工報銷，大大方便了企業(yè)和經(jīng)辦機構(gòu)；建立《網(wǎng)上申報系統(tǒng)》，提供了信息查詢和業(yè)務(wù)辦理的網(wǎng)上通道。     在運維服務(wù)體系建設(shè)方面，建立了由《中心端業(yè)務(wù)監(jiān)控子系統(tǒng)》、《醫(yī)院端業(yè)務(wù)監(jiān)控子系統(tǒng)》、《醫(yī)保服務(wù)平臺》組成的運維支持系統(tǒng)，為業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行提供了支持；建立了包括96102呼叫中心、醫(yī)院端監(jiān)控中心等運維服務(wù)支撐體系。     首都信息發(fā)展股份有限公司（以下簡稱“首信公司”）負責系統(tǒng)的投資、設(shè)計、建設(shè)、運行和維護。其間，先后13次對系統(tǒng)進行升級改造，保證了設(shè)計功能的實現(xiàn)。     三、本次項目建設(shè)的主要內(nèi)容。     1. 基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。建立個人賬戶封閉和信息共享業(yè)務(wù)需要對醫(yī)保實時結(jié)算的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)環(huán)境，主要涉及數(shù)據(jù)中心改造擴容。     2. 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。包括業(yè)務(wù)準備、制訂HIS接口、應(yīng)用軟件開發(fā)、個人賬戶封閉相關(guān)：改造醫(yī)保收繳業(yè)務(wù)系統(tǒng)、改造現(xiàn)有的醫(yī)�；�金財務(wù)系統(tǒng)、改造醫(yī)保醫(yī)院端系統(tǒng)、開發(fā)新的定點零售藥店醫(yī)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)、改造醫(yī)保/工傷審核結(jié)算業(yè)務(wù)系統(tǒng)。信息共享相關(guān)：改造醫(yī)院端系統(tǒng)、改造醫(yī)保審核結(jié)算系統(tǒng)、開發(fā)新的信息共享中心子系統(tǒng)、開發(fā)新的數(shù)據(jù)遷移服務(wù)。     3. 應(yīng)用系統(tǒng)部署實施。包括醫(yī)保代理服務(wù)器部署更新、個人賬戶封閉部署實施、信息共享部署實施。     4. 系統(tǒng)安全建設(shè)。繼承原有醫(yī)保系統(tǒng)安全體系標準及架構(gòu)部署策略，使新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運行與維護納入現(xiàn)有醫(yī)保安全管理的范圍。     四、單一來源采購的理由。     1. 醫(yī)保信息系統(tǒng)建設(shè)關(guān)系重大，不容有失，必須選擇由有資質(zhì)、有技術(shù)，并且有實際作業(yè)能力的公司來承擔。成功地進行系統(tǒng)建設(shè)，特別是十余年來的順利運行，充分證明了首信公司的能力，選擇其作為本項目的供應(yīng)商可以有效避免可能存在的潛在風險。     2. 醫(yī)保業(yè)務(wù)專業(yè)性強，業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，涉及面廣，數(shù)據(jù)量巨大，需要提供建設(shè)服務(wù)的公司既懂系統(tǒng)又懂業(yè)務(wù)。首信公司熟悉醫(yī)療保險業(yè)務(wù)，了解醫(yī)院端接口設(shè)計，技術(shù)力量強，有現(xiàn)成的業(yè)務(wù)專家和技術(shù)專家團隊，在這兩個方面都有豐富的經(jīng)驗，既可以實現(xiàn)無縫鏈接，還可以有效地降低時間和人員成本。     3. 本次建設(shè)是現(xiàn)有醫(yī)保信息系統(tǒng)的延伸和繼續(xù)，必須充分依托現(xiàn)有醫(yī)保信息系統(tǒng)的建設(shè)成果�？紤]到原系統(tǒng)歷經(jīng)13次重大升級，情況復(fù)雜，環(huán)節(jié)眾多。首信公司作為現(xiàn)有醫(yī)保信息系統(tǒng)的承建單位，并負責該系統(tǒng)的日常運行維護和和歷次升級，積累了大量經(jīng)驗，可以使新舊系統(tǒng)平滑對接，確保建設(shè)質(zhì)量。     4. 首信公司在醫(yī)保系統(tǒng)建設(shè)運維過程中共獲得軟件著作權(quán)10個，這些成果也將繼續(xù)用于系統(tǒng)后續(xù)建設(shè)工作。     5. 醫(yī)保系統(tǒng)的總體統(tǒng)籌負責制和保密性的特點也要求選擇首信公司。     以上理由，符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條有關(guān)“只能從唯一供應(yīng)商處采購”的規(guī)定。采購人擬向首都信息發(fā)展股份有限公司以單一來源的方式采購該項目。首都信息發(fā)展股份有限公司地址：北京市海淀區(qū)知春路23號量子銀座12層。     采購人已委托中招國際招標有限公司聘請有關(guān)專家進行了論證。特此公示。 

　　本項目公示期為2014年12月8日至2014年12月12日。有關(guān)單位和個人如對公示內(nèi)容有異議，請在2014年12月12日16:00（北京時間）之前以實名書面（包括聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話）形式向采購人、采購代理機構(gòu)反饋，并同時抄送相關(guān)財政部門。    采購人名稱：北京市人力資源和社會保障局 　　采購人地址：北京市西城區(qū)永定門西街5號    采購人聯(lián)系人：夏先生 　　采購人聯(lián)系方式：010-63167853 　　采購代理機構(gòu)全稱：中招國際招標有限公司     采購代理機構(gòu)地址：北京市海淀區(qū)皂君廟14號院9號樓    采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：黨先生、陳先生 　　采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式：010-62108175 　　財政部門聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)阜成路15號    聯(lián)系電話：010-88549366 　　本公告同時在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn）、北京市政府采購網(wǎng)（http://www.bjcz.gov.cn/zfcg/index.htm）發(fā)布。