“新常態(tài)”下我國物流業(yè)發(fā)展趨勢及對策研究
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楊勇，王娟，劉凌
（交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院，北京100013）
【摘要】適應(yīng)、把握、引領(lǐng)“新常態(tài)”成為了我國物流業(yè)的發(fā)展主題，也對物流業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促合作、添動(dòng)力等方面提出更高要求。預(yù)計(jì)未來，我國物流業(yè)將呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、網(wǎng)絡(luò)深耕、技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)四大趨勢。本文結(jié)合美國90年代物流業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)、工作重心、行業(yè)發(fā)展方式、區(qū)域發(fā)展模式，充分發(fā)揮物流業(yè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作用。
【關(guān)鍵詞】新常態(tài)；物流業(yè)；發(fā)展趨勢；對策
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入“新常態(tài)”，物流業(yè)發(fā)展的主線從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)入盤活存量、優(yōu)化增量的深度調(diào)整期，更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁，充分發(fā)揮物流業(yè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作用。在今后一段時(shí)期，適應(yīng)、把握、引領(lǐng)“新常態(tài)”成為了我國物流業(yè)的發(fā)展主題。而推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展，也成為新時(shí)期穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和提質(zhì)增效的重要任務(wù)、重大工程。
1“新常態(tài)”對物流業(yè)發(fā)展的要求
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”是黨中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的重要判斷，符合后發(fā)追趕型國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，其本質(zhì)是我國在追趕進(jìn)程中邁向更高階段出現(xiàn)的新變化，新特征。一是增速變檔，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增速維持在7%~8%之間；二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)逐步成為主導(dǎo)力量，從工業(yè)大國轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)強(qiáng)國，區(qū)域發(fā)展也由各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)向協(xié)同發(fā)展；三是動(dòng)力轉(zhuǎn)變，由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從規(guī)模型、速度型、粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、效率型、集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式�？偟膩砜�，經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)從數(shù)量擴(kuò)張型增長階段向質(zhì)量提升型增長階段的轉(zhuǎn)變，對物流業(yè)發(fā)展提出了新的要求。
1.1 經(jīng)濟(jì)增速放緩要求物流業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎
物流業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成，是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。隨著“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)增速的放緩，物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)更加明顯，將成為未來我國經(jīng)濟(jì)增長的源泉之一。2014年，物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重約為11.1%，占GDP比重約5.3%。根據(jù)《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014～2020年)》提出的發(fā)展目標(biāo)，到2020年我國物流業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到7.5%左右，既說明了物流業(yè)大有可為，也要求了物流業(yè)不斷挖掘發(fā)展?jié)摿�，提升發(fā)展后勁：一是更加強(qiáng)調(diào)物流業(yè)運(yùn)行效率的提升，進(jìn)一步增強(qiáng)物流業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的支撐和保障能力；二是更加注重物流業(yè)發(fā)展空間的拓展，要大力發(fā)展農(nóng)村物流、城市配送等領(lǐng)域，激發(fā)內(nèi)需潛力進(jìn)一步釋放，又要走出國門，到海外擴(kuò)展新的發(fā)展空間。
1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求物流業(yè)成為產(chǎn)業(yè)升級新助力
