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廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院已基本完成防城港市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與公眾的通知》（桂環(huán)發(fā)〔2014〕26號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容、評(píng)價(jià)結(jié)論等進(jìn)行第二次公示，以便征求廣大公眾的意見和建議。公示內(nèi)容如下： 　　一、項(xiàng)目概況 　　防城港市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目位于防城港市港口區(qū)公車鎮(zhèn)白沙村（已建防城港市垃圾無害化處理廠的東北面），建設(shè)單位為防城港中科綠色能源有限公司。本項(xiàng)目日均處理生活垃圾500t（滲濾液約占20%），年處理生活垃圾16.67萬噸，采用機(jī)械爐排爐焚燒工藝，設(shè)置1臺(tái)焚燒爐，處理能力為400t/d；同時(shí)，配置1×7.5MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組，年發(fā)電量約為5119.61萬度。服務(wù)范圍為防城港市城區(qū)（防城區(qū)、港口區(qū)）和東興市。本工程用地約為35933.8m2，建筑物占地面積7961.58m2，總建筑面積10247.43 m2。項(xiàng)目總投資20076.23萬元。 　　二、建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 　　1、環(huán)境空氣 　　項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境敏感點(diǎn)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)SO2、NO2、CO、TSP、PM10均可達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5可達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，Pb、Hg、NH3、HCl、H2S可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度標(biāo)準(zhǔn)，臭氣濃度均能達(dá)到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554-93）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 　　2、地表水環(huán)境 　　項(xiàng)目周邊的無名小溝和水尾江各監(jiān)測(cè)因子均出現(xiàn)不同程度超標(biāo)，其中無名小溝溶解氧、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮、總磷、鐵、六價(jià)鉻、糞大腸菌群濃度超標(biāo)，其余監(jiān)測(cè)因子均能達(dá)標(biāo)；水尾江溶解氧、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮、總磷、鐵超標(biāo)，其余監(jiān)測(cè)因子均能達(dá)標(biāo)。無名小溝和水尾江水質(zhì)超標(biāo)是由于附近個(gè)別企業(yè)排污所致。本評(píng)價(jià)建議有關(guān)部門對(duì)個(gè)別企業(yè)進(jìn)行清查，勒令其停產(chǎn)停污，同時(shí)建議制定地表水環(huán)境的區(qū)域整治方案，改善當(dāng)?shù)氐乇硭�水質(zhì)。 　　3、地下水環(huán)境 　　廠區(qū)和周圍敏感點(diǎn)地下水的pH值范圍為5.21~6.58，呈酸性，地下水中總大腸菌群的濃度均遠(yuǎn)超過《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值，其他因子的濃度均能達(dá)標(biāo)。根據(jù)歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，項(xiàng)目區(qū)域地下水在無害化處理廠建設(shè)前就呈偏酸性；項(xiàng)目周圍居民點(diǎn)的生活污水均不經(jīng)處理就直接排放，含有大量細(xì)菌的污水直接或間接污染地下水，導(dǎo)致地下水中細(xì)菌含量超標(biāo)。 　　4、土壤環(huán)境 　　表層土壤中重金屬因子銅、鋅、鉛、鎘、鉻、砷、汞等含量全部滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，表明該區(qū)域的土壤表層土未受污染。 　　5、聲環(huán)境 　　項(xiàng)目廠址東、南、西、北廠界的晝夜噪聲監(jiān)測(cè)值均達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)的要求，防城港生活垃圾無害化廠辦公樓的環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)值達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，水尾、毛禾田和移民場(chǎng)臨路建筑的交通噪聲監(jiān)測(cè)值達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）4a類標(biāo)準(zhǔn)。 　　6、二噁英 　　區(qū)域環(huán)境空氣和土壤環(huán)境中的二噁英濃度均滿足日本環(huán)境廳中央環(huán)境審議會(huì)制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)限值要求。說明評(píng)價(jià)區(qū)域尚未受到二噁英類物質(zhì)的污染。 　　7、生態(tài)環(huán)境 　　項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)無原生植被，主要以水稻、松樹等人工植被為主，無國家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀瀕危動(dòng)、植物種類及其他生態(tài)敏感區(qū)。總體而言，評(píng)價(jià)區(qū)域陸生生態(tài)環(huán)境一般。 　　三、主要污染源、環(huán)境保護(hù)措施及污染物排放情況 　　1、廢氣 　　本項(xiàng)目主要大氣污染源為垃圾焚燒煙氣，飛灰固化車間、水泥倉、消石灰倉等的粉塵，垃圾貯坑、滲濾液處理站、氨水儲(chǔ)罐區(qū)的惡臭。 　　本項(xiàng)目煙氣凈化系統(tǒng)采用“SNCR+半干法脫酸+活性炭噴射+布袋除塵”煙氣凈化系統(tǒng)，由SNCR系統(tǒng)、半干式反應(yīng)塔、活性炭噴射系統(tǒng)、布袋除塵器組成，處理后的焚燒煙氣通過60m高煙囪排入大氣。