公路環(huán)境保護與環(huán)境影響評價
論文關鍵詞:公路,環(huán)境保護,環(huán)境影響評價,措施
環(huán)境保護是我國的一項基本國策。近年來,我國公路總里程不斷增長,汽車保有量持續(xù)增加,公路在國民經濟綜合運輸體系中的位置愈來愈重要。伴隨著公路的高速發(fā)展,公路污染、公路對周邊環(huán)境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來。
如何面對公路建設產生的環(huán)境問題,如何按照現(xiàn)階段我國實際情況,分析評價公路建設各階段對環(huán)境的作用與影響,采取何種措施減少或杜絕公路環(huán)境污染、恢復路域生態(tài)損失。這是擺在我們廣大公路工作者面前的一項長期而艱巨的任務。
1 公路環(huán)境保護
1.1公路環(huán)境保護內容
對照上述定義,公路環(huán)境保護是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調節(jié)與控制“公路工程與路域環(huán)境”對立統(tǒng)一關系的發(fā)生與發(fā)展。公路環(huán)境保護由兩項基本工作組成:一是分析因修建公路而對環(huán)境產生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護措施,積極開展環(huán)境保護的有關工作;二是在公路的設計、施工及運營管理過程中,注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能,使公路在運輸功能發(fā)揮的同時,對沿線環(huán)境的負影響最小。
1.2公路環(huán)境問題
環(huán)境問題是指環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。公路建設必然影響環(huán)境,尤其是高速公路建設,其施工、營運期造成的環(huán)境問題會更嚴重。公路建設將造成如下環(huán)境問題:
1)選線不當會破壞沿線生態(tài)環(huán)境;
2)防護不當會造成水土流失,如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;
3)公路帶狀延伸會破壞路域自然風貌,造成環(huán)境損失;
4)公路施工造成環(huán)境污染;
5)公路通車營運期間,車輛對沿線造成污染。
1.3公路環(huán)保功能
一般情況下,一條公路如果嚴格按照現(xiàn)行公路工程設計標準及《公路環(huán)境保護設計規(guī)范》進行設計,按公路工程施工技術規(guī)范進行施工,就可以起到對路域自然環(huán)境的保護作用,并能夠對社會環(huán)境進行調整和完善。
公路各組成部分的環(huán)保功能歸納如下:
1)路基工程在施工及竣工后,結合造地還田與疏導排水,各部分相互協(xié)調配套,可使工程穩(wěn)定堅固,外觀順適優(yōu)美,能起到防止水土流失的作用。
2)路面工程對路基起保護作用,同時也起著防塵、防水,保護公路沿線環(huán)境不被污染的作用。
3)橋梁涵洞工程設計與施工中重視對公路路域景觀環(huán)境的影響,可起到美化環(huán)境的作用。
4)排水工程對公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進入農田,避免耕地淹沒、土壤污染。
5)防護工程確保了路基穩(wěn)定,減少了水土流失,直接起到了環(huán)境保護作用。該工程與環(huán)保的關系最為密切。
6)其它工程(通常包括公路與公路、公路與鐵路的平面交叉和立體交叉、公路工程的沿線設施、公路養(yǎng)護管理用房屋及場、廠建筑物以及公路綠化等),特別是公路綠化,是國土綠化的重要組成部分,不僅可以有效地改善行車環(huán)境,還可以起到美化路容,優(yōu)化環(huán)境的作用。
1.4公路環(huán)保措施
公路建設的不同階段,環(huán)境問題的產生與環(huán)保工作的重點不同,所采取的措施必須具有針對性。
1)可行性研究及初步設計階段:進行項目環(huán)境影響評價,為進行環(huán)境保護設計和采取環(huán)保措施提供依據(jù);
。玻┏醪皆O計及施工圖設計階段:進行環(huán)境保護設計;
。常┱型稑穗A段:在合同書中納入環(huán)境保護條款;
。矗┦┕るA段:進行環(huán)境保護設施的施工及監(jiān)理;
。担┛⒐ず徒桓妒褂秒A段:進行環(huán)境保護設施驗收、環(huán)境后評價;
。叮I運期:進行環(huán)保設施維護及處理環(huán)境問題投訴。
2 公路環(huán)境影響評價
環(huán)境影響評價是環(huán)境保護的一項重要工作,它是決策和開發(fā)建設活動中實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略一種有效的手段和方法。
2.1 公路環(huán)境影響評價概念
環(huán)境影響評價是指對建設項目、區(qū)域開發(fā)計劃及國家政策實施后可能對環(huán)境造成的影響進行預測和估計。
由于公路是大型的基礎性公共設施,所以修建公路對區(qū)域環(huán)境的影響將是多方面的和深刻的,要根據(jù)具體情況分析評價擬建公路可能對區(qū)域環(huán)境質量產生的影響、影響的程度和采取的對策。
2.2 公路環(huán)境影響評價目的
1)通過對公路建設項目活動可能帶來的各種環(huán)境影響進行定性定量分析,預測并評價其未來影響范圍和程度,為合理選線提供依據(jù);
2)通過損益分析,提出可行的環(huán)保措施并反饋于設計,以減輕和補償公路建設項目活動所帶來的不利影響;
3)為公路建設項目的生產管理和環(huán)境管理提供依據(jù),為路域地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃提供依據(jù),為決策者提供協(xié)調環(huán)境與發(fā)展關系的科學依據(jù)。
2.3 公路環(huán)境影響評價內容
目前,我國公路建設項目環(huán)境影響評價的內容包括:社會經濟環(huán)境影響評價;生態(tài)環(huán)境影響評價;大氣環(huán)境影響評價;噪聲環(huán)境影響評價;
下一篇:淺談“中國模式”