我國農村的環(huán)境保護問題芻議
論文導讀：發(fā)展農村經(jīng)濟，保護農村環(huán)境，這是我國農村發(fā)展的客觀要求，是我國的國情和農村的環(huán)境形勢決定的。因此，原國家環(huán)�？偩謱ｉT制定了農村環(huán)境保護目標：力爭在5到10年時間內明顯改善農村環(huán)境，并提出了相應的環(huán)境保護指標。
關鍵詞：農村，環(huán)境保護
1.農村環(huán)境保護的意義
發(fā)展農村經(jīng)濟，保護農村環(huán)境，這是我國農村發(fā)展的客觀要求，是我國的國情和農村的環(huán)境形勢決定的。過去的一些教訓曾告誡我們，在農村經(jīng)濟發(fā)展中，如果不注意環(huán)境的保護，不及時采取有效措施，經(jīng)濟的發(fā)展只是暫時的，若干年以后將會減緩農村經(jīng)濟發(fā)展的速度，制約農村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。論文大全。實踐已充分證明，沒有一個可供持續(xù)利用的農業(yè)自然資源，沒有一個良好的農村生態(tài)環(huán)境，就不會有持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)，就不會有持續(xù)發(fā)展的農村經(jīng)濟，也就沒有廣大農民真正的小康生活。因此，原國家環(huán)�？偩謱ｉT制定了農村環(huán)境保護目標：力爭在5 到10 年時間內明顯改善農村環(huán)境，并提出了相應的環(huán)境保護指標。
2.農村環(huán)境保護的目的
已經(jīng)有調研材料證明，農村環(huán)境保護是當前整個中國環(huán)境保護工作的薄弱環(huán)節(jié)，近年來為了促進城鄉(xiāng)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，中國加大了農村環(huán)境保護力度，重點解決農村突出的環(huán)境問題。為此原國家環(huán)�？偩衷谵r村環(huán)境保護方面啟動了農村小康建設環(huán)保行動計劃，旨在通過幾年時間使中國農村現(xiàn)在的水源地、垃圾污染、土壤污染等一些重要環(huán)境問題有比較大的改善，引導農民通過改善環(huán)境來提高自身的生活質量并更新農村人口的環(huán)境理念。
3.農村環(huán)境保護的現(xiàn)狀分析
3.1 耕地面積持續(xù)減少，耕地質量不斷衰退
耕地質量和數(shù)量是環(huán)境優(yōu)劣的一個重要指標，保護耕地也是保護環(huán)境。近年來國家在耕地保護管理上采取了一些有效的措施，如建立占用耕地的限額審批制度、基本農田保護制度、占用耕地的補償制度和廢棄地復墾獎勵制度等，基本上控制了亂占、濫用土地資源的歪風，取得了一定成效。但從總體上看，保護耕地還沒有成為全社會的自覺行為，盲目開發(fā)、亂占、濫用耕地的情況時有發(fā)生，許多以往糧食產量高的農業(yè)耕地正在消失，大片大片的農田被不斷擴展著的工廠和公寓大樓占去。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有耕地1.26億公頃，人均耕地僅為0.1公頃，不足世界人均水平的45％，并且由于開發(fā)速度的加快，耕地面積還在不斷減少。耕地中的13.3％屬于15度以上的坡耕地，其中25度以上的坡耕地有9100萬公頃。此外，我國耕地質量普遍不高，中、低產田比例大，占總耕地面積的78.55%。耕地養(yǎng)分含量不高，土壤有機質含量低的比例高達31.26%，缺氮耕地0.31億公頃，占耕地面積的33.6%；缺磷耕地0.46億公頃，占耕地面積的49%；缺鉀耕地0.2億公頃，占耕地面積的13%。農業(yè)用水短缺之勢難以逆轉，農業(yè)每年缺水300億立方米，受旱面積近2700萬公頃，因缺水年均減少糧食500萬噸。
3.2面源污染影響廣泛
水環(huán)境污染問題通常可分為點源污染和非點源污染，點源污染主要包括工業(yè)廢水和城市生活污水污染，通常有固定的排污口集中排放，非點源污染(NPS)正是相對點源污染而言，是指溶解的和固體的污染物從非特定的地點，在降水（或融雪）沖刷作用下，通過徑流過程而匯入受納水體（包括河流、湖泊、水庫和海灣等）并引起水體的富營養(yǎng)化或其它形式的污染。論文大全。美國清潔水法修正案（1997）對非點源污染的定義為：污染物以廣域的、分散的、微量的形式進入地表及地下水體。這里的微量是指污染物濃度通常較點源污染低，但非點源污染的總負荷卻是非常巨大的。
