淺議市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體學(xué)理
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內(nèi)容提要 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體就是在生產(chǎn)和交換過程中處于不利地位的市場(chǎng)活動(dòng)主體，具體是指農(nóng)民、工人、個(gè)體工商戶和中小企業(yè)主；他們分散、孤立地求生存謀發(fā)展方式我們定義為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體原生態(tài)；其新生態(tài)是指他們?cè)诓桓淖儶?dú)立性的前提下，按照各自的方式組合起來，以群體的方式求生存謀發(fā)展，具體是指農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織、工人作為勞動(dòng)力參與條件的職工持股會(huì)、個(gè)體工商戶組合和中小企業(yè)集群。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體原生態(tài)是這個(gè)群體在歷史進(jìn)程中被“邊緣”化的內(nèi)因；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)是他們適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)發(fā)展要求、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟的根據(jù)；機(jī)會(huì)均等、操作公開、分配公正是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體的價(jià)值訴求。
關(guān) 鍵 詞 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體 學(xué)理分析 價(jià)值訴求
一、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體范疇對(duì)象
1978年開始的中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革是市場(chǎng)取向的改革。中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)�！备�(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)制，有競(jìng)爭(zhēng)就有勝負(fù)，就有輸贏。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體是客觀存在。我們研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體的目的是爭(zhēng)取“雙贏”。
1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體范疇來源
中國(guó)市場(chǎng)化取向改革的20多年里，對(duì)于“三農(nóng)”問題，中共中央發(fā)了7個(gè)“一號(hào)文件”；工人問題，這在馬克思主義體系中是個(gè)核心問題，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工人的弱勢(shì)地位仍然是各種政策的聚焦點(diǎn)；個(gè)體工商戶雖然還沒有提上理論研究的日程，但個(gè)體工商戶在活躍市場(chǎng)、解決就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)中的作用，國(guó)家給予了高度重視并出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策；中小企業(yè)問題，政府也做出了不懈的努力，直至2002年6月29日“人大”通過了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》。這樣，對(duì)它們進(jìn)行科學(xué)抽象和綜合研究，就存在一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；把這個(gè)群體共同面臨的生存和發(fā)展環(huán)境，共同的生產(chǎn)和交換活動(dòng)，共同的要求和愿望，抽象出來進(jìn)行綜合研究，是理論工作者責(zé)無旁貸的使命。
2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體具體對(duì)象
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體就是在生產(chǎn)和交換過程中處于不利地位的市場(chǎng)活動(dòng)主體。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體與社會(huì)保障意義上的弱勢(shì)群體不同。第一，前者具體是指農(nóng)民、工人、個(gè)體工商戶和中小企業(yè)主，偏重于對(duì)象的機(jī)會(huì)缺失，后者具體是指老、弱、病、殘以及婦女和兒童，偏重于對(duì)象的生理特點(diǎn)或生活狀態(tài)；第二，前者一般都有勞動(dòng)能力，一部分人還有科技能力和管理能力，其中不乏創(chuàng)造性人才，需要的是公平、合理的機(jī)會(huì)，后者一般都缺乏生存和發(fā)展的能力，需要的是社會(huì)的救濟(jì)和關(guān)愛；第三，前者與后者有個(gè)轉(zhuǎn)化過程，當(dāng)工人失業(yè)、農(nóng)民流離失所、個(gè)體工商戶和中小企業(yè)主破產(chǎn)關(guān)門，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體就降落為社會(huì)保障意義上的弱勢(shì)群體，所以研究前者目的是為了創(chuàng)建新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，避免前者“降落為”后者的可能性，研究后者目的是為了完善社會(huì)分配救助辦法。這也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)與福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)別。
3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體研究意圖
