建筑安全事故人為因素分類研究
葉貴，陳夢莉，汪紅霞
（1．重慶大學建設管理與房地產學院，重慶400045；2．西南政法大學管理學院，重慶401102）
摘要：為系統研究導致建筑安全事故的人為因素及對策，首先，在文獻分析和專家訪談的基礎上結合建筑行業(yè)特征提出人為因素分類分析系統( HFACS)框架中應增加社會環(huán)境層，在修正框架層次和人為因素的基礎上構建建筑安全事故人為因素分類分析系統(C - HFACS)框架；其次，對150起建筑安全事故進行案例分析，探討C- HFACS框架中對事故影響顯著的人為因素及其內在關聯性，驗證了構建C - HFACS框架的合理性；最后，得出政府監(jiān)管等九個人為因素對事故和下層人為因素影響顯著，并從政府、企業(yè)、現場和個體四個維度提出獨立第三方“飛行式”巡檢等有針對性的對策，以期為建筑安全事故分析和管理提供新的方法和工具。
關鍵詞：建筑業(yè)；安全事故；人為因素；建筑安全事故人為因素分類分析系統
0 引言
近年來，我國建筑安全事故依舊高發(fā)頻發(fā)，而人是影響建筑安全生產的第一因素，人為因素導致的事故高達90%，對此國內外學者做了一定的研究。Ebo-hen指出，政府對主體監(jiān)管不足嚴重擾亂了建筑市場安全生產的順利進行，Hiromitsu指出，管理失誤是造成傷亡事故的根本原因，企業(yè)管理者盲目降低安全投人致使安全事故頻發(fā)，Lund提出，改善工人的不安全行為是預防安全事故最直接有效的方法。綜上所述，學者們分別從工人的不安全行為、企業(yè)和現場的安全管理行為、政府安全監(jiān)督行為等不同角度分析了人為因素，然而事故的發(fā)生往往是眾多因素交互作用的結果，但關于因素間相互作用機理探討的研究還不多見，因此有必要以一種系統化、結構化的思維去研究人為因素。
鑒于此，本文將采用綜合方法對導致建筑安全事故的人為因素進行歸納分析，修正了適用于建筑行業(yè)的人為因素分類分析系統框架( the Human Factors Analysisand Classification System，HFACS)，并結合150起建筑安全事故案例探討了框架層次各人為因素間的內在關聯性，以期能為探索建筑安全事故的影響機理提供新途徑，為分析和管理建筑安全事故提供新工具和新方法，為改善建筑安全管理現狀和降低事故率提供新思路。
1 建筑安全事故HFACS框架的修正設計
1.1 建筑安全事故HFACS框架層次的修正
HFACS是一種用于分析安全事故人為因素的系統性工具，框架由下至上依次包括不安全行為四個水平、不安全行為的前提條件、不安全領導行為以及管理組織缺失等四個水平，該方法可以同時考慮人的不安全行為及其潛在因素，能系統分析人為因素及其內在關聯性。Shappell和Wiegman指出，HFACS框架是一種開放的系統分析工具，能夠根據具體的行業(yè)特征進行適當的調整。因此，該框架已被應用在鐵路、航空、醫(yī)療以及煤炭等行業(yè)，但在建筑行業(yè)還不多見。由于建筑行業(yè)是一個準入門檻低、勞動密集度高、風險高的行業(yè)，從業(yè)人員以農民工為主，受教育程度較低且流動性大，因此建筑行業(yè)從業(yè)者更容易受到社會環(huán)境的影響，進而影響到事故的發(fā)生，而HFACS框架中并未考慮社會環(huán)境因素，因此不適合用于建筑安全事故的分析。鑒于此，基于文獻分析和專家咨詢結合建筑行業(yè)特征將社會環(huán)境層納入HFACS框架得到建筑安全事故人因分類分析系統(the Human Factors Analysis and Classification SystemOf Construction safety accidents,C- HFACS)框架，C-HFACS框架包括五個水平，由下到上依次為建筑工人的不安全行為、不安全行為的前提條件、現場安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理以及社會環(huán)境。
