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　　關(guān)健詞：資源共享 開發(fā) 利用 信息化建設(shè)統(tǒng)籌 拓展

　　檔案無處不在，同時又是一種稀缺、不可再生的資源。檔案作為信息資源若要淋漓盡致發(fā)揮其作用必須軌入現(xiàn)代社會大信息網(wǎng)絡(luò)，這是實現(xiàn)檔案館社會功能的最佳手段，也是檔案管理中信息化技術(shù)（也可稱數(shù)字化）廣泛應(yīng)用的捷徑。同樣，信息化技術(shù)在檔案管理中的廣泛應(yīng)用也是社會信息化發(fā)展的必然要求，更是促進(jìn)社會發(fā)展進(jìn)步的催化劑。筆者就目前檔案管理中信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀及如何科學(xué)、合理、高效地應(yīng)用信息化技術(shù)談幾點看法。

　　一、目前對檔案信息資源在信息社會的價值和作用還缺乏普遍認(rèn)同

　　總體上看，檔案信息資源的優(yōu)化整合與開發(fā)利用建設(shè)工作落后于現(xiàn)代信息社會的發(fā)展需求，有些部門尚未認(rèn)識到計算機(jī)信息化技術(shù)應(yīng)用的迫切性和必要性，有些部門還存在“電腦盲”現(xiàn)象，導(dǎo)致了檔案信息資源建設(shè)難以適應(yīng)社會檔案信息利用需求，加劇了社會對檔案信息資源價值缺乏認(rèn)同的現(xiàn)象。

　　二、總體規(guī)劃組織協(xié)調(diào)檔案管理信息化建設(shè)工作滯后

　　由于缺乏總體規(guī)劃組織協(xié)調(diào)檔案管理信息化建設(shè)工作，各部門、各單位網(wǎng)絡(luò)沒有形成有序的、相連的、統(tǒng)一的有機(jī)體，各自使用的計算機(jī)型號不統(tǒng)一、規(guī)格迥異、系統(tǒng)配置參差不齊，檔案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能互用，無通用檔案管理軟件系統(tǒng)，信息管理利用率低，影響信息編輯成果，制約檔案信息電子化進(jìn)程。檔案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織工作程序標(biāo)準(zhǔn)未從計算機(jī)信息處理技術(shù)特點和發(fā)展考慮，現(xiàn)行的檔案整理、分類方法及著錄標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定已不能適應(yīng)現(xiàn)代檔案發(fā)展需求。長期形成的傳統(tǒng)檔案信息管理方式限制了檔案信息資源共享理念的創(chuàng)新與完善，桎梏著網(wǎng)絡(luò)信息資源跨時空、多領(lǐng)域、全視角的共享利用，總之，檔案信息管理通用性、規(guī)范性、開發(fā)性、服務(wù)性、共享性有待拓展和提升。

　　三、經(jīng)費緊缺使得檔案信息異地傳播與利用的時間周期延宕，共享費用增加

　　開展檔案信息化建設(shè)工作需要軟、硬件雙管齊下，需要相當(dāng)?shù)慕?jīng)費支持運作，檔案機(jī)構(gòu)資金來源渠道單一，完全依靠政府的財政投入常常捉襟見肘，難以滿足檔案信息資源的優(yōu)化整合與開發(fā)利用。在現(xiàn)代社會大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，檔案信息異地傳播共享利用的成本暫且“忽略”不計，僅是杯水車薪的經(jīng)費使得這項工作的時間周期延宕，共享費用增加，信息化建設(shè)工作常常力不從心。

　　四、目前檔案管理信息化人才稀缺

　　檔案工作人員既是檔案信息的管理者，也是檔案信息開發(fā)利用的“導(dǎo)航員”，目前一部分檔案人員缺乏專業(yè)資格、數(shù)字化理論知識基礎(chǔ)弱，由于培訓(xùn)機(jī)制不健全，可能存在工作力度與效果削弱的風(fēng)險；檔案人員整體知識更新速度緩慢、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力、信息資源處理能力亟待提高，這種現(xiàn)狀難以適應(yīng)信息時代的要求。檔案部門高技術(shù)、信息復(fù)合型人才就更加奇缺，嚴(yán)重影響檔案信息資源開發(fā)、利用、管理和發(fā)展。

