廣州知識城綜合管廊規(guī)劃建設(shè)與思考
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王英
（廣州市國際工程咨詢公司廣州510600）
摘要：本文通過對廣州知識城綜合管廊工程規(guī)劃設(shè)計和實施情況介紹，總結(jié)了綜合管廊項目實施后的優(yōu)勢，并針對當(dāng)前城市綜合管廊建設(shè)管理上存在的問題，作者提出了一些思考，可為今后其他城市綜合管廊建設(shè)提供有價值的參考。
關(guān)鍵詞：綜合管廊規(guī)劃建設(shè)思考
中圖分類號：TU990.3文章編號：1002-3607 (2016) 04-0062-03
1前言
城市地下綜合管廊作為現(xiàn)代城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)的必要性越來越突出，其集中節(jié)約利用了地下空間，有利于高效便捷地對管道進(jìn)行維護(hù)管理。在保護(hù)城市環(huán)境、增強(qiáng)城市的防災(zāi)抗災(zāi)能力、降低路面的維護(hù)保養(yǎng)費用、增強(qiáng)路面的耐久性和確保道路交通功能等起到了重要的作用。
近年來，國家非常重視城市地下綜合管廊建設(shè)，先后頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（國發(fā)[2013]36號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2014]27號）。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[ 2015]61號）從統(tǒng)籌規(guī)劃、有序建設(shè)、嚴(yán)格管理和支持政策等四方面，就全面推動地下綜合管廊建設(shè)提出了多項具體措施。2016年2月21日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》要求，要認(rèn)真總結(jié)推廣試點城市經(jīng)驗，逐步推開城市地下綜合管廊建設(shè)，并提出了更為嚴(yán)格具體的要求。
本文正是在上述背景下，根據(jù)本人所參與的廣州知識城綜合管廊項目前期的項目建議書、可行性研究和初步設(shè)計階段的評審工作，結(jié)合自己對城市綜合管廊工程規(guī)劃、設(shè)計方面的了解，總結(jié)廣州知識城綜合管廊工程實施后的優(yōu)勢，提出綜合管廊建設(shè)帶給我們的幾點思考。
2項目概況
廣州知識城是中國和新加坡政府合作的繼天津生態(tài)城、蘇州工業(yè)園之后的第三個產(chǎn)城融合項目，也是廣州市推進(jìn)地下城市綜合管廊建設(shè)的重點工程。為實現(xiàn)地下空間的綜合有效利用，節(jié)約城市用地，廣州知識城圍繞北部組團(tuán)和南部組團(tuán)兩個核心區(qū)以及知識城內(nèi)部高壓走廊，建設(shè)集電力、供水、供冷、電信等管線于一體的綜合管廊系統(tǒng)。
廣州知識城采用“一個中心控全線、一條軸線貫?zāi)媳?#8221;的布局形式，綜合管廊沿南北向布置一條主溝，沿東西向布置3條支溝，規(guī)劃綜合管廊總長15.8km，所有管廊由一個控制
中心控制，總投資11.35億元。建設(shè)時序是隨著道路建設(shè)逐步推進(jìn)．首期南起步區(qū)KS1、KS2號路綜合管廊于2012年4月開工，2014年12月完工；北起步區(qū)KN1-2號路于201 2年6月開工，2015年2月完工，目前已實施完成7.1km。廣州知識城綜合管廊項目總體規(guī)劃（見圖1），綜合管廊斷面、長度一覽表（見表1）。
3項目規(guī)劃設(shè)計
3.1管線規(guī)劃
根據(jù)周邊地塊用地性質(zhì)設(shè)計入廊管線類型，納入綜合管廊的管線種類包括電力（220kV電力電纜、20kV電力電纜）、通訊、給水、中水、供冷、供熱及垃圾真空系統(tǒng)等七種，設(shè)一座監(jiān)控中心總站，兩座監(jiān)控中心分站。
3.2結(jié)構(gòu)設(shè)計
綜合管廊結(jié)構(gòu)設(shè)計年限為1 00年；抗震設(shè)防烈度為7度；基本風(fēng)壓為0.50kN/m2（50年一遇）：建筑物安全等級為二級；地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為乙級；地下工程防水等級為二級：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件裂縫控制等級為三級。
設(shè)計外框尺寸為（寬×高，下同）8m×4.5m、7.45m×4.85m、6.05m×3.85m三種，電力艙內(nèi)框尺寸為2.45m×4.1m，管道艙內(nèi)框為4m×4.1m。廣州知識城綜合管廊標(biāo)準(zhǔn)斷面（見圖2）。
3.3通道及投料口