第一，從基礎(chǔ)理論上說，研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體是為重建社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)做準(zhǔn)備。西斯蒙第1819年出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新原理或論財(cái)富同人口的關(guān)系》是社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的奠基著作，可誕生之日起就不為社會(huì)主流觀點(diǎn)所認(rèn)同。時(shí)間過去差不多200年了，社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)仍然沒有成為一門獨(dú)立的學(xué)科進(jìn)入主流社會(huì)的研究視野。社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的尷尬地位除了歷史和社會(huì)的各種偏見之外，主要還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)自身的缺陷。其一，西斯蒙第不應(yīng)當(dāng)把社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)歸結(jié)為社會(huì)財(cái)富分配問題。西斯蒙第他始終如一地維護(hù)勞動(dòng)人民的利益，主張“財(cái)富正是屬于人而且為人所享受的”，他為社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)的前提和基礎(chǔ)。可是，他把勞動(dòng)人民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不利地位和社會(huì)不公平待遇看成是社會(huì)再分配或社會(huì)福利問題，他居然說“從政府的事業(yè)來看，人們的物質(zhì)福利是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的對(duì)象”，這就為社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)向福利經(jīng)濟(jì)學(xué)方向發(fā)展埋下了伏筆。實(shí)際上也是這樣，從英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家與改良主義者霍布森開始，社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的要求就被淹沒在福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容里面了。其二，社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)不應(yīng)當(dāng)總想改造經(jīng)濟(jì)學(xué)。無論是西斯蒙第，還是霍布森，總是一個(gè)勁地對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)頭品足，總在“糾錯(cuò)”，總想“力挽狂瀾”，改造經(jīng)濟(jì)學(xué)。如此一來，既不能正確評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)學(xué)的功過，也失去了自我�？陀^地說，一門學(xué)科只能有一個(gè)中心，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)極其辦法開展研究，這本身也沒有什么太大的過錯(cuò)；從主觀上講，幾代人形成的固有觀念和知識(shí)框架結(jié)構(gòu)，那能說改就改。所以，學(xué)科分離是勢(shì)在必然，社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)有自己的確定的研究對(duì)象和適合自身對(duì)象特點(diǎn)的研究方法，再也不能“越位、錯(cuò)位”，干一些費(fèi)力不討好的事情了。
到目前為止，社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)部已經(jīng)形成了兩個(gè)流派，一個(gè)是古典傳統(tǒng)“福利導(dǎo)向”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)，簡(jiǎn)稱“福利學(xué)派”；一個(gè)是1992年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者貝克爾等人在“經(jīng)濟(jì)帝國(guó)”思想支配下創(chuàng)建的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)，簡(jiǎn)稱“帝國(guó)學(xué)派”。我們研究方向的定位是“邊緣學(xué)派”。“邊緣學(xué)派”與“福利學(xué)派”的區(qū)別在于，作力點(diǎn)不是社會(huì)財(cái)富分配不公，而是發(fā)現(xiàn)或設(shè)計(jì)新的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制，使我們所關(guān)注的社會(huì)群體有為社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富的公平機(jī)會(huì)；“邊緣學(xué)派”與“帝國(guó)學(xué)派”的區(qū)別在于，作力點(diǎn)不是分析解剖妨礙人們“清休”、影響人們安全的各種社會(huì)現(xiàn)象，而是要對(duì)形成物欲橫流、以強(qiáng)凌弱社會(huì)的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面反思。
第二，從社會(huì)實(shí)踐意義上說，研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體是為科學(xué)發(fā)展觀提供理論支撐，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定制度基礎(chǔ)。這種關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過分析科學(xué)發(fā)展觀和建構(gòu)社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出背景，了解研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體的著力點(diǎn)，就能看出來。
