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論文導(dǎo)讀:尋租性腐敗的界定。存在多級委托—代理關(guān)系;蛘哒f公職人員作為人民的代理人。在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中賄賂行為被稱為是權(quán)力尋租。但是監(jiān)督也是需要大量的成本的。監(jiān)督,關(guān)于尋租性腐敗的經(jīng)濟(jì)分析。
關(guān)鍵詞:尋租性腐敗,委托—,代理,尋租,創(chuàng)租,監(jiān)督
一、尋租性腐敗的界定
腐敗,被喻為政治毒瘤,千百年來隨著人類社會的產(chǎn)生和發(fā)展不斷“進(jìn)化著”,大有“與時俱進(jìn)”之勢。論文發(fā)表,監(jiān)督。腐敗的公職人員就像令食品變質(zhì)的微生物一樣寄居在政治生活的方方面面,讓世界浸泡在腐爛的惡臭之中,然而微生物還能促進(jìn)生物鏈的循環(huán)將腐質(zhì)化作空氣,腐敗的公職人員卻只能只能讓世界陷于停滯與丑惡之中。
一般可以將腐敗定義為公職人員為了私人或相關(guān)利益集團(tuán)的利益而偏離作為一個公共角色所具有的正式職責(zé)的行為,或者說公職人員作為人民的代理人,利用委托人授予的權(quán)利做了委托人未授權(quán)的事。大部分腐敗都涉及到權(quán)錢交易,就是我們通常所指的行賄、受賄。在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中賄賂行為被稱為是權(quán)力尋租,權(quán)利尋租是社會運(yùn)行中的機(jī)會主義行為,它的存在必然的會增加社會的交易成本,降低本來已經(jīng)稀缺的社會資源的使用效率。
為了進(jìn)一步了解什么是尋租性腐敗,我們首先了解一下什么是尋租行為。社會的稀缺資源一般有兩種利用方式,生產(chǎn)性活動或者非生產(chǎn)性活動,一種資源可以用來提高技術(shù)或者生產(chǎn)效率使企業(yè)獲得超額的利潤,這可以被稱為尋利活動,然而在市場的自由競爭的條件下超額利潤必將消失,為了維持其超額利潤,即暫時的壟斷地位,壟斷者將通過阻止其潛在的競爭者進(jìn)入的方式繼續(xù)獲得其超額利潤,這樣的超額利潤被稱為租金,而這種獲得超額利潤的方法則為尋租行為。尋租行為不是生產(chǎn)活動,但可能使尋租者獲得大量的利潤,它是對既得利益的維護(hù)或者是對社會資源的一種再分配,是無效率的。
尋租性腐敗主要涉及到兩方面的行為主體,一方面是尋租者,一方面是公職人員。論文發(fā)表,監(jiān)督。尋租的前提則是有租可尋,即尋租者可以通過某種方式獲得超額的利潤,再者就是公職人員手中掌握著某種租的供給或者產(chǎn)生權(quán)利。比如某一公職人員掌握著政府采購選擇供應(yīng)商的權(quán)利,那么尋租空間就產(chǎn)生了,如果某企業(yè)想成為供應(yīng)商,在通過自由競爭的方式下成功率較小,那么它就會考慮通過尋租的方式獲得供應(yīng)權(quán),如果尋租使其獲得的凈租金大于或等于其機(jī)會成本,那么尋租就是其首要選擇方案。在不考慮職業(yè)道德的情況下,公職人員在考慮其受賄的得失之后,如果受賄利益大于不受賄所得利益,受賄就成為了其首要選擇。尋租空間的存在使尋租行為與尋租性腐敗成為了可能。尋租空間的產(chǎn)生主要源于政府對市場的干預(yù),而且這種干預(yù)具有較強(qiáng)的人為色彩,那么擁有這種干預(yù)權(quán)利的公職人員就成為了尋租行為的焦點(diǎn)。有時公職人員為了滿足自己的利益需要還會有意識的創(chuàng)租,比如通過合法或者非法的方式創(chuàng)立某種行政許可權(quán),那么他即成為了創(chuàng)租者又成為了一部分租金的獲得者,即自己同時也是尋租者。將故意創(chuàng)租行為稱為“敲詐”、“勒索”也不為過。尋租行為與創(chuàng)租行為在市場經(jīng)濟(jì)制度還不健全的國家普遍的存在,尤其是處在轉(zhuǎn)型期的國家,往往經(jīng)濟(jì)改革先于政治體制的改革,尋租空間更是充斥于整個國民經(jīng)濟(jì)的方方面面。我國從改革開放以來尋租性腐敗案件一直居高不下,這與我國的產(chǎn)權(quán)制度不完備,政府干預(yù)市場是密不可分的。論文發(fā)表,監(jiān)督。
