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海口港新海港區(qū)汽車客貨滾裝碼頭一期工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)二次公示

時(shí)間:2014-07-11 16:36:24 來(lái)源：安裝信息網(wǎng)

所屬區(qū)域：	海南	加入時(shí)間：	2014.06.06
項(xiàng)目性質(zhì)：		進(jìn)展階段：	環(huán)境評(píng)估
投資金額：		資金來(lái)源：
業(yè)主/建設(shè)單位：	/

海南港航控股有限公司是根據(jù)海南省委省政府的戰(zhàn)略決策，對(duì)�？诟奂瘓F(tuán)公司、海南省海運(yùn)總公司和馬村港管理公司進(jìn)行重組而組建的，成立于2005年1月24日。為了優(yōu)化瓊州海峽滾裝運(yùn)輸布局，促進(jìn)港口與城市和諧發(fā)展，海南港航控股有限公司擬在海南省�？谑形鞑�、粵海鐵路輪渡南港碼頭北防波堤的外側(cè)建設(shè)�？诟坌潞８蹍^(qū)汽車客貨滾裝碼頭一期工程。

受建設(shè)單位的委托，南京國(guó)環(huán)環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司承擔(dān)了本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。按國(guó)家環(huán)�？偩汁h(huán)發(fā)2006[28號(hào)]文《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，為推進(jìn)和規(guī)范項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)中的公眾參與，現(xiàn)將本項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書中的有關(guān)內(nèi)容向各企事業(yè)單位和市民公告如下：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況

海口港新海港區(qū)汽車客貨滾裝碼頭一期工程建設(shè)地點(diǎn)位于位于海南省�？谑形鞑�、粵海鐵路輪渡南港碼頭北防波堤的外側(cè)，項(xiàng)目總投資104607.16萬(wàn)元，本項(xiàng)目占用港口岸線長(zhǎng)度486m，擬建設(shè)10個(gè)5000GT級(jí)（碼頭結(jié)構(gòu)按10000GT設(shè)計(jì)）客貨滾裝泊位，計(jì)劃年吞吐量為汽車170萬(wàn)輛，客運(yùn)量1200萬(wàn)人次。

（二）環(huán)境影響分析

（1）環(huán)境空氣

施工期的主要污染為工程的陸域形成和建筑材料的裝卸、運(yùn)輸及堆存過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、廢氣對(duì)周邊居民生活產(chǎn)生影響。運(yùn)營(yíng)期主要影響是車輛道路揚(yáng)塵和汽車尾氣對(duì)周邊居民生活產(chǎn)生不利影響。

（2）海洋水環(huán)境

施工期主要是陸域形成和水下開(kāi)挖、疏浚工程產(chǎn)生的懸浮泥沙SS對(duì)海域水環(huán)境有較大的影響，另外施工船舶廢水和施工人員生活污水若直接排放，將影響周圍海域水質(zhì)。運(yùn)營(yíng)期主要是到港船舶艙底油污水、船舶生活污水和陸域生活污水對(duì)海域水環(huán)境的影響。

（3）地下水環(huán)境

項(xiàng)目對(duì)地下水環(huán)境造成影響的環(huán)節(jié)主要包括：污水管線及污水處理系統(tǒng)的跑、冒、滴、漏等下滲對(duì)地下水影響。

（4）聲環(huán)境

施工期噪聲主要來(lái)源于施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛和船舶等產(chǎn)生，運(yùn)營(yíng)期噪聲主要主要來(lái)源于疏港車輛產(chǎn)生的交通噪聲對(duì)周邊居民生活帶來(lái)不利影響。

（5）生態(tài)環(huán)境

本項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工期挖泥疏浚過(guò)程中，挖泥區(qū)域的底棲生物將被徹底損傷，陸域吹填過(guò)程將對(duì)海域環(huán)境造成占用和破壞，并改變水動(dòng)力條件，影響生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。正常運(yùn)營(yíng)情況下對(duì)近岸海域浮游生物、底棲生物、漁業(yè)資源以及敏感區(qū)域基本無(wú)影響。

（三）環(huán)境保護(hù)措施

（1）大氣環(huán)境

施工期對(duì)陸域施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)定期清掃灑水，并要求運(yùn)輸車輛減緩行車速度。在回填場(chǎng)地陸域形成后，鋪設(shè)遮蓋設(shè)施，減小土方形成和場(chǎng)地鋪砌之間的時(shí)間間隔，減少施工期間的場(chǎng)地風(fēng)力揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境空氣的影響。加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械、車輛的維修保養(yǎng)，禁止以柴油為燃料的施工機(jī)械超負(fù)荷工作，減少煙度和顆粒物的排放。隨著施工的結(jié)束，污染也隨之結(jié)束。

本工程疏港公路路面積塵少，運(yùn)營(yíng)期采取經(jīng)常灑水降塵環(huán)保措施后，汽車道路揚(yáng)塵對(duì)道路兩側(cè)以外環(huán)境空氣不會(huì)造成超標(biāo)污染，同時(shí)道路兩側(cè)種植行道樹，辦公樓和生產(chǎn)輔助建筑物附近種植喬木、灌木、草皮及花卉，降低車輛尾氣污染物對(duì)周邊大氣環(huán)境的影響。

（2）海洋水環(huán)境

施工期疏浚作業(yè)采用抓斗式挖泥船，吹填區(qū)內(nèi)分為多個(gè)吹填區(qū)，排水口外設(shè)一圈長(zhǎng)度約100米的防污簾，必要時(shí)加沉降劑等。嚴(yán)禁油料泄漏或傾倒廢油料，嚴(yán)禁施工船舶向水域排放未經(jīng)過(guò)處理的機(jī)艙水。施工船舶機(jī)艙水由船舶自帶油水分離器處理達(dá)到《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放。處理裝置發(fā)生事故時(shí)應(yīng)由港接收船接收處理。