科學(xué)發(fā)展觀和建構(gòu)社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出背景，一是允許部分人先富起來政策面臨的新情況。非均衡、非平衡發(fā)展是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài)，允許部分人先富起來是這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)在政策上的反映�？墒�，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維慣性，“允許”部分人先富起來逐漸演變?yōu)椤白尅辈糠秩讼雀黄饋��！白尅本褪浅浴罢咂垺�。“政策偏飯”，再加上各種違規(guī)操作，經(jīng)濟(jì)就向著兩極分化的畸形方向發(fā)展了，主要表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)和社會(huì)保障壓力增加。二是GDP增長(zhǎng)翻番目標(biāo)面臨的新問題。2000年，我國(guó)人均GDP達(dá)到了800美元以上，從總體上基本實(shí)現(xiàn)了小康目標(biāo)�？墒�，從科學(xué)意義上說，人均GDP目標(biāo)本身就有一定的局限性，再加上實(shí)踐中的盲目蠻干、急于求成和好大喜功，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向偏離可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)卻越來越遠(yuǎn)了，主要表現(xiàn)就是教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等。三是發(fā)展理論面臨的新動(dòng)態(tài)。當(dāng)代發(fā)展理論研究出現(xiàn)了值得我們高度重視的新的動(dòng)態(tài)。以人的發(fā)展為中心的多目標(biāo)多方面的發(fā)展觀，取代了以物為中心的增長(zhǎng)觀；發(fā)展從對(duì)進(jìn)步的關(guān)注，擴(kuò)大到對(duì)發(fā)展引起的問題和代價(jià)的重視；從單一的地域性發(fā)展模式到作為世界性現(xiàn)象的發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)全面分析了中國(guó)社會(huì)發(fā)展遇到的新情況、新問題和新動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”；強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求”，推進(jìn)改革和發(fā)展。這樣完整地提出科學(xué)發(fā)展觀，是中國(guó)共產(chǎn)黨第四代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展，是對(duì)發(fā)展科學(xué)理論寶庫的新奉獻(xiàn)。
研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體的著力點(diǎn)通過比較才能說清楚。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)從新古典開始（19世紀(jì)前后），研究問題的著力點(diǎn)是《國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)和辦法的研究》，也就是研究如何把“蛋糕”做大的問題；福利經(jīng)濟(jì)學(xué)著力點(diǎn)是研究國(guó)民收入再分配問題，也就是研究如何公平、合理地切割“蛋糕”；以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體及其轉(zhuǎn)化機(jī)制為對(duì)象的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)，起著力點(diǎn)是把“蛋糕”做得更大、更香、更甜，力求探索出一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，歷史發(fā)展不再以犧牲窮人或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體的利益為代價(jià)、為成本。這種探索與“帕累托改進(jìn)”相通，與科學(xué)發(fā)展觀的要求也相通。
如果占總?cè)丝?0%以上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體地位得到改變，并能獲得平等發(fā)展機(jī)會(huì)，那么這個(gè)群體不但能組織生產(chǎn)自救，還會(huì)成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的生力軍，成為“中等收入者”階層的重要組成部分，成為社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)大柱石。這就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的制度基礎(chǔ)。
二、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體歷史地位
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體在近代文明史的發(fā)展進(jìn)程中被徹底“邊緣”化了。
1、農(nóng)民——現(xiàn)代文明征服、改造、剝奪的對(duì)象
資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的工業(yè)文明，農(nóng)民被征服、改造、剝奪的狀況，馬克思《資本論》第一卷的“所謂原始積累”寫得就一清二楚，社會(huì)主義國(guó)家的農(nóng)民是不是被征服、改造、剝奪的對(duì)象，國(guó)外不討論。我們中國(guó)自己，無論是改革開放前還是改革開放后，分析一下城市擴(kuò)張機(jī)制以及反過來看城市對(duì)農(nóng)民的態(tài)度就明白了。
城市化是工業(yè)化的載體，城市人口需要擴(kuò)張，這些沒有問題。那么中國(guó)城市人口是怎么擴(kuò)張的呢？中國(guó)城市以嚴(yán)格的戶籍制度為基礎(chǔ)，通過高考制度把農(nóng)村的人才擴(kuò)張到城市來了，通過義務(wù)征兵制度把農(nóng)村的強(qiáng)勞動(dòng)力擴(kuò)張到城市來了，通過“民工潮”把農(nóng)村的能人（民工買一套房子就可變?yōu)槌鞘芯用瘢⿺U(kuò)張到城市來了，這就是中國(guó)城市人口的擴(kuò)張機(jī)制。結(jié)果農(nóng)村成為向城市輸送人才、能人、強(qiáng)勞動(dòng)力的基地，老、弱、病、殘、婦女和兒童滯留農(nóng)村。