擬在飛灰固化、水泥料倉和消石灰料倉頂部各設(shè)置1個(gè)布袋除塵器收集粉塵，采用振打方式清灰。垃圾接收大廳的垃圾貯坑為封閉式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，坑內(nèi)的上方空間設(shè)有強(qiáng)制抽氣系統(tǒng)，并設(shè)有負(fù)壓裝置，以控制臭味的積聚。在垃圾接收大廳入口處設(shè)置空氣幕，開啟空氣幕，可防止臭氣外溢。滲濾液處理站產(chǎn)生的惡臭氣體構(gòu)筑物采取封閉設(shè)置，并配備排風(fēng)系統(tǒng)，將惡臭氣體構(gòu)筑物臭氣送入抽送至垃圾貯坑。 　　2、廢水 　　項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期排放的廢水主要包括垃圾貯坑的垃圾滲濾液，滲濾液處理站、垃圾傾卸區(qū)、垃圾運(yùn)輸引橋、地磅區(qū)域、車間等區(qū)域的沖洗廢水，工作人員生活污水等。 　　本項(xiàng)目廢水產(chǎn)生量為165 m3/d，垃圾滲濾液處理采用“預(yù)處理+ UASB厭氧反應(yīng)器+MBR生化處理系統(tǒng)+NF納濾膜”的處理工藝，經(jīng)滲濾液處理站處理后，其中20m3/d濃縮液回噴垃圾坑，剩余145m3/d廢水處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（其中總汞、總鎘、總砷、六價(jià)鉻、總鉻和總鉛執(zhí)行《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16889-2008）表2標(biāo)準(zhǔn)）后排往大西南臨港工業(yè)園污水處理廠，達(dá)標(biāo)尾水排入風(fēng)流嶺江海域，水污染物排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB18918-2002)一級(jí)B類標(biāo)準(zhǔn)。 　　3、噪聲 　　擬建垃圾焚燒系統(tǒng)的噪聲主要是高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及管道的節(jié)流、振動(dòng)產(chǎn)生的噪聲，如汽輪發(fā)電機(jī)組、空壓機(jī)、送風(fēng)機(jī)等。為保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與維持正常的工作；噪聲應(yīng)首先從聲源上進(jìn)行控制，要求設(shè)備制造部門提供符合國家規(guī)定的噪聲設(shè)備。同時(shí)，對(duì)于聲源上無法根治的生產(chǎn)生噪聲，則采取隔聲、消聲、吸聲、隔振等綜合控制措施。 　　4、固體廢棄物 　　本工程運(yùn)營(yíng)期間主要產(chǎn)生的固體廢物有焚燒飛灰、爐渣、滲濾液處理站污泥、員工生活垃圾等。爐渣和固化后的飛灰送東興市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)填埋處置。生活垃圾、滲濾液處理站污泥全部在廠內(nèi)焚燒處理。 　　四、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 　　1、大氣環(huán)境影響 　　項(xiàng)目正常工況下，本項(xiàng)目垃圾焚燒產(chǎn)生的污染物在各敏感點(diǎn)的濃度貢獻(xiàn)值都不大，SO2、NO2、PM10、HF疊加背景值后的預(yù)測(cè)值均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，Pb、Hg、NH3、H2S、HCl均達(dá)到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79），二噁英濃度預(yù)測(cè)值滿足日本環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中的參考濃度限值。因此，本項(xiàng)目的廢氣正常排放對(duì)區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。本項(xiàng)目無組織排放粉塵各廠界最大濃度值低于《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）廠界外最高點(diǎn)濃度標(biāo)準(zhǔn)。各廠界NH3、H2S最大預(yù)測(cè)濃度明顯低于《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554－93）中惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值中新改擴(kuò)建項(xiàng)目二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 　　本項(xiàng)目煙囪設(shè)計(jì)高度為60m，符合《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)規(guī)定的要求。應(yīng)設(shè)置300m的防護(hù)距離，在該防護(hù)距離內(nèi)不得再規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、居民區(qū)等敏感性建筑。 　　2、地表水環(huán)境影響 　　本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)廢水處理站處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（其中總汞、總鎘、總砷、六價(jià)鉻、總鉻和總鉛執(zhí)行《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16889-2008）表2標(biāo)準(zhǔn)）后排往大西南臨港工業(yè)園污水處理廠處理可行，達(dá)標(biāo)尾水排入風(fēng)流嶺江海域?qū)︼L(fēng)流嶺江海域水質(zhì)影響不大。通過設(shè)置事故應(yīng)急池和初期雨水處理系統(tǒng)，可杜絕生產(chǎn)廢水事故外排，對(duì)周邊的水環(huán)境影響不大。 　　3、地下水環(huán)境影響 　　結(jié)合場(chǎng)區(qū)水文地質(zhì)特征及邊界條件分析，在采取相應(yīng)的防范措施后，正常工況下項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行對(duì)區(qū)域地下水水質(zhì)影響不大，對(duì)下游移民場(chǎng)等村莊水井水質(zhì)影響不大。項(xiàng)目非正常工況下地下水污染的范圍主要是沿廠區(qū)至小溪溝及其下游一帶，廠區(qū)下游的小溪水質(zhì)可能惡化，因此，建設(shè)單位應(yīng)做好相應(yīng)的防滲措施，防止?jié)B濾液處理站滲濾液通過泄漏、溢流等途徑滲入地下，對(duì)地下水環(huán)境造成影響。 　　