淺析建設(shè)社會主義新農(nóng)村研究的理性思考
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摘 要： 建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理論性研究和實踐探索有不少成果問世， 但對這一問題的研究， 也存在一些不良傾向。高水平、符合我國農(nóng)村社會實際的社會主義新農(nóng)村建設(shè)研究， 是落實科學發(fā)展觀、健康積極地建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)， 必須堅持正確的方向、原則和方法。
關(guān)鍵詞： 社會主義新農(nóng)村； 意義； 原則； 方法
一、研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。
“三農(nóng)”問題始終是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定， 就沒有國民經(jīng)濟的穩(wěn)定； 沒有農(nóng)村的發(fā)展就沒有國家的真正發(fā)展； 沒有農(nóng)民的富足， 就沒有國家的持久繁榮。只有8億農(nóng)民都加入到現(xiàn)代化的進程， 才能盤活國民經(jīng)濟的全局， 實現(xiàn)長期持續(xù)的發(fā)展， 只有廣大農(nóng)民改變落后的面貌， 才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康社會。全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。正是從這一實際國情出發(fā)， 黨的十六屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十一個五年計劃的建議》（以下簡稱《建議》） , 從社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)全局出發(fā)， 明確提出了繼續(xù)把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重， 實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)， 城市支持農(nóng)村，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略。建設(shè)社會主義新農(nóng)村不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而且關(guān)系到實現(xiàn)國家長治久安和中華民族復(fù)興的大業(yè)。
《建議》指出： “建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。要按著生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求， 堅持從各地實際出發(fā)， 尊重農(nóng)民的意愿， 扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)�！边@五句話表明， 這一重大的歷史任務(wù)將要經(jīng)過理論的充實和實踐的探索， 從理論與實踐相結(jié)合的角度探討社會主義新農(nóng)村建設(shè)的科學內(nèi)涵， 真正體現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)五位一體的發(fā)展格局，進一步明確我們社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容和目標。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理論研究和實踐探索，有不少成果問世， 但這一問題的研究， 也存在一些傾向： 有的照單開方， 定位“應(yīng)該怎樣”， 不分析農(nóng)村的現(xiàn)實可能性； 有的簡單以農(nóng)民利益為借口而代替科學態(tài)度； 有的不做深入調(diào)查研究， 不思考問題背后的深層原因， 以邏輯推理邏輯， 以理論演繹理論等等。高水平、符合我國農(nóng)村社會實際的研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)， 是新時期“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想深化和方針政策的完善， 是全面建設(shè)小康社會、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的客觀要求， 是落實科學發(fā)展觀， 健康穩(wěn)妥地建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。
二、研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方向和原則。
研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)， 必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心， 進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力， 促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的原則， 必須堅持以人為本， 著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的問題為出發(fā)點， 必須堅持科學發(fā)展觀為指導(dǎo)， 堅持統(tǒng)籌兼顧、抓住重點、突出特點的方法。
根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵要求， 社會主義新農(nóng)村的建設(shè)是一個極為繁重、復(fù)雜的任務(wù)， 建設(shè)社會主義新農(nóng)村將推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)， 促進農(nóng)民繼續(xù)增收， 加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)， 全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村民主政治建設(shè)等等。
科學發(fā)展觀是指導(dǎo)我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理論基礎(chǔ)， 《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干意見》提出了必須堅持的五條基本方針和“五要、五不要”的五項原則要求�；痉结樖墙ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)方向�；驹瓌t是建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須遵循的準繩以及工作規(guī)范。在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下， 要尊重自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律， 扎實穩(wěn)步地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。[論文網(wǎng)LunWenDataCom]
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其路徑和方式具有多層面、多角度性。中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文提出健全五大機制： 長效投入機制； 工作機制； 激勵機制； 參與機制； 管理機制。《人民日報》社論提出五個必須： 必須確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思想； 必須建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機制； 必須切實注意工作方法； 必須發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用； 必須堅持正確的原則。農(nóng)業(yè)部部長尹成杰提出“五大措施”， 國務(wù)院副總理回良玉提出堅持“四個先進”； 十屆人大四次會議各省省委書記都談到了各省建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路徑和方法等等。
總之， 科學的研究和總結(jié)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐經(jīng)驗是落實科學發(fā)展觀的一個嶄新課題， 在理論上要有所歸納， 在實踐上要總結(jié)已經(jīng)取得的經(jīng)驗和積極成果。
三、研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方法論思考。
1.歷史與現(xiàn)實的結(jié)合。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是歷史的永恒課題， 重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想， 建國以來經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)合作化運動、人民公社運動、農(nóng)業(yè)學大寨運動、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制等農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。歷史的研究這一過程， 才能揭示今天提出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史必然性和可行性。
2.理論研究與政策研究相結(jié)合。
科學發(fā)展觀是指導(dǎo)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的行動綱領(lǐng)， 也是指導(dǎo)我國新農(nóng)村建設(shè)的強大思想武器， 在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大進程中， 我們要始終堅持科學發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)。理論來源于實踐， 又指導(dǎo)實踐， 理論的指導(dǎo)必須以實際為基礎(chǔ)，因此， 既要以科學發(fā)展觀作為新農(nóng)村建設(shè)的理論基礎(chǔ)， 又要深刻地領(lǐng)會中央提出的建設(shè)新農(nóng)村的總體要求； 既要深刻堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針， 又要落實胡錦濤總書記提出的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想。
3.,規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有一定的原則性、規(guī)范性要求， 要堅持科學發(fā)展觀、堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針， 要注重五個要求： “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”， 同時社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項偉大的實踐， 全國各地區(qū)對此高度重視， 許多省市開展了試點和示范村活動， 在推進新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主建設(shè)、文化建設(shè)等方面初步取得了許多寶貴經(jīng)驗。因此， 科學地研究這些實踐經(jīng)驗是充實理論研究的重要內(nèi)容。
4.宏觀歸納與微觀分析相結(jié)合。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項偉大的系統(tǒng)工程，要運用系統(tǒng)論、控制論、統(tǒng)籌學等理論， 本著整體性觀點、聯(lián)系性觀點， 用歸納整理的方法進行研究。同時， 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題從某一領(lǐng)域、某一角度來說又屬于微觀問題， 微觀是整體的基礎(chǔ)，所以社會主義新農(nóng)村的研究必須宏觀歸納和微觀分析相結(jié)合。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個動態(tài)的發(fā)展過程，而且是一項長期的歷史任務(wù)， 無論從時間和現(xiàn)實的空間來說， 社會主義新農(nóng)村是一項實踐著、進行著的事物， 研究其變化規(guī)律對指導(dǎo)現(xiàn)實意義重大。
近一時期， 社會主義新農(nóng)村建設(shè)的研究有了相當?shù)陌l(fā)展， 在實踐上也有許多新成果問世。但是，應(yīng)該注意到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的理論與實踐都不成熟， 對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的研究尚需向縱深發(fā)展， 理論工作者和實際工作者都應(yīng)堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想， 以對歷史對農(nóng)業(yè)負責的態(tài)度， 扎實、認真的科學態(tài)度來研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
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