論文導讀::但是卻都有各自的特點。醫(yī)院財務管理存在的問題。十七大以來高校反腐倡廉建設的特點及問題。
論文關鍵詞:高校,反腐倡廉建設,特點,問題
十七大以來,積極開展反腐倡廉建設工作,高校反腐倡廉建設和黨風廉政建設工作取得了可喜的成績。同時,高校反腐倡廉建設呈現(xiàn)新的特點,也存在新的問題。
一、 高校反腐倡廉建設的特點
高校教育的功能和作用突出體現(xiàn)為長期性和戰(zhàn)略性。呈現(xiàn)出以下的特點和規(guī)律:
1、理論優(yōu)勢明顯,創(chuàng)新能力強
高校知識分子理論水平較高,法律意識較強,思想覺悟敏銳的特點進一步凸顯。高校具有開展廉政理論研究的人才支持和能量儲備等有利條件,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢加強廉政理論和政策研究,既是高校服務社會的要求,也是高校反腐倡廉建設的要求。高校充分發(fā)揮廉政理論研究專家隊伍集中的優(yōu)勢,圍繞重點、難點、熱點問題加強理論和政策研究,形成了理論研究與工作實踐同步發(fā)展并相互促進的特點。
2、精神文明與廉政文化相結合
十七大以來,高校日益成為精神文明建設的重鎮(zhèn)。在中國特色社會主義的反腐體系和黨風廉政建設的總體布局中,高校反腐倡廉建設具有基礎性、先導性、全局性作用。高校進一步追求反腐倡廉建設的高境界、高水準,更加注重將科學素質、專業(yè)素質水平和思想、品德等人文素質相結合,使得教育在經濟社會發(fā)展中的優(yōu)先地位得到進一步凸顯,高校反腐倡廉建設在整個國家物質文明、精神文明、政治文明建設中的角色、作用愈加重要。
3、長于廉政宣傳教育
十七大以來,高校更加注重通過教育開展系統(tǒng)化、常態(tài)化學習、教育和討論活動,筑牢思想道德防線。堅持將經常性教育與集中專題教育相結合,正面示范教育與反面警示教育相結合,傳統(tǒng)教育方式與現(xiàn)代教育技術相結合,開展了以學習實踐科學發(fā)展觀、堅定理想信念、樹立正確的權力觀和遵紀守法為主要內容的反腐倡廉教育,幫助黨員干部提高了拒腐防變的自覺性。高校先進的教育理念和教學方式無疑為反腐倡廉建設提供了豐富經驗。
4、學風、校風建設成重要內涵
十七大以來,高校進一步端正行業(yè)風氣政治論文,治理學術腐敗,預防和糾正領導干部以權謀私,利用職權謀取學術利益,注重師德師風建設促進教書育人,通過廉政文化的感染熏陶,營造了一個風清氣正的校園環(huán)境。積極推動廉政文化進校園工作,把廉潔教育和誠信教育貫穿于師德師風、學風考風建設的各個環(huán)節(jié),積極營造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好校園氛圍,已經成為高校反腐倡廉建設的有效途徑。
二、教育系統(tǒng)反腐倡廉建設的問題
十七大以來,隨著辦學自主權的加大,高校已成為一個巨大的經濟活動主體,高校反腐倡廉建設所面臨的問題也比較突出論文網。
1、重視程度有待加強
部分高校師生特別是有的領導干部,對高校反腐倡廉建設的重要性、緊迫性和長期性認識還顯不足,常常是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,領導干部重視不夠,研究較少,形式主義較多;師生關心度低,參與意識不強;相互支持配合不夠,應付差事現(xiàn)等等象普遍存在。黨紀法規(guī)失去了剛性約束,猶如給的腐敗分子撐了一把“保護傘”,助長了逃避法律制裁的饒幸心理。
2、制度建設有待完善
十七大以來,高校在反腐倡廉制度建設上問題依然明顯。主要有:制定的反腐倡廉制度主要涉及學校的人、財物管理方面,對學校諸如教學管理、非學歷教育、學科設置、科研開發(fā)等制度的建設往往重視不夠,制度建設不全面;比較重視單體性制度建設,系統(tǒng)性的制度網絡建設不足,制度之間缺乏有機聯(lián)系,甚至互相矛盾,難以貫徹執(zhí)行;對制度梳理不夠,存在新舊制度錯綜交叉銜接不好的問題;反腐倡廉制度與學校內部管理制度缺乏有機契合,制度主次不清,關聯(lián)性不強,可操作性差,制度的集成協(xié)調和系統(tǒng)性均有不足,力量分散。
3、管理不嚴,監(jiān)督乏力。
部分高校存在著監(jiān)督難以到位,監(jiān)督一團和氣,下級監(jiān)督上級形同虛設的現(xiàn)象。自上而下的監(jiān)督易,自下而上的監(jiān)督難;重視事后監(jiān)督,事前、事中監(jiān)督較薄弱;自律要求較明確,相應配套的他律措施相對薄弱;重視建章立制,監(jiān)督運行機制相對滯后。部分高校的職能部門重利益,輕視制度執(zhí)行,導致制度執(zhí)行的隨意性大,具體往往鉆制度漏洞,制度的變通執(zhí)行現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響了制度的公信力和權威性。
4、廉政思想教育有待進提高
由于高校特殊的性質所決定,重專業(yè)知識,輕廉政教育的現(xiàn)象比較常見政治論文,法紀教育存在較多的盲點。部分高校黨風廉政教育“走過場”、“秀形式”的問題突出,忽視對領導干部的廉政教育,使個別領導干部失去了正確的人生導向。部分高校重教學科研輕思想道德建設,存在一手硬一手軟的現(xiàn)象,思想政治學習走過場,教職員工的思想道德水平長期得不到提高。部分領導干部作為某一學科、某一專業(yè)的學術帶頭人,正常的學術研究、繁重的教學任務,使他們對黨風廉政建設的重要性認識不夠,弱化了他們以理想信念、育人奉獻為核心的大學精神,滋生了拜金主義、官僚主義、腐敗心理,助長了腐敗行為。
5、干部隊伍結構有待優(yōu)化
十七大以來,高校紀檢干部隊伍面臨著從單一型向多能型的能力轉換。存在紀檢監(jiān)察部門干部培養(yǎng)與實際使用脫節(jié),整體素質偏低等問題也比較嚴重。干部學歷層次不高,實際工作能力和學歷不成正比;機械運用法條多,缺乏對法律法規(guī)的透徹了解;缺乏一批理論功底深厚、實踐經驗豐富的專業(yè)型人才;對一些重大理論問題以及一些前沿的理論問題研究不夠,理論創(chuàng)新不足;人才流失嚴重,有的綜合素質較高的干部為了政治前途改行到其他黨政部門工作或是上級將水平較高的紀檢干部抽調走;同時,年齡結構趨于老化,干部青黃不接,人才斷層等問題突出。
在構建和諧社會、建設高等教育強國的新時期,高校反腐倡廉建設的任務更重,要求更高,迫切需要我們站在新的高度,不斷加深認識,以更加自覺的態(tài)度深入推進反腐倡廉制度建設。