與點源污染相比，非點源污染起源于分散、多樣的地區(qū)，地理邊界和發(fā)生位置難以識別和確定，隨機性強、成因復雜、潛伏周期長，因而防治十分困難，上述非點源污染的地域特點實際上正好與我國農村的情況對應。隨著各國政府對點源污染控制的重視，點源污染在包括我國在內的許多國家已經(jīng)得到較好的控制和治理，而非點源污染，由于涉及范圍廣、控制難度大，目前已成為影響水體環(huán)境質量的重要污染源。前面已經(jīng)明確指出，農業(yè)自身的地域特點決定了它顯著對應著存在的非點源污染，非點源污染又稱之為面源污染，因此在農村環(huán)境保護工作中，不得不將面源污染的控制或治理作為具有代表性的措施來研究。
4.農村環(huán)境保護措施的特點
4.1既要保護農業(yè)資源，又要防止環(huán)境污染
在研究或采用農村環(huán)境保護措施時，應該同時注重資源充分有效地利用和環(huán)境污染的防治。為此，一方面要求遵循生態(tài)學原理和事物發(fā)展的客觀規(guī)律，通過調整農業(yè)結構，增加科技投入，加強基礎建設等措施，促使農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內部良性循環(huán)、協(xié)調運轉，從根本上改善農業(yè)資源利用率不高的狀況，避免產生資源掠奪破壞現(xiàn)象；另一方面，要求從系統(tǒng)外引進新技術時，注意科學性和合理性，防止片面性和盲目性，充分發(fā)揮新技術對農業(yè)生產和農村經(jīng)濟的推動作用，最大限度的減輕和防止對環(huán)境的消極影響。論文大全。
4.2既要防止工業(yè)污染，又要防止農業(yè)污染
在改革開放以來，我國農村除了鞏固性地發(fā)展農業(yè)以外，也積極地發(fā)展了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)充分利用了地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，以從事小型化工業(yè)生產為主，從而形成了農村工農業(yè)交叉布局的新局面，同時也使得農村環(huán)境中既存在工業(yè)污染，又存在農業(yè)污染，而且農村工業(yè)比較分散的特點更加明顯，農村的污染源頭遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村以至千家萬戶，面廣量大，增加了預防和治理的復雜性和艱巨性。所以在農村環(huán)境保護措施中必須從理論和實際上突出全面兼顧的環(huán)境保護理念，既要防止工業(yè)污染，又要防止農業(yè)污染，不能重工輕農，顧此失彼。
4.3既要治理有機污染，也要治理無機污染
目前，在農村工業(yè)上既存在有機污染，又存在非有機污染，因為農村工業(yè)的規(guī)模通常有小型化的特點，并且農村工業(yè)通常利用了生產農業(yè)主產品而副產的次級產品作為原料進行加工，這類原料又含有大量有機成分，所以農村工業(yè)污染通常會以有機污染為主，這已經(jīng)成為農村工業(yè)污染治理的重點。同時在農業(yè)生產中，由于過量地使用化肥、農藥、塑料地膜等化學物質，使得土壤中的有機物污染和無機物污染也并行存在，一些有機污染物降解之后又形成無機物，所以在農村環(huán)境保護或污染治理措施中應該統(tǒng)籌考慮，把有機污染的治理和無機污染的治理聯(lián)系起來，進行綜合整治。
4.4既要控制集中污染，又要控制分散污染
農村發(fā)展小型工業(yè)之后，在一些較為確定的范圍內出現(xiàn)集中且化學性質基本恒定的污染源，這實質上相似于在城市或大型工業(yè)區(qū)已經(jīng)存在的點源污染，這類污染比較適合進行集中控制或治理。所以在城市或大型工業(yè)區(qū)域用于進行點源污染控制或治理的措施在農村仍然值得借鑒。同時還應該注意到，由于農村人口居住和生產形式分散，所以不可避免地存在寬范圍、小濃度、大總量、多種類的污染情況，這類污染最大的特點就是分散性，它不僅破壞土壤環(huán)境，同時對水環(huán)境、大氣環(huán)境都有不同程度的破壞，因此在農村環(huán)境保護措施中既要重視點源控制，也必須重視分散性污染物總量的控制，研究和采取適當措施控制或治理非點源污染。
參考文獻：
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