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區(qū)域是按一定標(biāo)準(zhǔn)劃分的、連續(xù)的有限的空間范圍,是具有自然、經(jīng)濟(jì)、或社會(huì)特征某一方面或幾個(gè)方面的同質(zhì)的地域單位。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以不同等級(jí)的地域單元為基礎(chǔ)而形成的,具有區(qū)域特殊性的國民經(jīng)濟(jì)。
職業(yè)教育發(fā)展的狀況和職業(yè)教育普及的程度,是衡量一個(gè)國家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的重要標(biāo)志。職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)功能主要表現(xiàn)在:①為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送技能技術(shù)型人才。②促進(jìn)就業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。從總體上說,目前貴州職業(yè)教育的發(fā)展水平、辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要仍然很不適應(yīng),與東部及沿海的發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在很大差距。
職業(yè)教育存在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中,其存在和發(fā)展都依賴于同周圍環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的交換和轉(zhuǎn)換,由區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境決定,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是職業(yè)教育存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件,決定著職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模和水平
區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r決定著可為職業(yè)教育支付多少資金,提供多少人口接受職業(yè)教育和培訓(xùn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的總量水平使不同區(qū)域?qū)逃耐度氪嬖诿黠@差異。具體數(shù)據(jù)參看下表:
表1 職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)(2010年)
從表1中可分析得出,職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模是隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷增加的,職業(yè)教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平明顯呈正比。這些數(shù)字一方面說明了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互促進(jìn)的,職業(yè)教育的發(fā)展能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供大量的技術(shù)人才,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是職業(yè)教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),職業(yè)教育不可能有大的發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)中一定要避免只看到職業(yè)教育的促進(jìn)作用,忽視經(jīng)濟(jì)對(duì)職業(yè)教育的制約作用的現(xiàn)象,要實(shí)事求是,因地制宜。
2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平和目標(biāo)決定了職業(yè)教育發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)和層次結(jié)構(gòu)
我院地處黔東南苗族侗族自治州首府所在地凱里市,在黔東南州政府工作報(bào)告中指出:“實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,爭取把凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦成國家級(jí)開發(fā)區(qū),把洛貫產(chǎn)業(yè)承接區(qū)創(chuàng)建為國家級(jí)產(chǎn)業(yè)承接示范區(qū),把黔東、爐山、金鐘等工業(yè)區(qū)建成省級(jí)開發(fā)區(qū),支持每縣辦成一個(gè)以上省級(jí)工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)一批旅游文化、高檔林產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。從政府工作報(bào)告中可以看出,職業(yè)教育必須要為我州走新型工業(yè)化道路,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式服務(wù)。要實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程,加快生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才的培養(yǎng),特別是現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺的高素質(zhì)高技能專門人才的培養(yǎng)。因此,職業(yè)院校要明確職業(yè)教育的根本任務(wù),即培養(yǎng)適應(yīng)我州建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者,要根據(jù)區(qū)域需求重新定位自己的辦學(xué)目標(biāo)。
目前,我州已基本形成了以凱里市為中心、城市帶動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)互補(bǔ)協(xié)作發(fā)展的格局。州政府支持每縣辦成一個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū),經(jīng)過幾年的發(fā)展,各縣大都具有了一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,且一、二、三產(chǎn)業(yè)并存,區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)實(shí)用性人才的需求大、層次多。作為職業(yè)院校,我們必須主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,辦出區(qū)域職業(yè)教育的特色。例如我校能否通過“學(xué)校――工業(yè)園區(qū)合作計(jì)劃”,努力做到在培養(yǎng)目標(biāo)上同各工業(yè)園保持一致,在專業(yè)設(shè)置上同經(jīng)濟(jì)發(fā)展(調(diào)整)同步,在前期辦學(xué)過程中我們一直和沿海的企業(yè)進(jìn)行校企合作,伴隨著我州工業(yè)發(fā)展的腳步,接下來我們可以和本地企業(yè)多合作,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成,促進(jìn)我州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動(dòng)地方“特色工業(yè)規(guī);l(fā)展”。
