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      受新疆豪子畜牧業(yè)有限公司的委托，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勘測規(guī)劃設(shè)計研究院環(huán)境評價技術(shù)中心承擔(dān)奇臺縣萬頭西門塔爾牛純種繁育基地建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作。本次環(huán)評嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，實行公開、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開展本項目的環(huán)境影響評價的公眾參與工作�，F(xiàn)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做第二次公眾參與公示，具體公示信息如下：
      一、建設(shè)工程情況簡述
      項目名稱：奇臺縣萬頭西門塔爾牛純種繁育基地建設(shè)項目
      建設(shè)性質(zhì)：新建
      建設(shè)單位：新疆豪子畜牧業(yè)有限公司
      項目地點：項目區(qū)位于新疆昌吉回族自治州奇臺縣東灣鎮(zhèn)，項目廠址東臨空地、西臨空地、南臨空地，北臨林區(qū)公路。項目區(qū)中心地理坐標(biāo)為N：43°50′43.83″；E：089°18′12.06″。
      建設(shè)規(guī)模：奶牛生態(tài)養(yǎng)殖基地總占地4631.79畝。從國外分兩批次引進(jìn)西門塔爾牛種母牛6000頭，每批次3000頭，建成集快速繁育、全混合日糧加工調(diào)制（青貯制作、干草倉儲、精飼料加工）、糞污處理于一體的西門塔爾牛繁育基地。新建標(biāo)準(zhǔn)化牛舍50棟，總建筑面積137880m2。建成后年存欄西門塔爾牛10188頭，其中：存欄成母牛6000頭，青年后備母牛1000頭，育成母牛1493頭，母犢牛1695頭。
      產(chǎn)品方案：年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶31300t，出售公犢牛1454頭，出售淘汰牛2038頭，出售青年、育成母牛979頭。
項目總投資：項目總投資25501.05萬元。
      項目勞動定員與工作制度：本項目養(yǎng)殖場勞動總定員100人，項目年工作365天，采用三班制，每班8小時工作制度。
      二、建設(shè)工程對環(huán)境可能造成影響的概述
      （1）大氣環(huán)境影響：本項目養(yǎng)殖場冬季采暖擬采用一臺型號為DZL2.8-0.7/95/70-AII的燃煤鍋爐，煙囪高度為35m。鍋爐除塵脫硫采用雙堿法，除塵效率不低于95%，脫硫效率不低于60%，各污染物排放濃度可滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）新建鍋爐表2中燃煤鍋爐限值。且煙囪高度35m符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中表4對燃煤鍋爐房煙囪的要求。鍋爐煙氣對環(huán)境影響很小。
經(jīng)計算，糞污區(qū)產(chǎn)生的惡臭氣體的貢獻(xiàn)濃度均滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79），評價根據(jù)此計算結(jié)果和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）確定惡臭衛(wèi)生防護(hù)距離為500m。經(jīng)項目現(xiàn)場調(diào)查，項目養(yǎng)殖基地周圍500m范圍內(nèi)無《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）規(guī)定的禁建區(qū)域，項目廠址符合衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。
      （2）水環(huán)境影響：本項目建設(shè)污水處理站一座，廢水處理設(shè)施規(guī)模為2500m3/d，采用水解+厭氧（UASB）+好氧（SBR）+自然處理+消毒工藝，該工藝為環(huán)保部推薦處理大型規(guī)�；�養(yǎng)殖廢水的工藝，處理后廢水水質(zhì)滿足《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）中表4和表5及《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）表1中旱作標(biāo)準(zhǔn)，作為種植基地和周邊退耕還林地的灌溉用水，可以做到廢水綜合利用率100%。非灌溉期本環(huán)評推薦修建一座污水庫將廢水儲存，來年用于種植基地灌溉。污水庫要求進(jìn)行防滲處置。本項目廢水對環(huán)境影響不大。
      （3）聲環(huán)境影響：經(jīng)預(yù)測，擬建項目各設(shè)備噪聲源對廠界噪聲貢獻(xiàn)較小，項目建成后各向廠界噪聲晝、夜間均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13248-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求。
      （4）固體廢物環(huán)境影響：項目采取干法清糞工藝，將項目產(chǎn)生的牛糞及時、單獨清出，并在養(yǎng)殖場建設(shè)堆肥場，糞便要求經(jīng)堆肥后全部還田。對堆肥場要求全部采取防滲措施。污水處理站沼渣與牛糞一同堆肥處理后作為種植基地肥料；生活垃圾及時交奇臺縣東灣鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理部門進(jìn)行處置；鍋爐爐渣臨時堆積在場區(qū)內(nèi)設(shè)置密閉性渣房里，最終出售給當(dāng)?shù)氐慕ú膹S作為建材使用。環(huán)評推薦本項目設(shè)置8個安全填埋井，填埋井應(yīng)為混凝土機(jī)構(gòu)，采取防滲措施，單井深度大于2m、直徑1m，井口加蓋密封。進(jìn)行填埋時，在每次投入死尸后，應(yīng)覆蓋一層厚度大于10cm的熟石灰。井填滿后，需用粘土填埋壓實并封口。本項目產(chǎn)生的固體廢物通過處理后對環(huán)境影響不大。
      （5）生態(tài)環(huán)境影響：項目實施后，土壤的肥力將會逐步提高；項目區(qū)植被的種類將會單一化，但其生產(chǎn)力將會逐步提高；項目區(qū)生活的小型動物可能繼續(xù)在項目區(qū)活動。若項目區(qū)管理不善，有可能會造成項目區(qū)土壤荒漠化、鹽漬化；項目區(qū)農(nóng)藥的不合理使用將威脅野生動物的生存。在項目區(qū)通過防護(hù)林的建設(shè)可以保護(hù)項目區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的同步協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
      （6）施工期環(huán)境影響：施工期主要是噪聲、廢水、揚塵、固廢對環(huán)境的影響，而這樣的影響是短暫和間歇的，且周圍環(huán)境簡單，在采取一定的措施后，其對環(huán)境的影響會降至最小程度。