碼頭水域不得排放船舶生產(chǎn)廢水，確需排放的需由當(dāng)?shù)睾Ｊ录碍h(huán)衛(wèi)部門認(rèn)可的有資質(zhì)的船舶接收處理。

船舶生活污水由自帶的生活污水處理設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放；或由自帶的污水艙儲(chǔ)存，由當(dāng)?shù)睾Ｊ潞铜h(huán)衛(wèi)部門認(rèn)可的有資質(zhì)的船舶接收處理。

碼頭區(qū)生活污水經(jīng)預(yù)處理后接管排入長(zhǎng)流污水處理廠處理，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。

（3）地下水環(huán)境

采取場(chǎng)區(qū)堆場(chǎng)、道路全部硬化的措施，以及增強(qiáng)抗?jié)B系數(shù)，做好污水管道、污水處理設(shè)施等重點(diǎn)工程的防滲措施，可減少地面污染物向地下的滲漏。

（4）聲環(huán)境

施工期合理安排高噪聲施工機(jī)械作業(yè)的時(shí)間。加強(qiáng)施工區(qū)附近交通管理，避免交通堵塞而增加車輛噪聲。設(shè)備選型要選擇符合聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的低噪聲設(shè)備，個(gè)別高噪聲源強(qiáng)設(shè)備采取消聲隔聲設(shè)施。合理布置港區(qū)功能區(qū)布局，在道路兩側(cè)和港區(qū)周圍種植防護(hù)林帶，起到隔聲降噪的作用。

（5）生態(tài)環(huán)境

施工期疏浚作業(yè)及其產(chǎn)生的懸浮物渾濁帶對(duì)底棲生物雖然會(huì)造成較為嚴(yán)重的暫時(shí)損害，但這些損害在較短時(shí)間內(nèi)是可以得到逐步恢復(fù)的。海域內(nèi)的局部海水懸浮物增加，水體透明度下降，水體溶解氧降低，將影響浮游植物、浮游生物和魚類的數(shù)量。項(xiàng)目圍堰回填將使原有范圍內(nèi)的潮間帶生物、浮游生物與底棲生物將全部被掩埋、覆蓋、滅亡，該影響是不可逆的。該區(qū)域的潮間帶生物群落、浮游生物群落與底棲生物群落將永久消失。

工程營(yíng)運(yùn)期對(duì)海域生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響主要來(lái)自于各類污水排放以及事故情況下產(chǎn)生的破壞作用，正常情況下對(duì)近岸海域浮游生物、底棲生物、漁業(yè)資源以及敏感區(qū)域基本無(wú)影響。到港船舶艙底油污水與船艙生活污水嚴(yán)禁向海域排放；陸域生活污水經(jīng)收集后集中處理并達(dá)標(biāo)排放，故基本上不對(duì)海域生物的成長(zhǎng)繁殖及近岸生態(tài)敏感目標(biāo)造成污染影響。

短期的和采取措施可以減緩的生態(tài)措施：①港池航道疏浚產(chǎn)生的懸浮泥沙對(duì)海域水質(zhì)和浮游生物及魚類的影響是短時(shí)的，作業(yè)結(jié)束后3小時(shí)左右，懸浮泥沙基本可以沉淀、水質(zhì)恢復(fù)；本項(xiàng)目大部分港池和航道疏浚量采用懸浮泥沙產(chǎn)生量較小的絞吸式挖泥船，疏浚物用于陸域吹填，減少了拋泥量，并采用防污簾防治懸浮泥沙的產(chǎn)生；采用產(chǎn)生量小的施工方式和防治措施，使懸浮泥沙對(duì)水質(zhì)和生態(tài)的影響得以減緩。②吹填溢流口排放懸浮物的采用分隔圍堰、逐隔吹填、沉降，在溢流口設(shè)置隔污屏等措施使溢流排放懸浮物的影響得到減緩。

（四）環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)；

本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益良好。生產(chǎn)工藝符合清潔生產(chǎn)的要求，擬采取的各項(xiàng)環(huán)保措施經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行。在落實(shí)本報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響能夠被控制在可接受的范圍內(nèi)，滿足污染物廠界排放達(dá)標(biāo)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的要求。

因此，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，海口港新海港區(qū)汽車客貨滾裝碼頭一期工程的建設(shè)是可行的。

（五）征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)

(1)根據(jù)您掌握的情況，認(rèn)為該項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的哪些方面（地表水、空氣、聲、土壤、地下水等），可能會(huì)造成污染危害/影響及程度；

(2)您對(duì)該項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面有何具體建議和要求；

(3)您對(duì)環(huán)保主管部門審批該項(xiàng)目時(shí)有何具體建議和要求；

(4)從環(huán)保角度出發(fā)，您對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)持何種態(tài)度（支持或反對(duì)），并簡(jiǎn)要說(shuō)明原因。

（六）其他注意事項(xiàng)。

征求公眾意見(jiàn)的范圍包括受本建設(shè)項(xiàng)目影響的公民、法人或者其他組織的代表。

反饋意見(jiàn)的期限為本公示發(fā)布之日起十個(gè)工作日。

公眾如需索取相關(guān)補(bǔ)充信息、反饋對(duì)本項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議時(shí)，可通過(guò)電郵、信函或傳真方式，與建設(shè)單位或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系。

建設(shè)單位：海南港航控股有限公司

聯(lián)系人：李工