1.2 C - HFACS框架各層人為因素的確定
1.2.1 不安全行為層
方東平指出，工人在作業(yè)中若出現認知、決策和技能等環(huán)節(jié)失效就會發(fā)生不安全行為。楊高升認為工人的不安全行為，從形成過程看是由認知、失誤和技能不足引起的，從表現結果看是由習慣性違章或者偶然性違章導致的。而在專家訪談中發(fā)現失誤和違章是促使工人不安全行為的主要因素。由此可見，建筑工人不安全行為層應包括失誤和違章兩方面，其中，失誤分為認知、決策和技能失誤，違章分為習慣性違章和偶然性違章。
1.2.2不安全行為的前提條件層
工人的不安全行為往往是個體狀態(tài)、作業(yè)機械和作業(yè)環(huán)境三者共同作用的結果。意識五階段學說表明，工人在自身心理、生理以及精神狀態(tài)不佳時容易決策失誤、傾向于選擇影響自身和他人安全的行為。另外，技能水平的高低其安全行為是否能順利實施。施工作業(yè)面的不固定性導致作業(yè)機械與施工人員的觸覺、注意力和反應速度不匹配的情況經常出現，而施工人員為了省時省力不按操作規(guī)程和使用說明書操作等潛在因素都容易引發(fā)事故。萊溫的“場論”和“破窗理論”表明作業(yè)環(huán)境會影響工人的行為選擇，臟亂差的作業(yè)環(huán)境會增大工人不安全行為出現的可能性。由此可見，不安全行為前提條件層應包括工人的狀態(tài)、機械設備和環(huán)境條件三方．面，其中，工人的狀態(tài)分為心理、生理、精神狀態(tài)和技能水平，機械設備分為設計匹配和操作使用，環(huán)境條件包括物理和技術環(huán)境。
1.2.3 現場安全監(jiān)管層
管理者的設計行為通過安全知識對員工的安全行為選擇產生間接影響，Fadier指出，管理者的管理行為偏差可能會使得整個生產系統失效，出現異常狀況，訪談專家也強調監(jiān)管者的違章行為是安全事故發(fā)生的直接源頭。由此可見，現場安全監(jiān)管層應包括設計工作、管理工作和違規(guī)監(jiān)管三方面。
1.2.4企業(yè)安全管理層
傅貴等指出，安全文化在企業(yè)內部通過各種渠道和方式影響員工的行為和安全事故的發(fā)生。研究表明，加強過程監(jiān)管可以有效的減少人為失誤、促使企業(yè)高效安全運作，作業(yè)設備的選擇、維護和更新會直接影響企業(yè)安全生產的順利進行，組織和人力資源的配置管理對安全生產也存在重要影響。張杰等論證出安全投入比例和企業(yè)事故控制率的正比關系。由此可見，企業(yè)安全管理層應包括安全文化、過程管理和資源管理三方面。
1.2.5 社會環(huán)境層
楊高升指出，加強政府監(jiān)管效能可以有效降低建筑安全事故的發(fā)生率。Eagly認為員工行為會受政治、文化、經濟以及社會習俗等影響。由此可見，社會環(huán)境層應包括政府監(jiān)管和政治經濟法律文化影響兩方面。
經過上述修正，得到C - HFACS框架如圖1所示。
1.3 C - HFACS框架人為因素表現形式的確定
HFACS框架在具體行業(yè)的適用性和分析結果的可信度取決于表現形式描述的精準性和全面性。對此筆者在文獻分析的基礎上，參考9位專家（從事建設安全實踐或研究十年以上）的咨詢意見整理出建筑安全人為因素的表現形式初稿，然后再結合建筑業(yè)150起事故案例分析人為因素的表現形式，最后利用開環(huán)分析法對表現形式的描述精準度進行一致性檢驗，通過檢驗的表現形式如表1所示。
2建筑安全事故人為因素分析