4、固體廢物環(huán)境影響 　　本項(xiàng)目的固體廢棄物主要為焚燒爐渣、固化飛灰、污水站污泥、生活垃圾等，其中爐渣和固化飛灰送東興市生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處置，污泥經(jīng)濃縮、壓濾脫水后送焚燒爐焚燒處理。此外，辦公生活區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)收集后，可直接送焚燒系統(tǒng)處理。固化飛灰如果經(jīng)過鑒定屬于危險(xiǎn)廢物，則委托廣西危險(xiǎn)廢物處置中心處置。固廢處置率達(dá)到100%，對(duì)環(huán)境的影響較小。 　　5、噪聲環(huán)境影響 　　項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期正常生產(chǎn)情況下生產(chǎn)設(shè)備噪聲對(duì)廠界噪聲影響的貢獻(xiàn)值不大，廠界晝夜間噪聲值均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。防城港生活垃圾無害化處理廠辦公樓的噪聲值也能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，本項(xiàng)目正常生產(chǎn)噪聲對(duì)周邊居民影響不大。 　　五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn) 　　本項(xiàng)目為市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，符合國家及地方的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，有利于促進(jìn)防城港生活垃圾減量化、無害化、資源化。項(xiàng)目所采用的工藝基本達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，擬采取的污染防治措施及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施可行。項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀總體水平較好，環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果表明，正常生產(chǎn)情況下主要污染物能夠達(dá)標(biāo)排放，未造成評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量降級(jí)，項(xiàng)目廠界外300m環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)無敏感點(diǎn)分布；事故排放情況下，會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定不良影響，若認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的事故排放污染防范措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施后，可將對(duì)環(huán)境的不利影響可降至環(huán)境可接受程度。項(xiàng)目選址符合防城港市城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行三同時(shí)環(huán)境制度，認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案及措施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放并滿足環(huán)境管理的要求，解決好公眾關(guān)心的各項(xiàng)環(huán)境問題，將對(duì)環(huán)境的不利影響降至環(huán)境可接受程度。從環(huán)境影響角度分析，項(xiàng)目建設(shè)可行。 　　六、環(huán)境影響報(bào)告書的查閱方式和期限 　　公眾可在本公示發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)，到環(huán)評(píng)單位、建設(shè)單位、防城港市環(huán)保局、廣西環(huán)保廳查閱本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本。 　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng) 　　為聽取社會(huì)各界對(duì)防城港市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議，特將該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)信息公示，征求公眾寶貴的想法和建議。征求意見范圍為受建設(shè)項(xiàng)目直接或間接影響的單位和個(gè)人，以及關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人。征求主要事項(xiàng)如下： 　　（1）公眾對(duì)擬建項(xiàng)目的主要態(tài)度； 　�。�2）認(rèn)為現(xiàn)有的主要環(huán)境問題； 　�。�3）項(xiàng)目施工期主要的環(huán)境影響； 　�。�4）希望以何方式減緩項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢氣、固廢、噪聲等環(huán)境影響； 　�。�5）其它建議和要求等。 　　八、征求意見起止時(shí)間和聯(lián)系方式 　　請(qǐng)將您的意見或建議通過以下方式反映給環(huán)評(píng)單位或建設(shè)單位： 　�。�1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位聯(lián)系方式： 　　單位名稱：廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 　　地址：南寧市教育路5號(hào) 　　聯(lián)系人：魏潔 電話：0771-2289764 　　郵編：530022 郵箱：gxhkyhpzx@163.com 　　（2）建設(shè)單位聯(lián)系方式： 　　單位名稱：防城港中科綠色能源有限公司 　　地址：廣西防城港市港口區(qū)中華路市政大樓7樓 　　聯(lián)系人：蘇雪春 電話：0770-2835356 　　E-mail：suxc@csh.com.cn 　　附件：防城港市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目（環(huán)評(píng)簡(jiǎn)本） 防城港中科綠色能源有限公司 廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 2014年11月10日