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是“新常態(tài)”下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，也是解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題的根本舉措。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的趨勢，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展，也要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力。物流業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成，是與制造業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中意義重大：一是要主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)物流供應(yīng)鏈，通過流程優(yōu)化、效率提升和模式創(chuàng)新，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，打造綠色供應(yīng)鏈，以完善的物流供應(yīng)鏈支撐強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈；二是向國際供應(yīng)鏈拓展，借助全球價(jià)值鏈引導(dǎo)供應(yīng)鏈優(yōu)化發(fā)展，以先進(jìn)的物流技術(shù)與優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)集聚，逐步實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端遞進(jìn)。
1.3 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求物流業(yè)成為國際、區(qū)域合作新紐帶
中央在做出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的重大判斷后，加快推進(jìn)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新棋局，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級打造廣闊空間。物流活動(dòng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成，在改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長方式、促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的形成、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著重要作用，為物流業(yè)發(fā)展提出了兩方面要求：一是加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流一體化，對區(qū)域物流資源進(jìn)行優(yōu)化整合和一體化運(yùn)作，改善物流網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)性和服務(wù)水平，從而加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合與協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，提高區(qū)域整體競爭力；二是打破地區(qū)封鎖和利益藩籬，實(shí)現(xiàn)國與國、省與省之間政策的互適性，建立順暢的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制。
1.4 發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)變要求物流業(yè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新領(lǐng)域
在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動(dòng)力正在逐步減弱，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略尤為迫切。加之新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成歷史性交匯，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和內(nèi)生增長之路。物流業(yè)是同信息技術(shù)融合較早、較深的領(lǐng)域，隨著“人人創(chuàng)新”、“萬眾創(chuàng)新”新局面的形成，物流業(yè)成為最具創(chuàng)新活力的領(lǐng)域之一，在發(fā)展中應(yīng)該做好兩個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，加快推進(jìn)物流業(yè)信息化、現(xiàn)代化進(jìn)程，提高物流服務(wù)效率和經(jīng)營管理水平，切實(shí)降低社會(huì)物流成本；二是加強(qiáng)跟進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢，引導(dǎo)和規(guī)范新業(yè)態(tài)，形成以服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、體系創(chuàng)新等多元?jiǎng)?chuàng)新為動(dòng)力的物流發(fā)展全新格局，促進(jìn)我國從物流大國向物流強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
2 “新常態(tài)”下物流業(yè)發(fā)展的趨勢預(yù)判
2.1物流發(fā)展增速放緩、結(jié)構(gòu)性調(diào)整，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展提速