投料口、進(jìn)風(fēng)口和人孔合建：滿足投料、進(jìn)風(fēng)、人員進(jìn)出以及“防盜、防雨、美化”的要求；每隔200m設(shè)置一個投料口；每隔500m設(shè)置一個電力倉檢查通道；每隔1000m設(shè)置一個變電站連接通道。綜合管溝投料及檢修通道圖（見圖3）。
3.4安全設(shè)施
綜合管廊設(shè)置有環(huán)境及設(shè)備監(jiān)控子系統(tǒng)、電力監(jiān)控子系統(tǒng)、安防監(jiān)控子系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。KM1綜合管廊由同一個監(jiān)控系統(tǒng)對兩段管廊內(nèi)環(huán)境、設(shè)備、電力、安防等系統(tǒng)進(jìn)行集中監(jiān)控。
3.5消防
通過防火門的分隔，每200m形成一個獨立的防火分區(qū)。管溝內(nèi)設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。管廊內(nèi)采用智能疏散應(yīng)急照明系統(tǒng)，可根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的位置動態(tài)的制定疏散路線，保證管溝內(nèi)人員的安全撤離。
3.6排水設(shè)施
管廊雙側(cè)設(shè)200mmx150mm排水溝，匯水至集水井后由潛水泵排入市政雨水管。管道倉與電力倉僅在連接通道、端部井等少數(shù)位置互通，均采用設(shè)置門檻、防火門等措施隔斷管道倉來水進(jìn)入電力倉。綜合管溝排水設(shè)計斷面圖（見圖4）。
3.7供配電系統(tǒng)
供配電系統(tǒng)采用二級負(fù)荷，沿線設(shè)4個20/0.4kV專用變電所，兩路20kV電源供電，采用環(huán)網(wǎng)供電方式，每個變電所負(fù)責(zé)本區(qū)城內(nèi)管溝配電以及路燈，景觀照明，交通的用電電源。
3.8動力照明設(shè)備配電及控制
每組防火區(qū)段的其中一格投料口內(nèi)安裝一臺動力配電箱，負(fù)責(zé)該組防火區(qū)段內(nèi)動力設(shè)備的配電控制。消防泵組、風(fēng)機(jī)、排水泵等設(shè)備，就地設(shè)置專用控制箱對其進(jìn)行配電和控制，并使用馬達(dá)保護(hù)器進(jìn)行保護(hù)及控制。溝內(nèi)采用智能疏散應(yīng)急照明系統(tǒng)，可根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的位置動態(tài)的制定疏散路線，保證管溝內(nèi)人員的安全撤離。管溝照明采用智能照明系統(tǒng)，在控制中心及各出入口均可根據(jù)不同的工況進(jìn)行燈具的組合開關(guān)。
4主要優(yōu)勢
廣州知識城綜合管廊項目設(shè)計上參考了《共同管溝設(shè)計指針》（日本）、《共同管道工程》（中國臺灣�。┑纫�(guī)范，總體設(shè)計理念和方法處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。
4.1規(guī)劃方面
綜合管廊沿南北向布置，符合廣州知識城“一個中心控全線、一條軸線貫?zāi)媳?#8221;的總體規(guī)劃布局。綜合管廊同時容納電力管線、電信管線、高質(zhì)水管、回用水管、交通信號控制線，并預(yù)留冷、熱水管，管線布置較為緊湊合理，有效利用了主干道下的空間。
市政管線進(jìn)入綜合管廊，減少了地下土壤和水等物質(zhì)對管線的腐蝕，增強(qiáng)了管線的耐久性，延長了管線的使用壽命。
綜合管廊設(shè)在城市主干道下面，避免了由于敷設(shè)和維修地下管線頻繁挖掘道路而對交通造成的影響和干擾，確保道路交通功能充分及有效發(fā)揮。同時，土地實現(xiàn)了集約化利用和節(jié)約，廣州知識城15.9km的綜合管廊，可節(jié)約12.64萬m2的城市建設(shè)用地，實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。
4.2設(shè)計方面
綜合管廊預(yù)留了冷、熱水管位置，建成之后便于各類管線的增減敷設(shè)、維修和日常管理。主體結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為100年，與大學(xué)城、亞運城綜合管廊相比，結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)大大提高。
綜合管廊內(nèi)設(shè)有巡視、檢修空間，維護(hù)管理人員可定期進(jìn)入綜合管溝進(jìn)行巡視、檢查、維修管理，各種管線的敷設(shè)、增減、維修都可以直接在綜合管溝內(nèi)進(jìn)行，保障了各類管線的穩(wěn)定安全，也可減少工程管線的后期維修費用。
外部連通設(shè)施均加設(shè)百葉外框及門鎖，僅能由內(nèi)部直接開啟，外部開啟需用鑰匙，可防盜防鼠，安全可靠性高。
