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論文摘要：當(dāng)代中國(guó)社會(huì)新階層的出現(xiàn)和發(fā)展變化日益成為全社會(huì)關(guān)注的中心。社會(huì)新階層的出現(xiàn)、形成和發(fā)展有其復(fù)雜的歷史背景。社會(huì)新階層的影響力隨著其數(shù)量的不斷增長(zhǎng)而增強(qiáng)，其特征反映著當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展的復(fù)雜性。執(zhí)政黨對(duì)于社會(huì)新階層的態(tài)度深刻影響著當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的未來(lái)走向。目前，中國(guó)改革開(kāi)放正處于攻堅(jiān)階段，執(zhí)政黨如何認(rèn)識(shí)新階層的社會(huì)地位及其內(nèi)涵，這是執(zhí)政黨整合社會(huì)資源獲取合法性的重要內(nèi)容。
論文關(guān)鍵詞：新階層,執(zhí)政黨,社會(huì)轉(zhuǎn)型
　　注：該文是2010年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目《網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政治參與和政黨變革研究》（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：10YJC810006）階段性研究成果。
　　改革開(kāi)放以來(lái)，新階層的出現(xiàn)以及伴隨著新階層的生成所引出的諸多社會(huì)矛盾成為執(zhí)政黨治國(guó)理政必須妥善解決的社會(huì)問(wèn)題。新階層的出現(xiàn)是客觀的，是執(zhí)政黨推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施改革開(kāi)放政策必然出現(xiàn)的新事物，也是執(zhí)政黨迫切需要研究的新課題。新階層所展現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)影響力日益引起人們的廣泛關(guān)注。如何認(rèn)識(shí)社會(huì)新階層這一新生事物成為執(zhí)政黨面臨的不容回避的話題。深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)新階層出現(xiàn)的歷史背景、新階層的概況及其特征以及執(zhí)政黨需要采取的必要措施，這是執(zhí)政黨整合社會(huì)資源獲取社會(huì)公信力的現(xiàn)實(shí)邏輯。
　　一社會(huì)新階層出現(xiàn)的背景
　　社會(huì)新階層的出現(xiàn)是改革開(kāi)放以來(lái)逐漸形成的。它是隨著傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生轉(zhuǎn)軌和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步確立的過(guò)程中漸進(jìn)形成的，是隨著執(zhí)政黨“摸著石頭過(guò)河”的漸進(jìn)式變革過(guò)程中不斷演變的，目前仍然處于不斷變化之中。從社會(huì)結(jié)構(gòu)變革的進(jìn)程來(lái)看，社會(huì)新階層的出現(xiàn)具有深厚的歷史背景。
　�。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制模式發(fā)生變革，集權(quán)式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制走向改革之路。社會(huì)主義新中國(guó)成立之后，經(jīng)過(guò)社會(huì)主義改造完成生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。在這種經(jīng)濟(jì)制度安排下，革命黨的思維方式集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)計(jì)劃方面，整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)形成相對(duì)固化的兩個(gè)階級(jí)和一個(gè)階層，一直延續(xù)到改革開(kāi)放初期，即工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和“知識(shí)分子”�；�于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)之上的社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)，工農(nóng)結(jié)盟的政治架構(gòu)以及意識(shí)形態(tài)的高度統(tǒng)一，形成當(dāng)代匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅諾什·科爾奈所謂的經(jīng)典社會(huì)主義體制模式。經(jīng)典社會(huì)主義體制所固有的內(nèi)在缺陷，使得中央集權(quán)集中指導(dǎo)下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不可避免地出現(xiàn)短缺現(xiàn)象、僵化和停滯狀態(tài)。革命黨的“理想社會(huì)主義”在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了從未遇到過(guò)的困難。中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的設(shè)計(jì)者們面臨前所未有的困境開(kāi)始探索適合中國(guó)國(guó)情的新道路，改革成為開(kāi)辟歷史前進(jìn)的基本路徑。中國(guó)式漸進(jìn)改革極大地推動(dòng)著社會(huì)主義事業(yè)的大發(fā)展，給社會(huì)主義注入了巨大的活力和繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力。