3 不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)力的類型結(jié)構(gòu)有著不同的要求,進(jìn)而決定了職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置和內(nèi)容
近年來,黔東南州以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了戰(zhàn)略性調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩升一降”,第二產(chǎn)業(yè)增加值占比由27.7%上升到32.2%,第三產(chǎn)業(yè)由41.4%上升到46.7%,第一產(chǎn)業(yè)由30.9%調(diào)整到21.1%。以蔬菜、水果、烤煙、茶葉、中藥材、特色養(yǎng)殖業(yè)等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地初具規(guī)模。政府始終把推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)州作為第一戰(zhàn)略來抓,全州工業(yè)增加值從36億元提高到92億元,增長1.5倍以上。以電力為重點(diǎn)的能源工業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,黔東電廠、三板溪電站建成投產(chǎn),裝機(jī)總規(guī)模超過300萬千瓦。以冶金、化工、建材、森工為重點(diǎn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),高載能工業(yè)擴(kuò)能技改工程全面完成。以生物制藥、電子信息、裝備制造、新材料、新能源為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,其亞鋁業(yè)、西蒙斯電梯、興富祥精密機(jī)床等一批生產(chǎn)基地加快建設(shè)。我州把建設(shè)文化旅游大州作為戰(zhàn)略目標(biāo),著力打造原生態(tài)國際旅游目的地,努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),接待國內(nèi)外游客由637萬人次增加到2375萬人次,旅游業(yè)總收入由48億元增加到187億元,年均增長30%以上。
黔東南地區(qū)的高職院校在專業(yè)設(shè)置上已經(jīng)基本上擺脫了閉門造車式的框架,開始注意區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和未來的發(fā)展趨勢,一批富有時(shí)代氣息和地方特色的專業(yè)在兩所高職院校開辦起來。比如,黔東南作為原生態(tài)旅游勝地,游客數(shù)量逐年增多,特別是外國游客,熟悉外語的導(dǎo)游人才是旅游業(yè)需求的熱點(diǎn),所以導(dǎo)游、商務(wù)英語等專業(yè)紛紛開設(shè);我州是苗族人民的聚居地,苗族的先民在長期實(shí)踐中創(chuàng)立了自己的醫(yī)藥,故近年來還開設(shè)了民族醫(yī)藥研究專業(yè),在開發(fā)苗藥方面取得了重大進(jìn)展,隨著對(duì)苗族醫(yī)藥的深入研究,相信不久的將來,苗族醫(yī)藥將會(huì)為人類的健康做出更大的貢獻(xiàn)。作為083系統(tǒng)的老牌學(xué)校,我院也開始進(jìn)行了專業(yè)調(diào)整,根據(jù)黔東南堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的相關(guān)設(shè)想,面向制造業(yè)中的核心產(chǎn)業(yè)設(shè)置了數(shù)控、機(jī)械、汽車、電氣等專業(yè);面向制造業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)設(shè)置了材料、模具CAD/CAM等專業(yè);面向附加產(chǎn)業(yè)設(shè)置了機(jī)電設(shè)備維修與管理、數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)、樓宇智能化技術(shù)等專業(yè)。
4 區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平直接決定著職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況
隨著社會(huì)各界的不同需求,高職畢業(yè)生就業(yè)門路廣泛起來,他們中的大部分學(xué)生,走向基層,走向一線,分布在國企、三資企業(yè)、事業(yè)單位及民營、股份、私營等企業(yè)中,而后者愈來愈多。這些學(xué)生的就業(yè)崗位主要是一線的技術(shù)、工藝、技能方面的管理與操作人員。一方面,技術(shù)類專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生,在招聘會(huì)上是比較吃香的,能夠很輕松地與用人單位簽訂用工合同,甚至出現(xiàn)用人單位到校后,畢業(yè)生已被全部預(yù)訂的情況。另一方面,那些很多學(xué)校都設(shè)置的大類專業(yè)以及知識(shí)結(jié)構(gòu)過于單一的專業(yè),就業(yè)前景不容樂觀。如計(jì)算機(jī)及應(yīng)用、管理類和會(huì)計(jì)學(xué)等大類專業(yè)就業(yè)率出現(xiàn)較大幅度的下降趨勢。
由于大多數(shù)企業(yè)主要集中分布在長三角、珠三角地區(qū),所以我校大多數(shù)往屆畢業(yè)生只能選擇沿海就業(yè),背井離鄉(xiāng)的生活對(duì)于才踏出校門的他們而言,又有著太多的不穩(wěn)定,所以導(dǎo)致工作沒多久就又失業(yè)或是頻繁跳槽。近年來,隨著我省工業(yè)大開發(fā)的腳步,越來越多的企業(yè)在貴州落戶生根,這給職業(yè)院校的畢業(yè)生帶來了更多的就業(yè)選擇,他們?cè)僖膊挥眠h(yuǎn)離父母,在省內(nèi)就能找到合適的就業(yè)機(jī)會(huì)。而且工資收入比較下來,并不比在沿海就業(yè)差,使得他們能安心的工作。企業(yè)有了穩(wěn)定的員工,再加上政府的政策支持,企業(yè)走上了良性發(fā)展的道路,不斷地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,這又為職業(yè)院校的畢業(yè)生帶來了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),職業(yè)院校也得到了長足的發(fā)展。
由此可見,在以后的專業(yè)設(shè)置過程中加強(qiáng)市場調(diào)查,認(rèn)真研究本區(qū)域的職業(yè)崗位總體變動(dòng)走勢,超前調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),增加復(fù)合型專業(yè)設(shè)置比例,培養(yǎng)更多生產(chǎn)第一線需要的復(fù)合型人才,是黔東南職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。