二、尋租性腐敗產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)機(jī)理及其影響
任何經(jīng)濟(jì)活動都是在一定的制度下進(jìn)行的,我們在分析尋租性腐敗產(chǎn)生的機(jī)理的時候就不能脫離對制度的分析。前面已經(jīng)提到尋租性腐敗在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中被稱為權(quán)利尋租,是制度的不完善產(chǎn)生了尋租空間。論文發(fā)表,監(jiān)督。這一節(jié)在分析尋租性腐敗產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)機(jī)理的時候我們假設(shè)尋租性空間已經(jīng)存在,這也是現(xiàn)實(shí)社會中的一個真實(shí)反映。
人民與公職人員的關(guān)系可以理解為一種委托—代理關(guān)系,人民為了獲得公共產(chǎn)品,比如制度保障、社會秩序、國防安全、教育等公共服務(wù),委托公職人員進(jìn)行生產(chǎn),并給予報(bào)酬。然而政府是一個龐大臃腫的機(jī)構(gòu),往往是下級直接對上級負(fù)責(zé),存在多級委托—代理關(guān)系,人民只是初級代理人,在經(jīng)過多級委托—代理之后,人民已經(jīng)無法掌各級公職人員的信息,而且人民也沒有要獲得這些信息的欲求,因?yàn)樾畔@得成本太高。多級委托—代理之后就使得初級委托人無法有效地監(jiān)督各級代理人,這使得必須有專門的機(jī)構(gòu)對各級代理人進(jìn)行監(jiān)督,但是監(jiān)督也是需要大量的成本的。尋租性腐敗是一種智能性犯罪,行為人通常擁有一定的社會地位,且擁有較強(qiáng)的犯罪能力,這就使得對其的監(jiān)督更加困難。在這種情況下,初始委托人通常被代理人“牽著鼻子走”,代理人的行事立足點(diǎn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了委托人的初衷。
現(xiàn)在我們對尋租性腐敗的各參與方及監(jiān)督方進(jìn)行成本—收益分析。其參與方為尋租者和公職人員,監(jiān)督方為政府和人民。論文發(fā)表,監(jiān)督。假設(shè)在既定的信息下各方都是理性的。
——尋租者尋租的概率為,尋租成本為
,不尋租成本為
,尋租收益為
,不尋租收益
,尋租被發(fā)現(xiàn)的概率為
,被發(fā)現(xiàn)的罰金為
,被發(fā)現(xiàn)的總成本為
,尋租造成社會效率損失為
;
——公職人員參與尋租的概率為,工資為
,預(yù)期工作剩余年限
,租金性收益
,一次性退休金為
,被發(fā)現(xiàn)的概率為
,被發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生的成本為
,罰金為
,總收益為
;
——政府監(jiān)督的概率為,監(jiān)督成本為
,監(jiān)督機(jī)會成本為
偵破社會收益為
,政府收益
,破獲概率為
,;
——單個人民的監(jiān)督概率為,機(jī)會成本為
,監(jiān)督成本為
協(xié)助破獲的概率為
,獎金為
,收益為
,M為總?cè)丝凇?br>
——
,
,
,
為各方推測概率,與實(shí)際情況正相關(guān),年利率為
。
1.潛在尋租者預(yù)期成本—收益
尋租:
,尋租必要條件
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