政治制度與文化視閾下的國(guó)際影響力探討
論文摘要:以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技力量為主要指標(biāo)是研究國(guó)際影響力的傳統(tǒng)視角,但政治制度和文化傳統(tǒng)因其自身具有的穩(wěn)定性,在國(guó)家的政治現(xiàn)代化中能對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。先進(jìn)的政治制度在于激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新機(jī)制的生成,優(yōu)秀的文化則在于潛在地滲透進(jìn)他國(guó)的民眾中,只有兩者的優(yōu)勢(shì)均轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)力量,才能在國(guó)際上產(chǎn)生較大的輻射,從而提升自身的國(guó)際影響力。
論文關(guān)鍵詞:政治制度,文化傳統(tǒng),國(guó)際影響力
當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)變得日趨激烈,在國(guó)家間經(jīng)濟(jì)科技文化合作深入的條件下,一國(guó)不可避免地要對(duì)他國(guó)產(chǎn)生影響,或受到他國(guó)的影響。這種國(guó)家間相互影響或許是顯而易見(jiàn)的,或許是潛移默化的,在對(duì)國(guó)際影響力進(jìn)行歷史與現(xiàn)實(shí)的探究后,我們得以重新思考國(guó)際影響力的內(nèi)在要素中政治制度和文化傳統(tǒng)的作用,這有助于我們更清晰地認(rèn)識(shí)一國(guó)的綜合國(guó)力的體現(xiàn)和國(guó)際影響力的輻射。
一、政治制度與文化:判定國(guó)際影響力的新向標(biāo)
一個(gè)國(guó)家的影響力,是指一國(guó)在國(guó)際上的地位、作用以及其政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面對(duì)他國(guó)造成的作用力甚至在國(guó)際上所引起的示范程度。國(guó)際影響力的最基本前提是綜合國(guó)力的增強(qiáng)與國(guó)家實(shí)力的壯大,以達(dá)到硬實(shí)力與軟實(shí)力的結(jié)合并行。譬如,中國(guó)的國(guó)際影響力“主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:持續(xù)增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、獨(dú)立自主的和平外交政策、博大精深的中華文明和中國(guó)特色的和平發(fā)展模式!眹(guó)際影響力的認(rèn)識(shí)是一個(gè)在逐漸演進(jìn)中深化的過(guò)程。普魯士鐵血宰相俾斯麥曾說(shuō)過(guò):英國(guó)對(duì)我來(lái)說(shuō)算得了什么呢?一個(gè)國(guó)家是否重要取決于它能夠把多少軍隊(duì)投入戰(zhàn)場(chǎng)。一百多年后,世界上最大的軟件公司首席執(zhí)行官斯蒂夫·巴爾默在判斷哪個(gè)國(guó)家最有力量時(shí)說(shuō):我們衡量的標(biāo)準(zhǔn)就是看一個(gè)比率——每個(gè)家庭擁有電腦的多少。此外,關(guān)于一國(guó)的影響力除了軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力外,有的學(xué)者還從國(guó)家的資源儲(chǔ)備、現(xiàn)代化程度等做出相應(yīng)的判斷。
上述論斷對(duì)我們對(duì)國(guó)際影響力的要件分析開(kāi)辟了道路。關(guān)于國(guó)家實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)論不僅充滿(mǎn)著矛盾,而且總是在變化,這是我們?cè)诳疾炀C合國(guó)力時(shí)所不能忽視的問(wèn)題。國(guó)際影響力的顯著與否最直接地決定于一國(guó)的綜合國(guó)力強(qiáng)大與否。據(jù)西方學(xué)者的定義,綜合國(guó)力是一個(gè)主權(quán)國(guó)家賴(lài)以生存和發(fā)展所擁有的全部實(shí)力以及對(duì)外影響力,其是以國(guó)家為整體表現(xiàn)出來(lái)的維護(hù)和獲取國(guó)家利益的力量。這是一個(gè)綜合性的概念,它不僅包括一個(gè)國(guó)家自然形成的諸如國(guó)土面積、地理環(huán)境、自然資源、人口數(shù)量等基本能力及人為形成的科技、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防等能力(這些稱(chēng)為硬實(shí)力),而且包括文化、教育、政治、外交等(軟實(shí)力)。在這些基本因素中,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),科技則是最活躍的因素,兩者的良性互動(dòng)成為綜合國(guó)力提高的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。