我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”后，在短期穩(wěn)增長政策、中長期改革及結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的結(jié)合下，物流業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張速度隨之降溫，如圖1所示。2014年，社會(huì)物流需求系數(shù)（單位GDP的物流需求系數(shù)）為3.35，是近十年中除2008年金融危機(jī)外的首次下滑。從需求結(jié)構(gòu)來看，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力，帶動(dòng)了生活消費(fèi)物流需求發(fā)展提速，2014年單位與居民物品物流需求總額同比增長達(dá)到了近33%。相比之下，鋼鐵、煤炭等與生產(chǎn)資料相關(guān)的物流市場持續(xù)低迷，物流業(yè)“黑冷白熱”的趨勢明顯。隨著物流需求的結(jié)構(gòu)調(diào)整，近年來電商物流、快遞快運(yùn)、冷鏈物流等細(xì)分市場成為物流發(fā)展的熱土。2014年，我國電商物流園區(qū)數(shù)量已經(jīng)超過了510個(gè)，并首次超過美國成為世界快遞業(yè)第一大國。冷鏈需求市場規(guī)模也進(jìn)一步增長，2014年達(dá)到了1.12億噸左右，同比增長了近22%，全國冷庫總量達(dá)到了3320萬噸（折合8300萬立方米），同比增長了約36.9%。冷藏車產(chǎn)銷量達(dá)到2萬輛，比2013年翻了一番。
2.2 物流發(fā)展“向西、向下、向外”，跨區(qū)域合作加強(qiáng)
近年來，我國交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，互聯(lián)互通的綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步成型。2014年，綜合交通網(wǎng)絡(luò)總里程達(dá)到481萬千米，支撐了物流網(wǎng)絡(luò)渠道開始深耕細(xì)作，不斷向中西部和三四線城市、農(nóng)村延伸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年農(nóng)村新增快遞網(wǎng)點(diǎn)近5萬個(gè)，農(nóng)村包裹超過20億件，物流園區(qū)的區(qū)域分布差距逐步縮小，如圖2所示。加之區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和資源跨區(qū)域整合的共同推動(dòng)，促進(jìn)了物流要素跨區(qū)域流動(dòng)，尤其是“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化等國家區(qū)域戰(zhàn)略的提出，推動(dòng)物流網(wǎng)絡(luò)在區(qū)域的分布更加均衡。此外，亞太經(jīng)合組織積極推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，也全面打開了我國國際物流的渠道和空間，有助于我國物流進(jìn)一步與全球接軌。
2.3 以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)與物流業(yè)深入融合
近年來，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流領(lǐng)域不斷創(chuàng)新與滲透，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國貨運(yùn)APP已經(jīng)超過200個(gè)，物流業(yè)的線上（信息網(wǎng)絡(luò)）與線下（實(shí)體網(wǎng)絡(luò)）的融合共生趨勢明顯。同時(shí)，物流裝備市場的驅(qū)動(dòng)主體由叉車、托盤、貨架等普通物流裝備，逐步轉(zhuǎn)向智能穿梭車、自動(dòng)分揀系統(tǒng)、感知與識(shí)別系統(tǒng)等以智能、綠色為創(chuàng)新方向的物流裝備。2014年，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模2014年超過6000億元，自動(dòng)化立體庫保有量超過2600座，輸送分揀設(shè)備市場規(guī)模超過35億元，我國物流系統(tǒng)設(shè)備呈現(xiàn)良好的增長趨勢，如圖3所示。
2.4多業(yè)聯(lián)動(dòng)繼續(xù)深化，供應(yīng)鏈一體化趨勢明顯
我國有效物流需求與有效物流供給“兩頭不足”的狀況得到一定改善，越來越多的生產(chǎn)制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)供通過與物流企業(yè)合作打造供應(yīng)鏈一體化服務(wù)平臺(tái)，為供應(yīng)鏈上關(guān)聯(lián)企業(yè)提供線上線下的綜合服務(wù)。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)開展的2014年全國重點(diǎn)企業(yè)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告，我國物流外包比例持續(xù)提高，2013年工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)對外支付的物流成本比上年增長13.5%，占企業(yè)物流成本的62.9%。根據(jù)國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局、南開大學(xué)現(xiàn)代物流中心于2014年對企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包情況的調(diào)查，多業(yè)聯(lián)動(dòng)的合作層次從運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送業(yè)務(wù)已經(jīng)向集中采購、庫存管理、信息管理、系統(tǒng)設(shè)計(jì)等高附加值增值業(yè)務(wù)、個(gè)性化創(chuàng)新服務(wù)拓展延伸，如表1所示。
3美國物流業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的借鑒