城市怎么對(duì)待農(nóng)民呢？計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“剪刀差”不提了，就說現(xiàn)在。先看看我國(guó)最發(fā)達(dá)地區(qū)廣東省的農(nóng)民工：廣東省總工會(huì)2005年初公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示:珠三角76.3％的進(jìn)城務(wù)工人員月工資水平處于1000元以下，1001－1500元占17.5％，501－1000元占63.2％，500元以下占13.2％。而他們的生活成本卻達(dá)到每月500元左右。調(diào)查還表明，珠三角地區(qū)農(nóng)民工月工資12年來只提高了68元，13.2％的進(jìn)城務(wù)工人員入不敷出，63.2％的人沒能攢下多少錢�？陀^地說，這種征服、改造、剝奪的方式還比較“規(guī)范”、比較溫柔，看看全國(guó)各地的“政績(jī)”工程，干活的眾多農(nóng)民不但得不到回報(bào)，反而倒貼，據(jù)《２００４年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書說，截至２００４年底，全國(guó)建筑領(lǐng)域歷年拖欠的農(nóng)民工工資是３３２億元。至于政府倒賣農(nóng)民土地，從2000年到現(xiàn)在，單就這一項(xiàng)就賺9300億人民幣。這種政策，用我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林凌的話來說，“實(shí)質(zhì)是用低廉的價(jià)格對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩丈婧蜕鐣?huì)保障條件的剝奪”。
農(nóng)民成為現(xiàn)代文明征服、改造、剝奪的對(duì)象，是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，我們需要研究和討論的問題是形成這種社會(huì)關(guān)系的各種原因，以及建立新型社會(huì)關(guān)系的內(nèi)在機(jī)理和外部條件。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村首先要面對(duì)的基本問題。
2、工人——社會(huì)“勞資矛盾”中的次要方面
矛盾的次要方面就是在矛盾雙方中處于被支配地位的一方。工人在社會(huì)“勞資矛盾”中是否處于被支配的不利地位，資本主義制度下，亞當(dāng)．斯密有過明確而又十分深刻的分析，現(xiàn)在情況是否有所變化，因不是我們的重點(diǎn)討論內(nèi)容，暫不置評(píng)。中國(guó)人口眾多，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力市場(chǎng)將在很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期內(nèi)是買方市場(chǎng)。因此，從總的方面看，中國(guó)工人在社會(huì)“勞資矛盾”中處于被支配的不利地位，也將維持一個(gè)很長(zhǎng)的歷史時(shí)期。但是，中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，又處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，所以涉及到某地某時(shí)具體企業(yè)的“勞資矛盾”，還得具體問題具體分析。
第一，海爾類型企業(yè)內(nèi)部工人的地位。海爾原來是集體所有制企業(yè)，不存在“勞資矛盾”；后來海爾上市成為公眾公司，“勞資矛盾”出現(xiàn)了，隨之海爾內(nèi)部成立了“職工持股會(huì)”；據(jù)目前獲得的資料，在整個(gè)海爾集團(tuán)內(nèi)部，“職工持股會(huì)”處于矛盾雙方的支配地位。與海爾相似的企業(yè)還有浙江的橫店集團(tuán)，橫店集團(tuán)叫社團(tuán)所有制，進(jìn)入橫店集團(tuán)的社會(huì)成員都享有所有者的權(quán)利，橫店集團(tuán)總裁對(duì)社團(tuán)所有者負(fù)責(zé)。另外一種情況是中小國(guó)有企業(yè)改制后的股份制企業(yè)，比較規(guī)范的操作辦法是這樣，企業(yè)總產(chǎn)中，政府初始投資部分為物權(quán)，擴(kuò)張部分為產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)是物權(quán)所有者和勞動(dòng)力所有者歷年的沉淀，所以國(guó)有企業(yè)凈資產(chǎn)在與社保部門處理好退休和將要退休職工的問題之后，就由國(guó)資部門與企業(yè)職工按照一定比例分割，國(guó)有部分再由企業(yè)職工出資買斷。
第二，江蘇華西村模式內(nèi)部工人的地位。江蘇華西村模式在先富裕起來的地區(qū)具有普遍性。華西村模式原本是集體性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展過程中招收了大批的外來工人，外來工人除了工資之外，沒有其他權(quán)利，所以這樣的經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的“勞資矛盾”實(shí)質(zhì)是一部分勞動(dòng)者與另外一部分勞動(dòng)者的矛盾，外來工人處于矛盾雙方中的被支配地位。
第三，典型的私有制企業(yè)內(nèi)部工人的地位。不管是大型私有制企業(yè)，還是中小型私有制企業(yè)；無論是自我生長(zhǎng)發(fā)育起來的私有制企業(yè)，還是非“國(guó)有化”過程中改制后的私有制企業(yè)，通稱典型的私有制企業(yè)。私有制企業(yè)內(nèi)部工人在“勞資矛盾”中處于被支配的地位。
第四，典型的國(guó)家所有制企業(yè)內(nèi)部工人的地位。典型的國(guó)家所有制企業(yè)諸如電力企業(yè)、石化企業(yè)，也就是完全由政府投資興辦的企業(yè)。判斷典型的國(guó)家所有制企業(yè)內(nèi)部工人的地位，就如同判斷典型的私有制企業(yè)內(nèi)部工人的地位一樣地簡(jiǎn)單，因?yàn)榈湫偷膰?guó)家所有制企業(yè)內(nèi)部工人沒有所有者所擁有的管理者任命權(quán)、重大問題決策權(quán)、利益分享權(quán)三項(xiàng)基本權(quán)利，所以說是處于被支配的地位。但是，判斷典型的國(guó)家所有制企業(yè)內(nèi)部工人的地位，一方面受意識(shí)形態(tài)的束縛，社會(huì)還莫名其妙地把國(guó)家所有制與社會(huì)主義所倡導(dǎo)的公有制等同起來，意識(shí)形態(tài)代替了理性分析；另外一方面是國(guó)家前幾年通過“抓大放小”政策所帶來的消極影響，使問題更加復(fù)雜化了。
3、個(gè)體工商戶——一個(gè)被社會(huì)遺忘的角落
據(jù)國(guó)家工商總局的統(tǒng)計(jì)資料介紹，我國(guó)個(gè)體工商戶1999年是3160萬戶，從業(yè)人員是6240萬人；2004年是2351萬戶，從業(yè)人員是4587萬人。無論是6千多萬人，還是4千多萬人，在國(guó)際上已經(jīng)相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口了，卻沒有受到社會(huì)的應(yīng)有重視，至少在學(xué)術(shù)理論界是如此。
