探討社會(huì)主義新農(nóng)村下的農(nóng)民素質(zhì)問題
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中圖分類號(hào)：F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2014）09-0344-01
培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民是我國新農(nóng)村建設(shè)的根本出路。然而我國農(nóng)村人口基數(shù)龐大，農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)民素質(zhì)近幾年整體呈上升趨勢，不僅體現(xiàn)在受教育程度和科技管理能力的提高，還表現(xiàn)在衛(wèi)生健康和民主法律素質(zhì)的增強(qiáng)。近年來，隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深化，與之息息相關(guān)的農(nóng)民素質(zhì)的提高很快成為人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。
一、農(nóng)民素質(zhì)的含義
1.農(nóng)民的定義
目前對農(nóng)民的概念并沒有一個(gè)統(tǒng)一的權(quán)威定義，各派學(xué)者意見不一。有學(xué)者從戶籍的角度認(rèn)為，凡是有中國農(nóng)村戶籍的人就是農(nóng)民。這種說法實(shí)際上是沿襲了傳統(tǒng)的劃分農(nóng)民和非農(nóng)民的觀念。1958年《中華人民共和國戶口登記條例》頒布，1963年公安部將戶口劃分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”，從此戶籍制度在農(nóng)村和城市之間隔開了一道天然屏障，形成了城鄉(xiāng)二元體制，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的滯后。有學(xué)者主張從居住地域來分，認(rèn)為凡是居住在農(nóng)村地域的人口都是農(nóng)民。農(nóng)民主要居住在農(nóng)村，居住在農(nóng)村的主要是農(nóng)民，但是也有例外的情況，比如居住在農(nóng)村的工人、國家干部算不算農(nóng)民。因此應(yīng)該弄清農(nóng)村和農(nóng)民之間的區(qū)別，二者有交叉的地方，但并不等同。還有一種說法，認(rèn)為農(nóng)民就是“從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”、“種植農(nóng)作物”的人�！耙磺信c耕種土地、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)系，而不是以其它職業(yè)或身份為本人及其家庭主要生活來源的人都屬于農(nóng)民范疇”。
2.農(nóng)民素質(zhì)的概念
素質(zhì)的內(nèi)涵很廣，包括多個(gè)方面，如學(xué)習(xí)能力、總結(jié)能力、學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)取精神、社交能力、責(zé)任心、自我控制、靈活性、創(chuàng)造力、管理能力等。農(nóng)民素質(zhì)是農(nóng)民這一特定群體或階層的群體素質(zhì)。農(nóng)民素質(zhì)是由一個(gè)個(gè)農(nóng)民個(gè)人素質(zhì)組成的，但某一農(nóng)民的素質(zhì)不僅具有這一群體的某些特征，也具有個(gè)人的特殊特征。農(nóng)民素質(zhì)由不同的內(nèi)容構(gòu)成，主要包括農(nóng)民的體質(zhì)、知識(shí)、技能和品德等方面。
二、提高農(nóng)民素質(zhì)的意義
1.提高農(nóng)民素質(zhì)是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需要
發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。這就要求農(nóng)民吸收消化農(nóng)業(yè)知識(shí)，再將其更好地運(yùn)用于生產(chǎn)建設(shè)中，從而實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、信息化和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提升�？梢�，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要較高素質(zhì)的農(nóng)民。
2.提高農(nóng)民素質(zhì)是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的需要
2.1是提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的需要
我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指向農(nóng)業(yè)大量輸入機(jī)械、化肥、燃料、電力等工業(yè)輔助能，以現(xiàn)代化的管理理論和方法經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率達(dá)到現(xiàn)代先進(jìn)水平。
2.2是拓展農(nóng)業(yè)勞動(dòng)對象和生產(chǎn)領(lǐng)域的需要
隨著生物技術(shù)水平的提高，目前細(xì)胞工程、胚胎工程、分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等日益成熟，一批具有特殊功能基因的抗寒、抗旱、抗鹽堿、抗病蟲害、生長快的作物和畜禽新品種都已問世。
2.3是提高勞動(dòng)手段和產(chǎn)品途徑的需要
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平的提高，大部分農(nóng)產(chǎn)品都實(shí)現(xiàn)了智能化溫室和日光溫室栽培，這些迫切要求勞動(dòng)者具有較高的知識(shí)水平和管理技能。
3.提高農(nóng)民素質(zhì)是發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的需要
狹義的外向型農(nóng)業(yè)是指農(nóng)產(chǎn)品及其初級(jí)加工產(chǎn)品的出口貿(mào)易。發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。我國要想發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，只有提高農(nóng)民素質(zhì)，使之能較好的掌握科技文化知識(shí)和技能，并運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。
4.提高農(nóng)民素質(zhì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要
發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村，最終是要實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的目標(biāo)。當(dāng)前，我國農(nóng)村社會(huì)關(guān)系總體而言是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些矛盾和問題，在新農(nóng)村建設(shè)中，要實(shí)現(xiàn)更好的維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益、緩解農(nóng)村社會(huì)矛盾、減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，有賴于農(nóng)民素質(zhì)的提高。
三、提高農(nóng)民素質(zhì)的條件
1.農(nóng)民對自身價(jià)值和發(fā)展的日益關(guān)注為提高農(nóng)民素質(zhì)提供了最為根本的內(nèi)在動(dòng)力
新時(shí)代的農(nóng)民，與父輩們相比，他們更加注重自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和自我發(fā)展。他們有著截然不同的生活觀和就業(yè)觀，他們不再單一追求改善生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)基本勞動(dòng)權(quán)益和穩(wěn)定工作等，而是更加追求發(fā)展和夢想，追求體面勞動(dòng)和發(fā)展機(jī)遇，更加注重自身價(jià)值和幸福感，這些都為其素質(zhì)的提高提供了最根本的內(nèi)在動(dòng)力。
2.和諧社會(huì)對民生的高度重視為提高農(nóng)民素質(zhì)提供了最有力的理論依據(jù)
就目前中國的情況而言，民生問題主要包括收入分配、教育問題、農(nóng)村醫(yī)療問題、安全生產(chǎn)問題、就業(yè)和社會(huì)保障問題。在全面構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召下，黨中央對民生問題的高度重視為提高農(nóng)民素質(zhì)提供了最有力的保障。只有逐漸改善這些民生問題，農(nóng)民素質(zhì)才能逐步提高。
四、結(jié)語
培養(yǎng)與提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”和“管理民主”等都有賴于農(nóng)民思想道德素質(zhì)的提高，而這一目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)卻不僅僅是憑借政策或資金就可以實(shí)現(xiàn)的。精神文明素質(zhì)的形成是一個(gè)長期累積的過程，既要建章建制對農(nóng)民進(jìn)行必要的約束，同時(shí)又要檢查、評比、總結(jié)表彰，樹立正確的榮辱觀與道德觀。為此，應(yīng)全面發(fā)展農(nóng)村教育，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，造就新農(nóng)村建設(shè)需要的有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、具有良好心理素質(zhì)和現(xiàn)代意識(shí)的新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