采用國內(nèi)先進(jìn)的自控系統(tǒng)。綜合管廊內(nèi)采用智能疏散應(yīng)急照明系統(tǒng)，可根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的位置動態(tài)的制定疏散路線，保證人員安全撤離；采用智能照明系統(tǒng)，在控制中心及各出入口
均可根據(jù)不同的工況進(jìn)行燈具的組合開關(guān)；采用內(nèi)部環(huán)境監(jiān)控及管線運行控制，通過溫度、濕度監(jiān)控設(shè)備及通風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)動，可有效保持管廊內(nèi)的適宜濕度及溫度，大大提高各專業(yè)管線
的運行穩(wěn)定性。通過各專業(yè)管線監(jiān)控設(shè)備，可即時監(jiān)測溝內(nèi)管線的運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)隱患。
加入節(jié)能、環(huán)保、人性化的元素。管廊內(nèi)壁裝飾使用清水混凝土，使管溝內(nèi)部綠色環(huán)保、質(zhì)樸、美觀；變電所采用太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)；管廊尺寸方面，增大檢修通道的寬度，提高舒適性；采用支架橋架結(jié)合方式，增大支架間距，提高檢修便利性。
4,3建設(shè)管理方面
廣州知識城綜合管廊項目由財政全額出資，這種建設(shè)經(jīng)營模式能夠有效防范風(fēng)險，產(chǎn)權(quán)清晰，能保證政府對城市地下綜合管廊項目的控制性；能夠保障提供服務(wù)的穩(wěn)定性；有效降低管線單位的建設(shè)成本。
綜合管廊的建設(shè)隨道路同時進(jìn)行，避免重復(fù)開挖與回填，避免了多工序的交叉和銜接問題，節(jié)約了建設(shè)成本，有利于降低造價和保證工程質(zhì)量。
5綜合管廊規(guī)劃建設(shè)思考
5.1 應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理測算管廊容量
綜合管廊的規(guī)劃應(yīng)與城市道路交通、地下鐵路、城市居住區(qū)、給水工程、排水工程、熱力工程、燃?xì)夤こ�、電力工程、通信工程、防洪工程、人防工程等相協(xié)調(diào)。應(yīng)在上述各專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制城市綜合管廊專項規(guī)劃。
綜合管廊的規(guī)劃應(yīng)以城市管線綜合規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，在充分調(diào)查、了解、研究、掌握所服務(wù)城鎮(zhèn)、片區(qū)、小區(qū)的實際需求的前提下，科學(xué)預(yù)測發(fā)展趨勢，結(jié)合考慮經(jīng)濟(jì)性，進(jìn)行城市綜合管廊的規(guī)劃、設(shè)計及建設(shè)。
5.2 應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，避免標(biāo)準(zhǔn)不一
綜合管廊往往投資額巨大，建設(shè)周期較長，統(tǒng)一進(jìn)行設(shè)計也不現(xiàn)實。但是，在規(guī)劃和設(shè)計初期，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及功能要求，以免不同時期建設(shè)的管廊在互聯(lián)互通方面出現(xiàn)重大問題，這樣即滿足使用功能要求，也便于統(tǒng)一管理。在工程規(guī)劃設(shè)計階段，入廊管線單位充分參與也是保障項目成功的關(guān)鍵。
5.3應(yīng)當(dāng)建立管廊投資的長效機(jī)制，盡可能吸引社會力量投資
綜合管廊建設(shè)投資巨大，且既有提供公共服務(wù)的屬性，也有輔助生產(chǎn)經(jīng)營的屬性。因此，政府應(yīng)當(dāng)針對不同的使用屬性，采取多種建設(shè)運營策略。應(yīng)建立長效的投融資機(jī)制，探索科學(xué)合理的收費定價模式，吸引社會力量投資，以減輕政府財政壓力。國家發(fā)改委、建設(shè)部出臺的《地下綜合管廊有償使用制度指導(dǎo)意見》，為探索和建立合理的綜合管理有償使用制度提供了指導(dǎo)意見。下一步，應(yīng)進(jìn)一步研究收費定價模式與運營策略。
6結(jié)束語
目前，建設(shè)部正大力推動各地建設(shè)城市地下綜合管廊，本文通過廣州知識城綜合管廊規(guī)劃建設(shè)情況，分析廣州知識城綜合管廊項目規(guī)劃設(shè)計上的主要優(yōu)勢，提出綜合管廊建設(shè)的幾點思考，可為其他城市綜合管廊建設(shè)提供參考。