說個(gè)體工商戶是一個(gè)被社會(huì)遺忘的角落，無意用文學(xué)語言進(jìn)行夸張描述。我們通過學(xué)術(shù)檢索，研究個(gè)體工商戶的學(xué)術(shù)專著只見到時(shí)憲民先生的《體制的突破──北京市西城區(qū)個(gè)體工商戶研究》（中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1993），另外就是一些零星的調(diào)查個(gè)體工商戶的實(shí)證分析了。
4、中小企業(yè)主——風(fēng)雨飄搖中的小資產(chǎn)階級(jí)
中小企業(yè)主是經(jīng)典意義上的小資產(chǎn)階級(jí)�！豆伯a(chǎn)黨宣言》把社會(huì)的階級(jí)構(gòu)成區(qū)分為資產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)兩大對(duì)抗階級(jí)，其余叫“中間等級(jí)”，風(fēng)雨飄搖無疑是指中小企業(yè)主在革命風(fēng)暴中的不確定地位，毛澤東《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》一文中，雖然對(duì)“中間等級(jí)”分得更細(xì)，描寫得也更加生動(dòng)具體，總的來講還是對(duì)他們?cè)诟锩L(fēng)暴中不確定地位的刻畫�，F(xiàn)在搞建設(shè)了，由于歷史、社會(huì)和自身等各種綜合因素的作用，用風(fēng)雨飄搖來描述目前中小企業(yè)主的生存狀態(tài)仍然是切合實(shí)際的。
前面的分析文章多次提到，在資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工業(yè)革命時(shí)代里，就人類與自然的關(guān)系而言，征服自然、改造自然是生產(chǎn)力的內(nèi)涵；就人與人的關(guān)系而言，資產(chǎn)階級(jí)征服農(nóng)民、改造農(nóng)民是那個(gè)時(shí)代的生產(chǎn)關(guān)系；就國(guó)家與國(guó)家的關(guān)系而言，帝國(guó)主義征服、改造殖民地和半殖民地是基本的國(guó)際關(guān)系。所以，優(yōu)勝劣汰、弱肉強(qiáng)食、你死我活等成為資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工業(yè)文明時(shí)代的基本理念。征服和改造的價(jià)值觀主導(dǎo)著人們的思維方式。崇拜大、羨慕大、追求大，成為時(shí)尚。就是現(xiàn)在，人們還是認(rèn)為，集中化是生產(chǎn)力發(fā)展的方向，跨國(guó)公司或“航空母艦”才是實(shí)力的象征，他們把社會(huì)化生產(chǎn)與大生產(chǎn)畫上了等號(hào)，所以把企業(yè)“做大做強(qiáng)”幾乎成了各級(jí)地方政府的施政綱領(lǐng)，“又小又弱”的中小企業(yè)除了考慮充分就業(yè)時(shí)想到它之外，平時(shí)不會(huì)進(jìn)入人們視野之內(nèi)的。可以想見，這樣的社會(huì)氛圍，中小企業(yè)主心中無數(shù)、六神無主就很自然了。另外一方面就是自身生產(chǎn)方式存在的問題。有人說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是能力經(jīng)濟(jì)，是實(shí)力經(jīng)濟(jì)，這話有道理。中小企業(yè)主和農(nóng)民、工人、個(gè)體工商戶一樣，在歷史的長(zhǎng)河中，之所以被“邊緣”化，最根本的原因還在于他們分散、孤立地生存和發(fā)展方式，不適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)的發(fā)展要求，所以經(jīng)受不住激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊和洗禮。
三、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體指工人、農(nóng)民、個(gè)體工商戶和中小企業(yè)主，原生態(tài)是指他們分散、孤立地求生存謀發(fā)展方式；其新生態(tài)是指他們?cè)诓桓淖儶?dú)立性的前提下，按照各自的方式組合起來，以群體的方式求生存謀發(fā)展，具體是指農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織、工人作為勞動(dòng)力參與條件的職工持股會(huì)、個(gè)體工商戶組合和中小企業(yè)集群。
1、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的研究現(xiàn)狀
中國(guó)是研究農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的大本營(yíng)。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是中國(guó)農(nóng)民發(fā)明了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，面對(duì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)地位而又創(chuàng)造的一種新的生存和發(fā)展方式，誕生之日起就顯示出無窮的生命力與巨大活力。
2、工人作為勞動(dòng)力參與條件的職工持股會(huì)的研究現(xiàn)狀
工人作為勞動(dòng)力參與條件的職工持股會(huì)，實(shí)踐中有，比如海爾職工持股會(huì)就是這樣的組織，理論上的研究基本還是空白，因?yàn)閷W(xué)者們只知道美國(guó)企業(yè)中職工以個(gè)人掏錢為條件的職工持股會(huì)，所以就把海爾職工持股會(huì)的基金叫做流失的國(guó)有資產(chǎn)。
從理論上說，企業(yè)的職工持股會(huì)可以劃分為以“物”為本的職工持股會(huì)和以“人”為本的職工持股會(huì)兩種模式。美國(guó)企業(yè)那種職工持股會(huì)，因?yàn)槁毠さ墓蓶|身份是自己掏錢買的，而不是以他的工資收入作為股東身份的認(rèn)定依據(jù)，所以這種職工持股會(huì)就是以“物”為本的職工持股會(huì)。按照馬克思剩余價(jià)值理論的觀點(diǎn)，職工的工資既是勞動(dòng)力維持自身簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的本錢，也是職工對(duì)所在企業(yè)投資的本錢；任何企業(yè)，只要招人，那個(gè)人的工資就是他投資的本錢，他就是企業(yè)的合作伙伴，就是企業(yè)的股東；這種職工持股會(huì)就是以“人”為本的職工持股會(huì)。
3、個(gè)體工商戶組合的研究現(xiàn)狀
