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受建設(shè)單位委托，北京萬澈環(huán)境科學(xué)與工程技術(shù)有限責(zé)任公司承擔(dān)了本次規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國家環(huán)保部的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》要求，為推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響評價中的公眾參與，現(xiàn)就本規(guī)劃環(huán)評工作進(jìn)行第二次公示如下： 一、園區(qū)規(guī)劃概況 （1）規(guī)劃范圍及面積 園區(qū)范圍確定為東臨南沁線，南至東湖水庫南側(cè)，西臨松村鄉(xiāng)。南北長約3.5 公里，東西寬約1.3 公里，規(guī)劃總面積約4.60 平方公里。 （2）區(qū)域定位 晉東南產(chǎn)業(yè)密集區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)基地，沁縣農(nóng)業(yè)工業(yè)化的重要引擎，以農(nóng)產(chǎn)品加工、種植、科研、繁育為主導(dǎo)的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。 （3）發(fā)展目標(biāo) 未來5 至10 年，初步成為設(shè)施功能齊全、區(qū)域布局合理、科技水平先進(jìn)、自然環(huán)境優(yōu)美、觀光特色突出，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)“樣板”區(qū)，成為沁縣種植農(nóng)牧結(jié)合集約養(yǎng)殖區(qū)、都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)田水林路休閑觀光區(qū)，成為全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點。 二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果 本次評價于2014年11月23日至11月29日委托山西環(huán)經(jīng)環(huán)境工程設(shè)計咨詢有限公司對項目所在區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、地下水、噪聲、土壤進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測。 （1）環(huán)境空氣 根據(jù)對各監(jiān)測點各污染物的現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析，在評價區(qū)內(nèi)的7個監(jiān)測點里除PM10超標(biāo)外，其余項目均未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，PM10超標(biāo)一方面是由于北方地區(qū)植被稀疏、氣候干燥易起塵作用，另一方面是靠近公路汽車運(yùn)輸所致。 （2）地表水環(huán)境 通過對各斷面各污染物的現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析，所有指標(biāo)均可以達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。 （3）地下水環(huán)境 評價區(qū)監(jiān)測10個水井共18個項目，其中氰化物、六價鉻、砷、汞、鐵、錳、鉛、鋅均未檢出。pH、氟化物、氨氮、亞硝酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)、總大腸菌群均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。部分水井總硬度、硝酸鹽氮、細(xì)菌總數(shù)、硫酸鹽出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，總硬度、硫酸鹽超標(biāo)原因是由于地質(zhì)原因造成，硝酸鹽氮和細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)原因是該村莊水井未進(jìn)行苫蓋造成超標(biāo)，該村莊現(xiàn)已采用深井供水，這些水井現(xiàn)均不供人畜用水，成為灌溉用水，所以超標(biāo)水質(zhì)不會對人口飲水產(chǎn)生影響。 （4）聲環(huán)境 規(guī)劃區(qū)所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，無超標(biāo)現(xiàn)象。 （5）土壤 規(guī)劃區(qū)所在區(qū)域土壤質(zhì)量監(jiān)測點的各項監(jiān)測結(jié)果均達(dá)標(biāo)，表明園區(qū)內(nèi)農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量良好，土壤未受到污染。 三、規(guī)劃方案整體論述 （1）選址合理性 報告書從相關(guān)規(guī)劃相符性、區(qū)位選擇、交通運(yùn)輸?shù)冉嵌确治隽嗽撘?guī)劃的合理性，總體認(rèn)為該規(guī)劃選址較為合理。 （2）職能定位的環(huán)境合理性分析 園區(qū)發(fā)展規(guī)劃立足探索資源節(jié)約、高效產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，總體符合山西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求；符合國家和省環(huán)境保護(hù)“十二五”控制主要污染物減排，加強(qiáng)固體廢物的處置利用，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障環(huán)境安全的環(huán)境保護(hù)要求，因此評價認(rèn)為園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的職能定位從環(huán)境保護(hù)角度是合理的。 （3）發(fā)展規(guī)模的合理性分析 根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，園區(qū)工業(yè)主要以農(nóng)業(yè)種植和深加工為主，構(gòu)建包括有機(jī)蔬菜種植、肉類加工、飼料生產(chǎn)多元化企業(yè)結(jié)構(gòu)。 現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明SO2、NO2、CO、H2S、NH3均未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，因此，評價認(rèn)為園區(qū)所在大氣環(huán)境可以承載發(fā)展規(guī)劃中近期的各項目SO2、NO2、CO、H2S、NH3的排放。遠(yuǎn)期上述污染物預(yù)測較近期雖有一定的增加，但考慮到遠(yuǎn)期高新技術(shù)的應(yīng)用，污染物排放量可能會較現(xiàn)在有較大降低。 園區(qū)污水采取“企業(yè)+園區(qū)污水處理廠+深度處理工藝”的三級處理方式，水質(zhì)可以達(dá)到《城市污水再生利用-城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。處理后全部回用于企業(yè)。因此評價認(rèn)為，園區(qū)所在區(qū)域水環(huán)境承載能力較好，同時園區(qū)廢水在“三級處理+回用”基礎(chǔ)上，不會加劇區(qū)域污染物排放，同時還為區(qū)域水環(huán)境補(bǔ)充了生態(tài)用水，改善生態(tài)環(huán)境。 綜上，本次評價區(qū)域的開發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度比較合理。 （4）空間結(jié)構(gòu)布局的合理性分析 依據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀和未來發(fā)展情況布置的農(nóng)業(yè)種植區(qū)、科研繁育區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)和物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。各功能區(qū)之間由道路和綠化帶隔開。園區(qū)空間結(jié)構(gòu)布局從環(huán)境保護(hù)角度是可行的。 （5）基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)境合理性分析 在各功能區(qū)形成“點、線、面”結(jié)合的多元化的綠地公園體系。同時，在外圍以河流、道路以及周邊綠化為廊道，將多元化的公園、綠地相互串聯(lián)，并與外圍生態(tài)綠地相連接、融合，形成獨具特色的網(wǎng)絡(luò)化的綠地系統(tǒng)。降低了工業(yè)園區(qū)對外界的影響，同時降低道路揚(yáng)塵和噪聲污染。 園區(qū)近期最高日總用水量為4.28萬m3。主要以農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)產(chǎn)品加工為主，其農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)均自備水井。農(nóng)田及綠化澆灑用水等由地表水、雨水或污水經(jīng)處理后的中水供給，可緩解園區(qū)及其周邊地下水資源。 園區(qū)排水規(guī)劃采取雨污分流制。由于園區(qū)位于東湖水庫北部、涅河西部，雨水排除可充分依靠地形，就近將雨水排入涅河及東湖水庫。污水采取“企業(yè)+園區(qū)污水處理廠+深度處理工藝”的三級處理方式，回用或區(qū)域生態(tài)補(bǔ)給。 因此，評價認(rèn)為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置從環(huán)境保護(hù)角度是可行的。 四、環(huán)境保護(hù)對策與環(huán)境影響減緩措施 1、大氣污染防治措施分析 （1）嚴(yán)格控制項目生產(chǎn)運(yùn)營中的廢氣污染源，加強(qiáng)無組織排放粉塵、工業(yè)廢氣的控制，推行清潔生產(chǎn)，在保證實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的前提下。力爭資源消耗少，排污量小。 （2）從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局方面，應(yīng)合理調(diào)整工業(yè)布局。大氣污染源盡量遠(yuǎn)離城郊和居民點，分布在常年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向。 嚴(yán)格篩選入園企業(yè)類型，以能耗低、污染小、效益高企業(yè)為重點引進(jìn)對象。對企業(yè)生產(chǎn)工藝和環(huán)保措施進(jìn)行有效監(jiān)管，實行清潔生產(chǎn)；對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)污染治理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，按生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求布置園區(qū)產(chǎn)業(yè)。 （3）做好園區(qū)內(nèi)面源控制，加強(qiáng)面源治理和隔離防護(hù)，減小園區(qū)工業(yè)對周邊人群健康帶來影響。 （4）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，對落戶園區(qū)的企業(yè)進(jìn)行“三同時”監(jiān)督，對污染排放量較大的企業(yè)治理設(shè)施進(jìn)行有效監(jiān)控。 （5）強(qiáng)化項目環(huán)境風(fēng)險的控制，制定事故應(yīng)急搶險預(yù)案并嚴(yán)格控制，有效保護(hù)園區(qū)及周圍環(huán)境免受突發(fā)事故風(fēng)險的影響。 （6）加強(qiáng)交通干線的路面防護(hù)和兩側(cè)綠化隔離，加強(qiáng)園區(qū)物料運(yùn)輸過程中的封閉管理，建設(shè)揚(yáng)塵污染。 （7）加強(qiáng)園區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)與管理，改善路面條件和清潔衛(wèi)生，道路兩側(cè)硬化或綠化率達(dá)到100%，減少道路揚(yáng)塵。 （8）園區(qū)現(xiàn)有燃煤鍋爐建議盡量采用天然氣或其他清潔燃料，進(jìn)一步減少園區(qū)燃煤量。 通過上述措施，園區(qū)的環(huán)境可以達(dá)到預(yù)期的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。 2、水環(huán)境污染防治措施 園區(qū)污水處理模式：園區(qū)廢水采取“企業(yè)+園區(qū)污水處理廠+深度處理工藝”的三級處理方式，處理后回用廢水水質(zhì)達(dá)到《城市污水再生利用-城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 污水綜合利用：優(yōu)先考慮中水回用原則，統(tǒng)籌整個園區(qū)用水情況，將出水回用于園區(qū)綠化道路用水等，污水處理站作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，必須確保廢水能夠得到有效處理，避免對水環(huán)境產(chǎn)生影響。 3、噪聲污染防治措施 嚴(yán)格按照功能區(qū)布局，加強(qiáng)交通噪聲管理，有效控制噪聲污染，加強(qiáng)企業(yè)廠界噪聲達(dá)標(biāo)管理，綠化降噪。 通過上述各類噪聲防護(hù)措施，園區(qū)內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量可以達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。 4、固廢污染防治措施 （1）對于暫不能處理的危險廢物，企業(yè)應(yīng)自建危險廢物暫存場，在園區(qū)層面，評價建議園區(qū)負(fù)責(zé)企業(yè)危險廢物處置的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。（2）評價要求一般工業(yè)固體廢物按照“資源化、無害化”的原則，首先考慮固廢的再利用。不能綜合利用的一般工業(yè)廢物，評價要求企業(yè)對其進(jìn)行無害化處置。（3）園區(qū)生活垃圾和工業(yè)垃圾最終與沁縣縣城的生活垃圾一起送往垃圾填埋場填埋處置。 五、環(huán)評報告總結(jié)論 山西沁州黃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)選址符合相關(guān)規(guī)劃的要求，區(qū)域環(huán)保設(shè)施較為完善，可以做到達(dá)標(biāo)排放，在合理安排產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展規(guī)模、嚴(yán)格把關(guān)入園項目并落實各項環(huán)境影響減緩措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度論證山西沁州黃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的開發(fā)建設(shè)可行。 六、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限 公眾可以在自發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)以信函、電話或其他方式，向我單位或評價單位咨詢該項目環(huán)境影響評價相關(guān)信息，索取環(huán)評報告簡本，并提出有關(guān)意見和建議。 （1）項目建設(shè)單位 建設(shè)單位名稱：山西沁州黃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會 聯(lián)系地址：山西沁州黃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會 聯(lián)系人：田主任          聯(lián)系電話：15235591876 （2）項目評價機(jī)構(gòu) 評價單位名稱：北京萬澈環(huán)境科學(xué)與工程技術(shù)有限責(zé)任公司 聯(lián)系地址：太原市迎澤區(qū)桃園南路31號鴻富商務(wù)403室 聯(lián)系人：龐女士    聯(lián)系電話：0351-4079352    0351-4035093（傳真） 郵箱：bjwanche_sx1@163.com 七、征求公眾意見的主要事項 （1）您對您所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量滿意程度? （2）您認(rèn)為您所在地區(qū)最嚴(yán)重的環(huán)境問題是什么? （3）您認(rèn)為山西沁州黃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)對本地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展會起到多大作用？ （4）您對環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系的看法？ （5）您認(rèn)為山西沁州黃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)開發(fā)帶來的最大好處是什么？ （6）您在山西沁州黃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)過程中最關(guān)心的問題是什么？ （7）您認(rèn)為山西沁州黃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)開發(fā)帶來的最不利因素是什么？ （8）您對擬建項目持何種態(tài)度? （9）您對擬建項目有何其他意見和建議？ 八、公眾發(fā)表意見的主要途徑 公眾可通過信函、傳真、郵件、電話等方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位發(fā)表口頭意見或提交書面意見，也可就該項目不清楚或不了解的情況進(jìn)一步咨詢。 九、公眾提出意見的起止時間 公眾提出意見的時間為本公示發(fā)布后十日內(nèi)，以信函、傳真、郵件、電話等方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位聯(lián)系。