公路建設(shè)中對環(huán)境控制研究
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論文導(dǎo)讀：我國公路交通進(jìn)入了一個高速發(fā)展時期。必將會對給公路沿線地區(qū)的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境及景觀環(huán)境帶來影響。公路工程環(huán)境保護(hù)是以“公路工程與環(huán)境”這對矛盾為對象。公路交通，公路建設(shè)中對環(huán)境控制探討。
關(guān)鍵詞：公路交通，生態(tài)環(huán)境，環(huán)境保護(hù)
引言：從20世紀(jì)80年代中期起，我國公路交通進(jìn)入了一個高速發(fā)展時期。單就新疆而言：目前全疆公路通車?yán)锍桃堰_(dá)8.6萬公里。
新疆公路交通進(jìn)入快速發(fā)展階段，公路建設(shè)對新疆社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用，但它同時又是對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的行業(yè)之一�？萍颊撐�，公路交通。。如此大規(guī)模的公路建設(shè)，必將會對給公路沿線地區(qū)的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境及景觀環(huán)境帶來影響，并產(chǎn)生一系列環(huán)境問題。公路工程環(huán)境保護(hù)是以“公路工程與環(huán)境”這對矛盾為對象，以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的觀點來調(diào)節(jié)與控制其對立統(tǒng)一關(guān)系。隨著公路交通事業(yè)發(fā)展，公路等級提高，人們對公路路域環(huán)境的要求也必須越來越高，公路建設(shè)對環(huán)境的影響應(yīng)是首要考慮問題。因此在公路建設(shè)項目各階段都必須注意環(huán)境保護(hù)。
l、公路建設(shè)項目決策階段環(huán)境保護(hù)設(shè)計
公路工程建設(shè)項目在決策階段，必須嚴(yán)格把關(guān)，分析和預(yù)測公路建設(shè)對景觀及周圍環(huán)境的影響，進(jìn)行環(huán)境影響評價。
1.1公路工程項目建議書階段
編制公路工程項目建議書，不但應(yīng)提出公路建設(shè)的規(guī)模，主要控制點，公路等級等對項目進(jìn)行概略的設(shè)計和估算。還要簡要評價公路建設(shè)對該區(qū)域社會環(huán)境影響、生態(tài)環(huán)境影響、環(huán)境空氣影響和環(huán)境噪音影響。
1.2公路工程項目可行性研究
編制公路工程項目可行性研究報告，不但要對公路工程進(jìn)行簡要設(shè)計和估算，還要對該項目進(jìn)行財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價，論證項目建設(shè)的可行性；還必須編制環(huán)境影響報告書，對該項目從環(huán)境方面作可行性研究，首先從環(huán)保角度出發(fā)評價公路選線的合理性，對路線方案的可行性，公路建設(shè)將可能對沿線環(huán)境產(chǎn)生那些不利的影響。其次提出必要的環(huán)保措施，使項目對環(huán)境的不利影響減少到可接受的程度。第三預(yù)測項目環(huán)境影響程度和范圍為公路沿線發(fā)展規(guī)劃提出環(huán)境保護(hù)的依據(jù)。環(huán)境影響報告為建設(shè)項目工程設(shè)計中的環(huán)保工程設(shè)計、環(huán)境保護(hù)設(shè)計、’施工期和運營期的污染防治措施及環(huán)境管理提供依據(jù)。按國家規(guī)定，建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作應(yīng)在項目可行性研究階段完成，它對公路工程項目具有一票否決作用。
2、公路工程項目設(shè)計階段環(huán)境保護(hù)設(shè)計
公路工程建設(shè)項目確定后，在公路工程項目設(shè)計階段，應(yīng)把公路主體設(shè)計與環(huán)保工程設(shè)計有機地結(jié)合起來，在滿足路線設(shè)計規(guī)范的條件下，調(diào)查路線線位和高程，注意沿線的地形、植被特征及原有土體的面層結(jié)構(gòu)，盡量減少工程對環(huán)境的不良影響。在公路工程建設(shè)項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計中注意公路線形、立體交叉口形式及收費站、服務(wù)區(qū)的結(jié)構(gòu)物與周圍的自然條件、人文環(huán)境相融合，滿足公路與環(huán)境相協(xié)調(diào)的要求。在公路工程項目設(shè)計階段還必須根據(jù)批準(zhǔn)的公路環(huán)境影響報告書對公路工程的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行設(shè)計。按照以防為主、治為輔、防治結(jié)合的設(shè)計原則，制定環(huán)保工程、綠化工程、景觀保護(hù)利用方案，確定具體實施計劃。公路工程建設(shè)設(shè)計文件必須包括環(huán)境保護(hù)篇章，根據(jù)項目所在區(qū)域社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行環(huán)境污染防治及景觀與綠化設(shè)計，提出項目對環(huán)境不利影響的減緩、彌補和改造措施�？萍颊撐�，公路交通。�？萍颊撐�，公路交通。。
2.1社會環(huán)境影響
社會環(huán)境影響應(yīng)考慮公路建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響、居民生活質(zhì)量和房屋拆遷的影響、基礎(chǔ)設(shè)施的影響、資源利用的影響、景觀環(huán)境的影響。公路社會環(huán)境保護(hù)設(shè)計應(yīng)調(diào)查、收集公路沿線的土地資源、農(nóng)田水利設(shè)施、建筑物、行政區(qū)劃、人文景觀等社會環(huán)境及其遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，并進(jìn)行綜合分析，公路社會環(huán)境保護(hù)設(shè)計應(yīng)立足于對社會環(huán)境的發(fā)展和利用，使公路建設(shè)產(chǎn)生更多的社會效益。