什么是個(gè)體工商戶組合？成都市荷花池市場(chǎng)是典型的個(gè)體工商戶組合。成都市荷花池市場(chǎng)，是成都市市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心所屬的大型商品綜合批發(fā)市場(chǎng)，于1986年建成并營(yíng)業(yè)。經(jīng)多年的發(fā)展，現(xiàn)已形成了占地0.6平方公里，40萬平方米建筑面積、20萬平方米營(yíng)業(yè)面積的規(guī)模，擁有服裝、紡織品、針織品、鞋類、小百貨、玩具等十二大類商品的專業(yè)市場(chǎng)，有近3萬個(gè)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶，年成交額55億元，成為我國(guó)西部地區(qū)規(guī)模最大、品種最多、運(yùn)作規(guī)范的大型綜合批發(fā)市場(chǎng)，是全國(guó)十大貿(mào)易市場(chǎng)之一。個(gè)體工商戶組合研究還是一個(gè)未開墾的處女地。
4、中小企業(yè)集群的研究現(xiàn)狀
中小企業(yè)集群理論研究只有10多年的歷史�！凹骸币辉~最初見于波特著作《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》1990年英文版。中國(guó)中小企業(yè)集群理論研究的代表作有仇保興的《小企業(yè)集群研究》（1999）、王緝慈的《創(chuàng)新的空間—企業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展》（2001）和陳雪梅等人的《中小企業(yè)集群的理論與實(shí)踐》（2003）。
（二）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)的學(xué)理基礎(chǔ)
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體原生態(tài)與新生態(tài)的關(guān)系，就是要素與復(fù)合體的關(guān)系。系統(tǒng)科學(xué)創(chuàng)始人貝塔朗菲認(rèn)為，“組合性特征不能用孤立部分的特征來解釋”，“復(fù)合體特征與其要素相比似乎是‘新加的’或‘突現(xiàn)的’”。
1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)可以獲得集聚經(jīng)濟(jì)效益。馬歇爾在1890年的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中認(rèn)為，集聚經(jīng)濟(jì)可以帶來外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)就是一種集聚經(jīng)濟(jì)，可以給他們帶來外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì)。
2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)可以降低交易費(fèi)用�？扑�1937年的《論企業(yè)的性質(zhì)》一文闡明，由于市場(chǎng)的不確定性、小數(shù)目條件、機(jī)會(huì)主義等導(dǎo)致市場(chǎng)活動(dòng)主體交易費(fèi)用增加，節(jié)約交易費(fèi)用就成為企業(yè)組建的推動(dòng)力和催化劑。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)能起到“企業(yè)”一樣的作用，降低交易費(fèi)用。
3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)有利于技術(shù)創(chuàng)新。熊彼特在1934年所著的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中提出了社會(huì)創(chuàng)新的思想，他在書中特別強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新的前提是適宜的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件。就創(chuàng)新的前提和氛圍而言，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)的優(yōu)越性是任何大公司所無法比擬的，美國(guó)、歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家70%的技術(shù)創(chuàng)新成果來自中小企業(yè)就是證明。
4、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)有利于社會(huì)穩(wěn)定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)制是競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)使社會(huì)充滿活力，但又使社會(huì)不穩(wěn)定。現(xiàn)代企業(yè)制度即股份公司制度可以緩解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)穩(wěn)定性差的弊端。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體原生態(tài)，出生快，死亡也快，無法起到社會(huì)穩(wěn)定器的作用；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)有自己的活動(dòng)基地，有自己的品牌和廣闊市場(chǎng)，穩(wěn)定性一點(diǎn)也不比現(xiàn)代企業(yè)制度遜色。
（三）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)的社會(huì)意義
1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)是這個(gè)群體融入社會(huì)的最有效方式。黑格爾說“惡是歷史發(fā)展的動(dòng)力借以表現(xiàn)出來的形式”即歷史發(fā)展往往是以犧牲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體的利益為代價(jià)、為成本。這種“罪惡”歷史的存在固然有社會(huì)其他方面的原因，但是，分散、孤立地求生存謀發(fā)展方式則是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體在歷史的進(jìn)程中被“邊緣”化的內(nèi)因。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)既是改革開放的新生事物，又代表著改革開放的發(fā)展方向，隨著改革開放的深入發(fā)展，社會(huì)不但會(huì)逐漸廢除不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體生存和發(fā)展的各種制度、習(xí)慣和觀念，而其新生態(tài)又使他們不斷適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)發(fā)展要求，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，因此，社會(huì)必將恢復(fù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體原本就是社會(huì)脊梁、社會(huì)中堅(jiān)的崇高地位。