　　針對以上現(xiàn)狀，筆者就如何科學(xué)、合理、高效實現(xiàn)檔案管理信息化進(jìn)程提幾點建議：

　�。ㄒ唬┙�立系統(tǒng)規(guī)范的信息化建設(shè)統(tǒng)籌部門

　　檔案管理信息化建設(shè)是時代和社會的要求，是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，優(yōu)勢：可以把檔案人員從繁重的勞動中解放出來；可以由傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代模式；可以實現(xiàn)檔案遠(yuǎn)程便捷多方位同時利用；提高檔案管理水平；大大減少對檔案的人為侵害；可以融入社會，實現(xiàn)同其他部門對接。

　　載體檔案數(shù)字化是現(xiàn)階段檔案數(shù)字資源建設(shè)的重要途徑，“在全國數(shù)字檔案館推進(jìn)會上，楊冬權(quán)局長明確要求，用15年左右時間，縣直機(jī)關(guān)以上檔案室室藏傳統(tǒng)載體檔案基本數(shù)字化，實現(xiàn)檔案數(shù)字化利用�！� 前國家檔案局副局長李和平也曾指出：“檔案信息化建設(shè)是我們檔案工作者在網(wǎng)絡(luò)下面臨的共同課題，是一項管理性、技術(shù)性的系統(tǒng)工程和長期任務(wù)”。

　　近幾年檔案信息化工作在全國開展得如火如荼，從中央級檔案館到縣級檔案館，從國有企業(yè)到私營企業(yè)，各個機(jī)構(gòu)都把檔案信息化工作作為整個組織信息化建設(shè)的一個重要部分來實施。例如，中國電信集團(tuán)江蘇省電信公司在2003年就已經(jīng)確定了檔案信息建設(shè)主要目標(biāo)：一是建立各類檔案數(shù)字信息資源庫，二是建立支撐全省檔案工作的檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，三是在全省實現(xiàn)資源共享和聯(lián)網(wǎng)查詢檔案信息，為企業(yè)的生產(chǎn)、管理、決策提供準(zhǔn)確、快速的服務(wù)，實現(xiàn)檔案提供利用網(wǎng)絡(luò)化。

　　檔案信息資源作為國家基礎(chǔ)性信息資源，其數(shù)字化開發(fā)、利用與促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、擴(kuò)大政府信息公開、維護(hù)人民群眾切身利益需要構(gòu)建和諧社會建設(shè)等方面已經(jīng)凸顯成效并將發(fā)揮越來越重要的作用，所以說建立一個系統(tǒng)規(guī)范的信息化建設(shè)統(tǒng)籌部門是何等重要。

　�。ǘ�）運用高端信息技術(shù)實現(xiàn)檔案信息化進(jìn)程中效益最大化

　　高端信息技術(shù)所需經(jīng)費要通過社會募集、企業(yè)贊助、單位自籌獲取，可一次投入，多次產(chǎn)出，改變信息加工工作受經(jīng)費限制的局面，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有微機(jī)的潛能，提高利用率，將信包成果多份拷貝，拓寬服務(wù)范圍，擴(kuò)大社會影響。

　　高端信息技術(shù)的實現(xiàn)還要有現(xiàn)代化檔案管理人員，要有較高理論研究和探索技能，要敢于實踐，充分利用檔案撰寫出使用價值大、實用性強(qiáng)、易于傳播的編研作品，創(chuàng)造性地解決檔案信息化技術(shù)運用新問題，完成新課題，為檔案管理信息化建設(shè)掌舵導(dǎo)航。

　　“網(wǎng)格”是國際上正在悄然興起的一種信息化新技術(shù)，據(jù)悉，美國政府近十年來，累計用于網(wǎng)格的基礎(chǔ)研究經(jīng)費已近5億美元；美國國防部已在規(guī)劃實施一個宏大的網(wǎng)格計劃，叫作“全球信息網(wǎng)格”（ Clobal InnformationCrid），預(yù)計在2 02 0年完成。作為這個計劃的一部分，美國海軍和海軍陸戰(zhàn)隊，已先期啟動一個160億美元的8年項目，包括系統(tǒng)的研制、建設(shè)、維護(hù)和升級。英國政府也決定投資1億英鎊建設(shè)“英國國家網(wǎng)格（ LiK National Crid）”。網(wǎng)格為我們實現(xiàn)信息化管理獲得長遠(yuǎn)效益。 　�。ㄈ�）拓展檔案管理信息化技術(shù)應(yīng)用水平與綜合實力