      三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點
      （1）本項目養(yǎng)殖場冬季采暖燃煤鍋爐煙囪高度為35m，鍋爐除塵脫硫采用雙堿法，除塵效率不低于95%，脫硫效率不低于60%，各污染物排放濃度可滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）新建鍋爐表2中燃煤鍋爐限值。且煙囪高度35m符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中表4對燃煤鍋爐房煙囪的要求。
為減輕糞便堆場臭氣的污染，養(yǎng)殖場區(qū)應(yīng)通過控制飼料密度、加強(qiáng)舍內(nèi)通風(fēng)、采用節(jié)水型飲水器、及時清糞、綠化等措施抑制或減少臭氣的生產(chǎn)。對污水處理廠和養(yǎng)殖場區(qū)采取化學(xué)除臭的方法進(jìn)行除臭，對糞污處理廠（站）卸糞口及固液分離設(shè)備等位置噴淋生化除臭劑以減少臭氣的產(chǎn)生。并設(shè)置500m的衛(wèi)生防護(hù)距離。
      （2）項目廢水處理采用水解+厭氧（UASB）+好氧（SBR）+自然處理+消毒工藝，每個處理單元及處理參數(shù)應(yīng)滿足《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ497-2009）中有關(guān)要求，并盡快委托有廢水處理工程設(shè)計資質(zhì)的單位對項目廢水處理進(jìn)行設(shè)計。達(dá)標(biāo)廢水作為種植基地和周邊退耕還林地的灌溉用水�？梢宰龅綇U水綜合利用率100%。
      （3）通過選用低噪設(shè)備，對于必不可少的高燥設(shè)備配備降噪設(shè)備。主要聲源置于室內(nèi)，對產(chǎn)生機(jī)械噪聲的設(shè)備進(jìn)行減振處理，廠區(qū)周圍加強(qiáng)綠化等措施來降低噪聲影響。
      （4）項目采取干法清糞工藝，將項目產(chǎn)生的牛糞及時、單獨清出，并在養(yǎng)殖場建設(shè)堆肥場，糞便要求經(jīng)堆肥后全部還田。對堆肥場要求全部采取防滲措施。污水處理站沼渣與牛糞一同堆肥處理后作為種植基地肥料；生活垃圾及時交奇臺縣東灣鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理部門進(jìn)行處置；鍋爐爐渣臨時堆積在場區(qū)內(nèi)設(shè)置密閉性渣房里，最終出售給當(dāng)?shù)氐慕ú膹S作為建材使用。環(huán)評推薦本項目設(shè)置8個安全填埋井。
      （5）保護(hù)物種多樣性，合理安排種植結(jié)構(gòu)，保護(hù)好生態(tài)規(guī)劃用地，盡量不破壞養(yǎng)殖基地各建筑空隙中的原生植被，保護(hù)物種多樣性。做好對其他施工跡地的植被恢復(fù)工作。加強(qiáng)野生動物的保護(hù)宣傳。保護(hù)物種多樣性。
      四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點
      奇臺縣萬頭西門塔爾牛純種繁育基地建設(shè)項目符合國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，符合地方相關(guān)規(guī)劃的要求；選址及總圖布置合理；采取切實可行的環(huán)保治理措施，能夠做到污染物達(dá)標(biāo)排放；滿足區(qū)域總量控制要求；項目建設(shè)引起的環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境以及固體廢物影響可以接受；在采取有效風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案的前提下，項目產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險可以接受。在嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度、嚴(yán)格落實本報告書提出的各項環(huán)保措施的條件下，從環(huán)境保護(hù)角度分析，擬建項目的建設(shè)是可行的。
      五、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限
公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本請在昌吉州環(huán)保局進(jìn)行查看，查看的期限為2014年7月1日起，到2014年7月10日截止。
      六、征求公眾意見的范圍和主要事項
      本工程進(jìn)行環(huán)境影響評價過程中按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》要求，廣泛征詢公眾對本工程的意見和建議，并將對公眾意見進(jìn)行反饋。本工程公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：
      1、您認(rèn)為本工程的建設(shè)是否能夠推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?
      2、您認(rèn)為本工程產(chǎn)生的主要環(huán)境問題有哪些?其中您最關(guān)心的環(huán)境問題是那方面的?
      3、您認(rèn)為應(yīng)采取什么措施減少或避免這些環(huán)境問題?
      4、您是否支持本工程的建設(shè)?
      七、征求公眾意見的具體形式
      公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式參與本次公眾參與調(diào)查，提出您對本項目的意見及建議。
      八、公眾提出意見的起止時間
      本次公示公眾信息反饋的時間由2014年7月1日起，到2014年7月10日截止。請在10日內(nèi)與工程建設(shè)單位或環(huán)評單位進(jìn)行聯(lián)系。
      評價機(jī)構(gòu)名稱：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勘測規(guī)劃設(shè)計研究院環(huán)境評價技術(shù)中心
      通訊地址：烏魯木齊市建設(shè)路26號光明大廈24層環(huán)評中心
      郵政編碼：830002
      聯(lián) 系 人：張鸝
      聯(lián)系電話：0991-2358983
      傳    真：0991-2300943
      電子信箱： xjbthpzx@163.com
      發(fā)布單位：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勘測規(guī)劃設(shè)計研究院環(huán)境評價技術(shù)中心
      新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勘測規(guī)劃設(shè)計研究院環(huán)境評價技術(shù)中心
      2014年7月1日