2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)為“彼此適應(yīng)、相互提高”新型社會(huì)關(guān)系的形成開了先河。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)具備企業(yè)集團(tuán)的社會(huì)功能，但形成機(jī)理不一樣。企業(yè)集團(tuán)以資本為紐帶，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)以頻繁交往、信息不對(duì)稱偏差極小為紐帶。所以，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體成員之間，其新生態(tài)組合體之間，肯定有矛盾，肯定存在競(jìng)爭(zhēng)，但是，由于實(shí)力的原因，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體成員之間和組合體之間不可能有“征服、改造”別人的優(yōu)越感和野心，相反，“彼此適應(yīng)、相互提高”才是他們力量的源泉。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)為“彼此適應(yīng)、相互提高”新型社會(huì)關(guān)系的形成開了先河，不是因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體成員們是什么先知先覺，而是命運(yùn)使然。
3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)為經(jīng)濟(jì)周期微波化趨勢(shì)開辟了新的渠道。馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)周期是市場(chǎng)不確定性和勞動(dòng)者隊(duì)伍貧困化趨勢(shì)雙重作用的結(jié)果。市場(chǎng)不確定性的直接結(jié)果是產(chǎn)銷不對(duì)路，勞動(dòng)者隊(duì)伍貧困化趨勢(shì)的市場(chǎng)反映是需求不足，矛盾尖銳化時(shí)便是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。
經(jīng)濟(jì)周期有可能由過去的大起大落走向微波化，決定的因素是市場(chǎng)不確定性和需求不足的緩解�，F(xiàn)代信息社會(huì)一個(gè)汽車高速公路和一個(gè)信息高速公路再加一個(gè)通訊技術(shù)的個(gè)性化特征，市場(chǎng)不確定性問題基本得到緩解，需求不足矛盾突出了。完善社會(huì)保障制度是一個(gè)緩解需求不足矛盾的辦法，但是，社會(huì)保障制度終究屬于社會(huì)財(cái)富再分配范疇，資金來源一是財(cái)政撥款，二是勞動(dòng)者自己即期消費(fèi)的轉(zhuǎn)化，三是富人的捐贈(zèng)，資金來源有限，所以社會(huì)保障制度緩解需求不足矛盾的作用就十分地有限了。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體新生態(tài)適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)的發(fā)展要求，能遏止勞動(dòng)者隊(duì)伍貧困化趨勢(shì)，不但可以避免財(cái)富集中于少數(shù)人的社會(huì)弊端，而且需求不足頑癥就有了根治的可能，經(jīng)濟(jì)周期微波化趨勢(shì)就由理想變成了現(xiàn)實(shí)。
四、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體價(jià)值訴求
我們研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體，只在強(qiáng)調(diào)一個(gè)客觀存在的事實(shí)，而不是要強(qiáng)化某種意識(shí)形態(tài)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體對(duì)富人只是羨慕并渴望富，而不妒忌和仇富，這當(dāng)然是指正當(dāng)、合法經(jīng)營(yíng)致富；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體對(duì)公權(quán)有期盼，但不存在奢望，因?yàn)樗麄冇凶粤⒂谏鐣?huì)的能力，不需要特殊照顧；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體需要社會(huì)的充分理解，而不需要憐憫恩賜，因?yàn)樗麄兊膭?dòng)機(jī)是把“蛋糕”做得更大、更香、更甜，不再含有骯臟的血腥味，而不是覬覦多切割一塊“蛋糕”。
（一）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體主張機(jī)會(huì)均等，反對(duì)政策歧視
目前社會(huì)環(huán)境對(duì)每個(gè)市場(chǎng)活動(dòng)主體是否機(jī)會(huì)均等，是否存在政策歧視？以我們這次社會(huì)調(diào)查的事實(shí)為例。四川樂山市五通橋一家加工湯圓粉子的中小企業(yè)，面臨一個(gè)困境：收購農(nóng)民的糯谷一次性地積壓資金幾十萬元，怎么辦？對(duì)農(nóng)民，不能打白條，有合同；向發(fā)展銀行貸款，銀行不借；企業(yè)信譽(yù)不好？在同一行業(yè)中，該企業(yè)是農(nóng)業(yè)部在全國(guó)認(rèn)可的兩家“綠色食品”之一。這里明顯地存在著規(guī)模歧視和所有制歧視，因?yàn)檫^去國(guó)有企業(yè)收購糧食時(shí)發(fā)展銀行就提供低息貸款。
再看企業(yè)內(nèi)部的分配制度。我們調(diào)查的每一個(gè)企業(yè)，內(nèi)部分配制度都拉開距離了，他們都很重視管理人才和技術(shù)人才。這是一個(gè)巨大的歷史進(jìn)步。他們依據(jù)人力資本理論認(rèn)為，管理人才和技術(shù)人才的知識(shí)就同物力資本一樣，有一個(gè)長(zhǎng)期的積累過程，智力是一種投資。所以在國(guó)有中小企業(yè)的改制過程中，當(dāng)國(guó)有資產(chǎn)從中小企業(yè)退出之后，管理人員和技術(shù)人員自然就成了企業(yè)的老板。我們排除“官商勾結(jié)”導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的情況之外，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這也是一個(gè)巨大的歷史進(jìn)步。問題在于，在企業(yè)中下苦力的所謂“藍(lán)領(lǐng)”的地位應(yīng)該怎么確定？