二十世紀(jì)七八十年代，美國經(jīng)濟(jì)的平均增長率分別為3.1%和3.2%，90年代美國在勞動(dòng)力成本增加、信息技術(shù)發(fā)展迅猛的環(huán)境下，GDP的平均增長率則達(dá)到4.3%，一度還達(dá)到5.8%，失業(yè)率降到4.8%�？紤]到我國人口紅利期終止和信息革命浪潮持續(xù)，從美國經(jīng)濟(jì)90年代的復(fù)興經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，總結(jié)和提煉這段時(shí)期美國物流業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示：
3.1信息技術(shù)是物流業(yè)升級的加速器
在信息革命浪潮下，信息技術(shù)不斷滲透到國民經(jīng)濟(jì)的方方面面，依次帶動(dòng)從高科技子行業(yè)到傳統(tǒng)大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。90年代，電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)( ElectronicData Interchange，EDI)、集裝箱識(shí)別系統(tǒng)(TagIdentification)等先進(jìn)的自動(dòng)化技術(shù)已經(jīng)十分成熟，被美國在場站管理上廣泛應(yīng)用，方便了集裝箱運(yùn)輸?shù)牧鞒逃?jì)劃安排、實(shí)施跟蹤定位，提高了物流運(yùn)作效率和服務(wù)水平。此外，美國商用車輛信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)(Commercial Vehicle Information System and Network,CVISN)也逐步建立了交通信息共享交互框架體系，有效保障運(yùn)營車輛運(yùn)營的安全、高效和經(jīng)濟(jì)。我國物流業(yè)是與信息技術(shù)融合時(shí)間較早、融合程度較深的領(lǐng)域之一，“互聯(lián)網(wǎng)+”將為我國物流業(yè)帶來重大變革。引導(dǎo)和加快信息技術(shù)與物流業(yè)融合發(fā)展，將有效推動(dòng)物流業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
3.2多式聯(lián)運(yùn)是物流業(yè)提效的突破口
交通運(yùn)輸是物流業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其效率提升對物流業(yè)運(yùn)行效率意義重大。美國將多式聯(lián)運(yùn)作為戰(zhàn)略導(dǎo)向，1991年通過的《綜合地面運(yùn)輸及效率法案》(又稱“冰茶法案”，Intermodal Surface TransportationEfficiency Act)中，提出建設(shè)高效環(huán)保的國家多式聯(lián)運(yùn)體系，以提升美國在國際上的競爭力。1996年，美國運(yùn)輸部發(fā)布的五年戰(zhàn)略規(guī)劃(DOT Strategic Plan FY1997-2002)中，將多式聯(lián)運(yùn)定義為美國運(yùn)輸系統(tǒng)四大特征之一。在2000年和2006年發(fā)布的五年戰(zhàn)略規(guī)劃中，分別提出通過發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)來提高能源利用效率、通過改善多式聯(lián)運(yùn)銜接水平來提高國際運(yùn)輸效率的目標(biāo)，并取得較好的成效。以阿拉米達(dá)運(yùn)輸走廊為例，因交叉路口引發(fā)的延滯減少90%，列車噪音減少90%，列車廢氣排放減少28%，列車運(yùn)行時(shí)間減少30%，列車等待減少75%。在現(xiàn)階段我國物流業(yè)發(fā)展中，交通運(yùn)輸具有基礎(chǔ)和主體作用，借助我國綜合交通體系加速成網(wǎng)的契機(jī)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)將顯著改善物流業(yè)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)銜接不暢、運(yùn)輸組織效率偏低等瓶頸問題。
33政府支持是物流業(yè)發(fā)展的助推力
物流業(yè)發(fā)展往往依托交通基礎(chǔ)設(shè)施，投資大且公共性強(qiáng)，單純依靠市場難以有效推動(dòng)，需要政府給予資金支持。例如，美國運(yùn)輸部明確提出強(qiáng)化溝通樞紐港站與國家公路網(wǎng)的連接通道的投資，以提高港口、鐵路、機(jī)場的集疏運(yùn)能力。為此，美國運(yùn)輸部對全國港口、機(jī)場、貨站等進(jìn)行了全面評估，最終確定了全國616個(gè)多式聯(lián)運(yùn)物流節(jié)點(diǎn)，并為其設(shè)了1222英里的公路專用線。1999-2001年，美國政府用于連接通道的投資高達(dá)到9.49億美元，通道每英里投資高達(dá)10.21萬美元，為物流業(yè)快速發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。目前，國務(wù)院提出引導(dǎo)帶動(dòng)更多社會(huì)投資參與交通基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，并在“十二五”期安排中央預(yù)算內(nèi)資金支持物流業(yè)發(fā)展。未來繼續(xù)保持和加強(qiáng)政府對物流業(yè)的支持力度，可以形成政企合力推進(jìn)物流業(yè)快速發(fā)展的良好局面。
4“新常態(tài)”下物流業(yè)發(fā)展的對策建議
以要求、趨勢為導(dǎo)向，結(jié)合美國90年代物流業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，建議物流業(yè)發(fā)展中注重在思想認(rèn)識(shí)、工作重心、行業(yè)發(fā)展方式、區(qū)域發(fā)展模式四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)、把握、引領(lǐng)“新常態(tài)”，充分發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作用。
4.1轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，從戰(zhàn)略支撐到戰(zhàn)略組成