事實(shí)上,許多學(xué)者都是以經(jīng)濟(jì)和科技為視角來(lái)評(píng)判和研究綜合國(guó)力的,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的目的、本質(zhì)是就是為了謀取經(jīng)濟(jì)利益,而競(jìng)爭(zhēng)的得失成敗也必須以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾。冷戰(zhàn)結(jié)束后,經(jīng)濟(jì)在綜合國(guó)力中的地位迅速上升,亦使得經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容。而對(duì)于國(guó)際影響力來(lái)說(shuō),我們?nèi)魪臍v史與現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā),可以不難得出一個(gè)思考國(guó)際影響力的新視角——政治制度和文化。
二、先進(jìn)政治制度與文化的對(duì)外示范作用
從歷史的維度來(lái)研究,政治制度與文化傳統(tǒng)之所以對(duì)一國(guó)產(chǎn)生深刻影響,源于它自身具有的相對(duì)穩(wěn)定性,即一經(jīng)建立則不易更改。西方各國(guó)的近代歷史生動(dòng)地表明,一國(guó)在國(guó)家崛起、邁向民主政治的過(guò)程中,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)狀況潮起潮落、軍事力量時(shí)強(qiáng)時(shí)弱的跌宕圖景,這些也恰恰滋生出國(guó)際不穩(wěn)定的因素。政治制度和文化自身所固有的穩(wěn)定性,在國(guó)家邁向富強(qiáng)的過(guò)程中,鮮明地為他國(guó)提供了參考價(jià)值和學(xué)習(xí)的模范。同時(shí),也正是有了先進(jìn)的政治制度與文化傳統(tǒng),經(jīng)濟(jì)才更加勃興、活躍。
。ㄒ唬┫冗M(jìn)的政治制度
在平等、自由、公正已成為政治學(xué)公理、逐漸內(nèi)化為社會(huì)規(guī)則的同時(shí),民主政治遂成為政治理論和政治實(shí)踐所追求的目標(biāo)。在先進(jìn)的制度安排下,沒(méi)有任何個(gè)人或團(tuán)體(統(tǒng)治階層)可以將國(guó)家作為其私產(chǎn)而恣意妄為,每個(gè)公民都皆能依據(jù)自身的志向與才能選擇自己所喜愛(ài)的職業(yè)。只有人們各盡所能并且各司其職、階層的自由流動(dòng)、規(guī)則的公正透明方能激發(fā)人民的創(chuàng)造性與積極性,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)又促進(jìn)了政治文明的前進(jìn)。在民主政體下,政治在很大程度上服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府也即是服務(wù)于社會(huì)公眾的公益機(jī)構(gòu),其政治統(tǒng)治功能趨向隱性,不再高調(diào)注重意識(shí)形態(tài)的對(duì)立,代之以樹(shù)立以人為本的政治理念,社會(huì)由此得以持續(xù)穩(wěn)定與發(fā)展;而專(zhuān)制政體下,經(jīng)濟(jì)卻是為政治統(tǒng)治服務(wù)的,各級(jí)官僚機(jī)構(gòu)自恃居于權(quán)力體系的上位,利用權(quán)利的差距而對(duì)民眾進(jìn)行剝削,社會(huì)財(cái)富多被專(zhuān)制統(tǒng)治階層以及具有特權(quán)背景的利益集團(tuán)所把持,這是社會(huì)矛盾變得復(fù)雜的誘因。所以,政治制度的先進(jìn)與否,不僅劃分了民主與專(zhuān)制的界限,更重要的是它在政治現(xiàn)代化過(guò)程中極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在國(guó)家的對(duì)外影響上,大國(guó)擁有更強(qiáng)的國(guó)際影響力已成為我們的思維定勢(shì),因?yàn)橐粋(gè)大國(guó)具有明顯的內(nèi)在稟賦:遼闊的國(guó)土、眾多的人口、豐富的資源、廣大的市場(chǎng)等,自然以其硬實(shí)力能在國(guó)際上發(fā)出聲音。這種傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)雖具有相當(dāng)?shù)暮侠硇院椭庇^性,然而我們更應(yīng)該看到,若擁有先進(jìn)的政治制度和優(yōu)良的文化傳統(tǒng),小國(guó)同樣也能在國(guó)際上造成重大的影響,對(duì)于傳統(tǒng)觀點(diǎn)來(lái)說(shuō),這是一種挑戰(zhàn)更是一種拓展。近代西歐國(guó)家邁向現(xiàn)代化的歷程給與我們鮮活的實(shí)例,有的小國(guó)憑借其先進(jìn)的政治制度與文化,曾經(jīng)在國(guó)際上扮演著重要的角色,譬如近代歷史上的荷蘭和英國(guó)就是如此。
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