　�。ǘ�）國(guó)際社會(huì)的變化特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)發(fā)展和民眾生活水平，與同時(shí)代社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)形成強(qiáng)烈的對(duì)比，對(duì)執(zhí)政的共產(chǎn)黨構(gòu)成巨大的壓力。二戰(zhàn)以后，世界范圍新科技革命蓬勃興起，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展，中國(guó)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距明顯拉大。國(guó)際社會(huì)的階級(jí)結(jié)構(gòu)和階層出現(xiàn)了新現(xiàn)象，傳統(tǒng)意義上的工人階級(jí)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，西方發(fā)達(dá)國(guó)家人民群眾的生活獲得了實(shí)質(zhì)性的提高。政府與公民社會(huì)之間的良性互動(dòng)促成了西方社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新現(xiàn)象，工人階級(jí)中的大部分跨入社會(huì)中的“中產(chǎn)階級(jí)”。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的社會(huì)結(jié)構(gòu)逐漸形成比較穩(wěn)定的“橄欖型”。這種新現(xiàn)象對(duì)于社會(huì)主義國(guó)家傳統(tǒng)的階級(jí)斗爭(zhēng)理論是一個(gè)極大的反諷。前蘇聯(lián)的解體從另外一個(gè)角度闡釋了在進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)道路上僵化思維及其體制的失敗。
　�。ㄈ�）執(zhí)政黨的執(zhí)政方略開(kāi)始在新的社會(huì)歷史條件下開(kāi)始趨走向比較務(wù)實(shí)的路徑。在新中國(guó)成立之后的相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，革命黨的思維、理想和行為方式在新的社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期繼續(xù)發(fā)揮著重要作用。這種革命年代的思維方式繼續(xù)滑行在新中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)的歷史軌道上。外部挑戰(zhàn)來(lái)自東歐劇變和蘇聯(lián)解體，實(shí)質(zhì)上是在否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定社會(huì)主義道路。這對(duì)當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人產(chǎn)生了極大的震撼。十一屆三中全會(huì)把全黨工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，這使中國(guó)共產(chǎn)黨的工作發(fā)生了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變到充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位的改革開(kāi)放，全面、深刻地改變了新中國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展進(jìn)程，由此使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生了歷史性深刻變化。社會(huì)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了新的變化，新的社會(huì)分層發(fā)展趨勢(shì)及其現(xiàn)實(shí)變化已經(jīng)成為執(zhí)政黨面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
　　二社會(huì)新階層概況及其特征
　　《共產(chǎn)黨宣言》中指出，階級(jí)是生產(chǎn)方式和交換方式一系列變革的產(chǎn)物，是那些在生產(chǎn)資料的占有問(wèn)題上處于相同地位的人。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所確立的社會(huì)結(jié)構(gòu)決定著工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)知識(shí)分子階層的社會(huì)地位。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立，生產(chǎn)方式和交換方式發(fā)生了深刻的變化，勞動(dòng)分工隨著市場(chǎng)化趨向于日益復(fù)雜，社會(huì)結(jié)構(gòu)相應(yīng)地從原來(lái)相對(duì)比較固化開(kāi)始發(fā)生分化。伴隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，在原來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上孕育并生成了社會(huì)新階層。
　　（一）“新階層”現(xiàn)身
　　“新階層”就是新的社會(huì)階層的簡(jiǎn)稱(chēng)。改革開(kāi)放以后，社會(huì)新階層在現(xiàn)實(shí)生活中就已經(jīng)出現(xiàn)。但是，執(zhí)政黨正式表達(dá)出來(lái)“新階層”這個(gè)提法最初出現(xiàn)江澤民的“七一講話”中。2001年，江澤民在慶祝建黨八十周年大會(huì)上的講話中指出，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化。這里最初提到中國(guó)出現(xiàn)了民企科技、外企、個(gè)體戶(hù)、私企業(yè)主、中介和自由職業(yè)等六方面新階層人士，并評(píng)價(jià)他們也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。