中央做出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷后，先后提出重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，對物流空間布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化將產(chǎn)生重大影響�！段锪鳂I(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》中明確了物流業(yè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)地位，不僅是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用。打造現(xiàn)代物流服務(wù)體系也成為三大戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)組成之一。因此，物流業(yè)需要更加積極對接經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新形勢、新戰(zhàn)略，提高全局意識(shí)、主動(dòng)作為：一是加快物流業(yè)與國際的對接，通過高效便捷的國際、國內(nèi)物流通道和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐企業(yè)“走出去”；二是加強(qiáng)物流業(yè)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的布局，適度超前，提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的軟實(shí)力；三是加深物流業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合，形成高效的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，提升我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
4.2轉(zhuǎn)變重心，從設(shè)施建設(shè)到服務(wù)提升
以往的物流業(yè)發(fā)展重心以設(shè)施建設(shè)為主，隨著近年來物流業(yè)的迅猛發(fā)展，整體來看，我國物流業(yè)發(fā)展重心已經(jīng)逐步從規(guī)劃建設(shè)加速向?qū)嵤┻\(yùn)營轉(zhuǎn)移。以物流園區(qū)為例，根據(jù)第四次物流基地（物流園區(qū)）調(diào)查報(bào)告統(tǒng)計(jì)，2014年全國物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)共1210個(gè)，其中投入運(yùn)營的有857個(gè)，數(shù)量比2012年增加了509個(gè)，占比提高了25%。因此，物流業(yè)需要將重心從打破“硬約束”轉(zhuǎn)向提升“軟實(shí)力”，適應(yīng)日益增長的現(xiàn)代化物流服務(wù)需求：一是加快推進(jìn)信息化建設(shè)和裝備現(xiàn)代化，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”，支持發(fā)展“智慧物流”；二是加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式之間、干線支線之間基礎(chǔ)設(shè)施銜接和運(yùn)輸服務(wù)接力，大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，暢通貨物中轉(zhuǎn)的“中間一公里”；三是加大對末端物流發(fā)展的支持力度，以城市配送、農(nóng)村物流等關(guān)平民生的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，打通“最后一公里”和“最先一公里”。
4.3轉(zhuǎn)變方式，從粗放發(fā)展到集約發(fā)展
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是“新常態(tài)”的核心內(nèi)涵，而物流業(yè)在在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面擔(dān)當(dāng)著重要角色。同時(shí)，由于物流業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，也是能源消耗和碳排放的大戶，加之我國物流業(yè)發(fā)展仍處于粗放擴(kuò)張階段，物流業(yè)自身也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主戰(zhàn)場之一。因此，物流業(yè)需要整合優(yōu)化資源，加快轉(zhuǎn)型：一是引導(dǎo)中小企業(yè)通過聯(lián)盟、聯(lián)合、兼并等方式實(shí)現(xiàn)資源整合，鼓勵(lì)大型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，提高物流業(yè)集約化水平；二是推廣“綠色物流”理念，充分挖掘結(jié)構(gòu)性和管理性節(jié)能減排的潛力，提高物流裝備節(jié)能、環(huán)保、安全水平。
4.4轉(zhuǎn)變模式，從各自為戰(zhàn)到區(qū)域協(xié)同
區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展是物流業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。十八屆五中全會(huì)提出，要推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，培育若干帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長極，需要物流業(yè)加快打破地區(qū)封鎖和利益藩籬：一是建立制度化的物流協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)協(xié)同區(qū)域的政策對接、信息對接、標(biāo)準(zhǔn)對接、法規(guī)對接，促進(jìn)區(qū)域物流資源整合與協(xié)調(diào)發(fā)展；二是推進(jìn)物流大通道建設(shè)，在區(qū)域內(nèi)和區(qū)域之間形成設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)優(yōu)化、高效低耗的物流聯(lián)系紐帶，加快資源高效順暢流動(dòng)，改變部分地區(qū)有點(diǎn)無網(wǎng)、有網(wǎng)無量的狀況。