2.2生態(tài)環(huán)境影響
公路生態(tài)環(huán)境影響包括野生植物與動物及棲息地的影響、水土流失的影響、農(nóng)業(yè)土壤與農(nóng)作物中鉛含量的影響、水環(huán)境的影響。科技論文，公路交通。。公路生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)計包括公路中線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地、森林、草原、濕地和野生生物及其棲息地的保護(hù)設(shè)計。公路在選線時應(yīng)設(shè)法繞避生態(tài)環(huán)境中所列的保護(hù)對象。當(dāng)公路工程項目對生態(tài)環(huán)境中保護(hù)對象產(chǎn)生干擾時，必須結(jié)合受保護(hù)對象的特性提出保護(hù)方案，將不利影響減少到最低的限度。
2.3環(huán)境污染防治
公路建設(shè)項目環(huán)境污染防治主要包括(1)噪音污染：公路運營交通噪音、施工作業(yè)噪音對聲環(huán)境的影響；(2)煙塵污染：公路營運車輛的尾氣、攪拌站的煙塵和施工揚塵對環(huán)境空氣的污染；(3)水環(huán)境污染：公路服務(wù)區(qū)生活污水、路面徑流、施工廢水和工業(yè)廢渣等對水環(huán)境的污染；(4)垃圾對環(huán)境污染：施工過程中的廢棄物對景觀的污染。在設(shè)計階段對公路建設(shè)項目在施工和運營中可能對環(huán)境產(chǎn)生的污染，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計，提出預(yù)防措施。
公路項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)計貫穿于項目主體工程設(shè)計的各個組成部分。從公路的路線設(shè)計、路基設(shè)計、橋涵設(shè)計、沿線設(shè)施設(shè)計直至路面設(shè)計都與環(huán)境保護(hù)或水土保持相關(guān)系；雖然公路各組成部分的設(shè)計已各成體系，有相應(yīng)的設(shè)計規(guī)范，但公路工程項目設(shè)計必須滿足《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》。
3、公路工程運營、生產(chǎn)階段環(huán)境保護(hù)
公路在營運期，其對環(huán)境的影響主要在于路基可能發(fā)生的崩塌、水毀、危險品運輸可能發(fā)生的泄露，汽車營運產(chǎn)生的汽車尾氣和噪音污染以及公路附屬服務(wù)設(shè)施產(chǎn)生的固體廢棄物和污水。因此，營運期的環(huán)境保護(hù)工作就是落實項目環(huán)境保護(hù)計劃，進(jìn)行檢查監(jiān)督環(huán)境保護(hù)設(shè)施運轉(zhuǎn)情況和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測；完善環(huán)保設(shè)施及綠化設(shè)施，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果調(diào)整環(huán)境保護(hù)措施和實施方案。
以往有不少公路建設(shè)項目，在項目決策階段沒有重視環(huán)境影響評價報告，在項目設(shè)計和施工中沒有采取相應(yīng)的環(huán)保措施，對環(huán)境造成一定的破壞，對可持續(xù)發(fā)展造成一定的影響。近年來，國家重視公路的建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，出臺了一系列相應(yīng)措施，特別是“三同時”的制度，在一定程度對環(huán)境資源保護(hù)起到了作用。
例如為了開發(fā)我國最大的高山冷水湖泊賽里木湖旅游資源，2003年交通廳投資4366萬元修筑環(huán)湖公路。為了將環(huán)湖公路建成環(huán)保路、生態(tài)路，在確定公路建設(shè)項目的同時，交通廳聘請了自治區(qū)環(huán)保咨詢事務(wù)所對環(huán)湖公路項目進(jìn)行總體環(huán)境評估，編制了環(huán)境評價報告；在項目設(shè)計階段根據(jù)批準(zhǔn)的公路環(huán)境影響報告書對公路建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)工程進(jìn)行設(shè)計，制定環(huán)保工程、綠化工程設(shè)計及景觀保護(hù)方案，使該項目設(shè)計文件不但符合公路設(shè)計規(guī)范，還符合了環(huán)保要求。在工程招標(biāo)文件和工程施工合同中，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了明確的要求；在施工單位編制的施工組織設(shè)計中重視環(huán)境保護(hù)并在將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作列入工程監(jiān)理的制度和工作范疇，監(jiān)理人員一手抓工程進(jìn)度、質(zhì)量，一手抓環(huán)境保護(hù)；將環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實到每個合同段和班組及個人；在丁程即將結(jié)束時，施工單位用了一個月的時間，對施工現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)性的整平、清運、掩埋，對在施工中受到的草地播種草籽，恢復(fù)自然狀態(tài)�？萍颊撐模方煌�。。
人類為了生存與發(fā)展，就要不斷地開發(fā)利用環(huán)境資源。公路建設(shè)必須注意環(huán)境保護(hù)�？萍颊撐�，公路交通。。公路建設(shè)者必須運用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政、教育等手段，按照國家的環(huán)境政策和有關(guān)法律從事開發(fā)建設(shè)活動，通過建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”等制度去協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境三者的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益三者的統(tǒng)一。
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