千百年來，“苦力”沒有權(quán)利、沒有機(jī)會(huì)參與社會(huì)收益的分配，這種制度一直延續(xù)至今。我們即便是按照西方的人力資本理論解釋，管理人才和技術(shù)人才的知識(shí)需要學(xué)習(xí)、需要積累、需要投入，所以是資本，那么“苦力”的能力就不需要學(xué)習(xí)、不需要積累、不需要投入，就不是資本？管理人才和技術(shù)人才是“大資本”，沒有問題，“苦力”是“小資本”的身份社會(huì)總該承認(rèn)吧？！
規(guī)模歧視、所有制歧視、苦力歧視交織在一起的“三重歧視”是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體地位不斷惡化的要害所在。
（二）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體主張操作公開，反對(duì)幕后交易
社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制公開透明是現(xiàn)代社會(huì)文明的標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的幕后交易，不僅僅是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體受到深深的傷害，而是把整個(gè)社會(huì)推到了危險(xiǎn)的邊緣，反對(duì)幕后交易是整個(gè)社會(huì)的共同呼聲。問題的關(guān)鍵在于，幾億農(nóng)民所在的農(nóng)村，居住分散，交通不便，信息不通，所謂“天高皇帝遠(yuǎn)”，社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制既無法公開、透明，也無法監(jiān)督是否真正公開、透明�！笆晃濉币�(guī)劃“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”藍(lán)圖給我們指明了方向，成都市蒲江“土地整理”經(jīng)驗(yàn)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)十分寶貴的范例。
所謂“土地整理”就是在農(nóng)民自愿、政府支助的前提下，為實(shí)現(xiàn)土地資源的有效配置和利用，由公司在科學(xué)規(guī)劃和符合環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)該區(qū)域內(nèi)的人居、土地、道路設(shè)施進(jìn)行重新組合和提升的活動(dòng)過程。該項(xiàng)目共規(guī)劃并建設(shè)成了“柳溪小區(qū)”、“彭河小區(qū)”和“李營(yíng)小區(qū)”三個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)民集中居住區(qū)。蒲江“土地整理”通過市場(chǎng)化運(yùn)作，吸引民間資金，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)民收入，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠，讓農(nóng)村人口也能公平地享受物質(zhì)、文化、精神成果，這為城鄉(xiāng)一體化探索出一個(gè)新路子，也為今后進(jìn)一步科學(xué)地推進(jìn)土地整理項(xiàng)目積累了經(jīng)驗(yàn)。其更深層的意義還在于，通過‘土地整理’，不但使農(nóng)民感受到什么是規(guī)模經(jīng)營(yíng)，什么是集約生產(chǎn)，而且為他們組織起來實(shí)現(xiàn)各種聯(lián)合，提供了溝通的平臺(tái)和契機(jī)，也為在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制公開、透明提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
（三）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體主張分配公正，反對(duì)無償剝奪
隨著以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，人們開始認(rèn)真反思過去那種財(cái)富增加靠犧牲子孫的利益（非可持續(xù)發(fā)展）、靠犧牲社會(huì)的利益（負(fù)外部性）、靠犧牲勞工的利益（血汗工資制）的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，特別是當(dāng)共和國(guó)的總理親自出面幫助民工討工資的事情出現(xiàn)后，喚醒了理論家們的社會(huì)良知，站出來為中國(guó)勞動(dòng)者不公正待遇打抱不平�？墒�，社會(huì)既得利益集團(tuán)及其代言人又站出來抽象地談?wù)摴脚c效率的關(guān)系，要求學(xué)界謹(jǐn)防在“鼓吹增加工資”的同時(shí)喚起平均主義的訴求。
抽象地討論公平與效率的關(guān)系是一個(gè)永遠(yuǎn)也說不清的話題，必須具體問題具體分析。平均主義一般是指處理勞動(dòng)者之間勞動(dòng)報(bào)酬的一種分配辦法，而勞動(dòng)者和老板之間從來就沒有過什么平均主義，當(dāng)然也就不會(huì)有公正過了頭的問題，這是一。其二，國(guó)民收入再分配的“平均主義”是指西歐各國(guó)曾經(jīng)推行過的從“搖籃到墳?zāi)埂钡母吒＠贫龋鎸?duì)的是社會(huì)保障意義上的弱勢(shì)群體即老、弱、病、殘、婦女和兒童，中國(guó)的社會(huì)保障制度建設(shè)才剛剛起步，擔(dān)心公平過了頭，完全是無的放失。其三，社會(huì)資源配置的“平均主義”否定對(duì)象是特權(quán)理念和特權(quán)制度，以及各種不合理攤派，面對(duì)的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體即農(nóng)民、工人、個(gè)體工商戶和中小企業(yè)主，這種要求是科學(xué)發(fā)展觀提出后人們才明確意識(shí)到的，試問，誰才反對(duì)這種“平均主義”？其實(shí)，效率與公平是可以同時(shí)兼顧的正相關(guān)關(guān)系，而不是此消彼長(zhǎng)的相生相克關(guān)系。
機(jī)會(huì)均等，操作公開，分配公正，這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體的價(jià)值訴求，毫無疑問，它也是現(xiàn)代社會(huì)健康、有序運(yùn)行的保證，同時(shí)還是現(xiàn)代社會(huì)健康、有序運(yùn)行的尺度。
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