　　目前我院已打造出在伊犁州有較大影響的心血管內(nèi)科、內(nèi)分泌科、婦產(chǎn)科、泌尿外科、感染科、口腔科、腫瘤消化內(nèi)科、腔鏡外科、神經(jīng)外科、骨科、肺科、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、介入科、重癥醫(yī)學(xué)科等優(yōu)勢學(xué)科，部分科室所開展的診療項目技術(shù)水平在伊犁處于領(lǐng)先地位。2008年，心血管內(nèi)科被評為伊犁州級重點臨床專科。近年來，醫(yī)院完成科研成果30余項，榮獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎2項，伊犁州科技進(jìn)步獎15項。根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳對我院十二五規(guī)劃的批復(fù)，按照錯位發(fā)展的思路，到“十二五”末，床位增加至1000-1200張，將建成以伊犁州腫瘤治療中心、伊犁州口腔治療中心等中心為主的具有大專科、小綜合特色的基本現(xiàn)代化三級甲等醫(yī)院。

　　病歷檔案是醫(yī)院最重要的信息資源，記錄臨床醫(yī)學(xué)的發(fā)展，記錄各種疑難疾病、新興病種、各類手術(shù)歷程，是患者第一手資料，看似簡單，實則蘊(yùn)藏著豐富的知識與信息，如何科學(xué)管理充分利用病歷資源、如何實現(xiàn)病歷檔案信息化對于分析醫(yī)院現(xiàn)狀、檢查和監(jiān)督全院工作、指導(dǎo)醫(yī)院經(jīng)營管理、提高醫(yī)院工作效率和質(zhì)量管理都具有非常重要的意義；我院檔案由病歷檔案、文書檔案、基建檔案、財務(wù)檔案、設(shè)備檔案等構(gòu)成，其中病歷檔案占80%之多，據(jù)統(tǒng)計，醫(yī)院現(xiàn)存病歷檔案大約212948份。醫(yī)院病案管理使用的是“智業(yè)電子管理系統(tǒng)”，醫(yī)院所有出入院病人情況都記載在內(nèi)，合理高效地使用該系統(tǒng)對醫(yī)院進(jìn)行信息編研、開展科研項目、教學(xué)改革等課題有深遠(yuǎn)的意義，對外則實現(xiàn)同其他醫(yī)療環(huán)境資源共享，對于擴(kuò)大醫(yī)院知名度，充分發(fā)揮醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，全面提升醫(yī)院綜合實力也具有非常意義。

　　我國信息化建設(shè)取得的長足發(fā)展使得它支撐深化醫(yī)改、優(yōu)化衛(wèi)生工作流程、促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同的作用日漸顯現(xiàn)。信息化建設(shè)的核心信息是電子檔案、電子病歷等基礎(chǔ)信息，自動生成的電子健康信息和健康海量數(shù)據(jù)為醫(yī)院科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)應(yīng)用逐步深入，移動醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)療等快速發(fā)展，為信息化建設(shè)提供了新的技術(shù)支持和機(jī)遇。這是一項長期而艱巨的工作，是一個不斷發(fā)展的過程，需要多方合作、協(xié)同完成。政府統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督指導(dǎo)是網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)工作的根本，各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高認(rèn)識，積極參與是基礎(chǔ)，研究健全管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，隨著信息化深入應(yīng)用，衛(wèi)生服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)還將面臨更大的挑戰(zhàn)，需要持續(xù)研究，更需要借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，不斷豐富和完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)模式，確保信息安全。

　　綜上所述，實現(xiàn)檔案信息化管理是迫在眉睫的一項工作，我們檔案人有著舉足輕重的作用，如何提升檔案專業(yè)技術(shù)水平，更好地發(fā)揮潛力是今后檔案人的工作重心，實現(xiàn)檔案管理信息化是我們今后長期的工作。