2.1 C- HFACS框架人為因素統計分析
選取2010。2015年間發(fā)生的150起建筑安全事故作為研究對象，依據C - HFACS框架層次和內容進行事故人為因素統計分析。首先，選擇了20位從事建設安全的研究生對150起建筑安全事故依據C - HFACS框架及其各人為因素的表現形式分別進行評分。采取0—1打分法，若事故原因與某人為因素的表現形式相關，則標“1”，否則標“0”。每一起事故在同一人為因素上得分超過12分（贊同率60%）就標“1”，否則標“0”，結果見表2。
2.2 C - HFACS框架層次間因果關系分析
為分析C - HFACS框架上下層人為因素間是否存在顯著的因果聯系，擬用卡方檢驗分析其因果關系存在的合理性。卡方檢驗是以x2分布為基礎的一種假設檢驗方法，若P<0. 05則表明C- HFACS框架上下層人為因素間存在顯著的因果聯系；反之，則不存在因果關系。另外，引入讓步比( OR，Odds Ratio)來反映框架上層人為因素的缺失使下層人為因素發(fā)生概率增減的程度，當OR值大于1時，上層人為因素的缺失會使下層人為因素發(fā)生的可能性增大，而當OR值小于等于1時，上層人為因素的缺失不會引起下層人為因素發(fā)生的可能性的變化。
利用SPSS18．O軟件進行分析，同時將對滿足P<0. 05和OR >1的結果進行篩選，結果見表3。結果表明C- HFACS框架中相鄰層人為因素間都存在因果關系，關系數量和影響程度大小各不相同，關系路徑如圖2所示。
2.3 建筑安全事故人為因素影響路徑分析
首先，在社會環(huán)境層與企業(yè)安全管理層間的因果關系中，政府監(jiān)管力度不夠對安全文化缺失的影響最為顯著( OR=3.414)，影響次之的是其對企業(yè)資源管理不到位的影響（OR=2.716），即政府監(jiān)管力度不夠會使得企業(yè)安全文化缺失的可能性增大3.4倍，使企業(yè)資源管理不到位出現的概率增大2.7倍。經過案例整理發(fā)現，政府監(jiān)管力度不夠主要體現在監(jiān)管人員配置不足、現場視察次數少、對違規(guī)違法主體處罰輕等方面。
其次，在企業(yè)安全管理與現場安全監(jiān)管層間的因果關系中，安全文化缺失對違規(guī)監(jiān)管行為的影響最大，即安全文化缺失使得違規(guī)監(jiān)管行為發(fā)生的可能性增大4.1倍（OR=4.156），資源管理不到位對管理工作有漏洞的影響（OR=3.5）次之。企業(yè)的安全文化缺失體現在企業(yè)安全組織機構不健全、安全政策制度不完善兩方面，資源管理不到位體現在安全管理員配備不足、安全投入不夠兩方面。
再次，在現場安全監(jiān)管與不安全行為前提條件層間的因果關系中，設計工作不合理對生理狀態(tài)的影響程度最大( OR =3. 159)，現場管理者給工人安排超負荷的任務量、班組人員搭配混亂、留給工人的休息時間和不同作業(yè)間調整反映時間不足時，工人的生理機能、風險識別和應對能力、緊急情況處理能力就會明顯下降。管理工作有漏洞使得精神狀態(tài)差和物理環(huán)境差發(fā)生的概率分別增加2.3倍(OR=2. 261)和1.8倍（OR=1.75）。監(jiān)管者忽視對工人安全知識和技能教育的培訓、縱容工人的錯誤操作、輕視現場安全隱患排查工作等行為都會埋下安全隱患。
最后，在不安全行為前提條件層與不安全行為層的因果關系中，生理狀態(tài)差使決策失誤發(fā)生的概率增加3.3倍( OR=3.333)，物理環(huán)境差和技術環(huán)境差使決策失誤和技能失誤出現的可能性分別增加2.2倍(OR=2. 225)和2.4倍（OR=2.424）。施工作業(yè)的單一性和高強度使工人容易出現安全意識差、身體疲勞和施工技能下降等狀況，當施工現場的物理條件和技術條件不能滿足安全作業(yè)的基本需求時就容易發(fā)生事故。
從上述分析可知，C - HFACS框架相鄰層次間因果關系十分復雜，如圖2所示。經過專家咨詢，嚴格篩選后得出因果關系顯著的九個構成要素，分別為政府監(jiān)管、企業(yè)安全文化和資源管理、現場監(jiān)管者的設計和管理行為、物理和技術環(huán)境以及個體生理狀態(tài)、技能等�？梢�，改善建筑安全管理現狀的關鍵在于轉變政府監(jiān)管方式、加強企業(yè)安全文化資源管理、做好現場監(jiān)管工作以及提高工人安全意識和技能等方面。
3 基于人因分析的建筑安全管理建議
1)針對政府監(jiān)管乏力和低效，建議引入獨立第三方安全巡檢機構。由行政主管部門牽頭組建專家?guī)�，委托第三方檢查單位對工程安全生產情況和參建主體的安全履責行為獨立展開全過程、不定期和“飛行式”巡查，利用市場手段對巡檢單位和受檢單位進行管理。這樣不僅提高了政府監(jiān)管的效率，還有利于促進企業(yè)自覺的加強安全管理，實現從粗放式管理向精細化管理轉的轉變。
2)針對企業(yè)安全文化缺失、資源管理問題應強化落實建設項目業(yè)主責任制，這樣可以增強企業(yè)領導的安全生產意識，促進企業(yè)安全生產責任的落實；提高建筑市場主體安全準入條件，明確規(guī)定企業(yè)安全管理人員、安全生產設備以及安全投入資金比例等將有利于制止不合格企業(yè)涌入；利用經濟手段激勵企業(yè)的安全行為，如對安全投入足、安全生產管理有序、事故率低的企業(yè)適當給予財政補貼、低息多額的貸款、低保險費率、評標加分的優(yōu)惠，反之則給予適當的處罰；這樣就能促進企業(yè)形成強烈的安全意識、提高安全投入的積極性、從“被安全”向“要安全”轉變。
3)針對現場監(jiān)管者的設計和管理行為，建議現場監(jiān)管者通過制定出科學的安全管理計劃、合理的崗位職責分配以及詳細的行為準則規(guī)范來幫助工人執(zhí)行正確的行為選擇；采取獎懲并用的激勵手段，適當的結合安全績效對工人進行正面激勵、鼓勵工人對安全風險、安全缺陷進行報告和處理等一系列措施可以促進工人主動的參與安全監(jiān)管工作；嘗試走動式管理模式，明確走動管理的責任人、負責區(qū)域、次數、職責和標準，將有助于加深監(jiān)管者對施工現場情況的了解并及時糾正工人的不安全行為。
4)針對作業(yè)環(huán)境、工人的狀態(tài)和技能，以農民工的安全技能教育為核心構建“由中介機構統一組織安全培訓、由政府主管部門統一安排考核和頒發(fā)證書、由相關協會進行勞務推薦、建筑企業(yè)用工投資保險”的一體化管理機制；將6S作業(yè)環(huán)境管理法用于施工現場的物品管理，對其合理布置、定期清理、整頓和素養(yǎng)，創(chuàng)建一個讓工人感到舒適的作業(yè)環(huán)境，有效避免事故發(fā)生。
4 結論
1)基于建筑行業(yè)及安全事故特征，采用文獻分析法和專家訪談法，提出假設，修正并形成了建筑安全人為因素分類分析系統(C - HFACS)，并結合150例事故進行驗證。
2)驗證C- HFACS并得到C- HFACS框架中對事故和下層人為因素影響顯著的九個人為因素，分別為政府監(jiān)管、企業(yè)安全文化和資源管理、現場監(jiān)管者的設計和管理行為、物理和技術環(huán)境以及個體生理狀態(tài)和技能。
3)從政府、企業(yè)、現場和個體等四個維度提出了四點對策建議，分別為引入獨立第三方安全巡檢機構飛行檢查、完善項目業(yè)主責任制、實行走動式現場管理模式以及針對農民工培訓建立一體化管理機制等。
上一篇:加強當代大學生法制教育刻不容緩
下一篇:返回列表
