芻論農(nóng)村留守青少年犯罪問題
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摘要：農(nóng)村留守青少年是由被外出務(wù)工父母留在家中的青少年形成的特殊群體。由于得不到正常結(jié)構(gòu)家庭的撫養(yǎng)，留守青少年普遍存在學(xué)業(yè)、生活、心理、親情和安全等方面的問題，由此造成的留守青少年犯罪問題也日益嚴重，成為影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的突出問題。在此情況下，本文將立足于農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合留守青少年犯罪特點，探求相應(yīng)對策，多角度出發(fā)，提出預(yù)防和減少農(nóng)村留守青少年違反犯罪的措施。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村;山東;留守青少年犯罪
農(nóng)村留守青少年，是我國近年來隨著大批農(nóng)民進城務(wù)工而衍生出來的一個新問題。隨著城市化進程加快以及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡情況加劇等因素，留守青少年數(shù)量還在持續(xù)增加�！吨袊鴥和＠邎蟾�2011》披露，目前我國18歲以下人口數(shù)量為2.78億，其中全國農(nóng)村留守青少年就有5800萬，占全國的20%。以山東省為例，山東農(nóng)村留守青少年超過60萬人，魯西南、魯北地區(qū)農(nóng)村以及勞務(wù)輸出較多的菏澤、臨沂、濰坊等市，留守青少年比例較大。留守青少年在特殊的家庭和社會環(huán)境中，很容易出現(xiàn)人格和價值觀上的偏差，又因為缺乏來自家庭和學(xué)校對不良行為的有效干預(yù)和及時引導(dǎo)，很容易引發(fā)犯罪行為。形成有效的預(yù)防和解決留守青少年犯罪問題的長效機制，不僅關(guān)系到新一代的健康成長，也關(guān)系到國家的穩(wěn)定發(fā)展。
一、農(nóng)村留守青少年現(xiàn)狀及犯罪特點
(1)農(nóng)村留守青少年普遍存在心理問題，受教育水平低
根據(jù)山東大學(xué)的調(diào)查顯示，留守青少年因為缺乏來自父母的關(guān)愛和身體親密，更容易出現(xiàn)焦慮、缺乏自信、抑郁傾向較強、冷漠等心理問題。留守青少年不僅心理健康狀況較差，其行為問題同樣不容樂觀。在隔代監(jiān)護人的狹隘管教之下，他們往往缺乏辨別是非和分析判斷能力，很容易沾染到不良的社會風(fēng)氣。另外，農(nóng)村留守青少年的輟學(xué)問題使得其受教育水平低，知識結(jié)構(gòu)片段化。因為法律意識非常薄弱，他們對自己的行為性質(zhì)也辨識不清，犯罪時“不知道是違法犯罪，也不知道會受到懲罰”的青少年占統(tǒng)計的52%。
(2)農(nóng)村留守青少年犯罪特點
農(nóng)村留守青少年犯罪在整體上呈現(xiàn)出“三多兩低一團伙”的特點，即財產(chǎn)型犯罪居多、男性暴力犯罪居多、偶然犯罪居多，犯罪者受教育層次低、犯罪年齡低以及以團伙犯罪為主要犯罪形式。
盜竊和搶劫是農(nóng)村留守青少年犯罪類型中比較突出的兩個，《2010年我國未成年犯抽樣調(diào)查報告》中指出，搶劫、盜竊等侵占財產(chǎn)犯罪占未成年人犯罪總數(shù)80%以上。其中作案動機和目的多為臨時起意，帶有一定的盲目性和突發(fā)性。此外，農(nóng)村留守青少年犯罪還表現(xiàn)出智能化、隱蔽化、流竄性等特點。作案工具現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化，模仿特征明顯，手段花樣不斷翻新，增加了破案的難度。
二、農(nóng)村留守青少年犯罪的成因分析
(1)農(nóng)村社會文化堪憂
農(nóng)村地區(qū)文體設(shè)施缺乏，文化資源不足，單一的文化媒介不能滿足留守青少年的強烈探求心理，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的網(wǎng)吧疏于管理，留守青少年很容易沉迷其中，受到不良信息的影響。
(2)教育缺位與不足
無論是家庭教育還是學(xué)校教育，對于留守青少年的道德教育都往往不夠重視。家庭教育方面，在外務(wù)工父母對子女的關(guān)愛僅停留在膚淺的給足零花錢、苛求分數(shù)高等膚淺的層面。而學(xué)校教育也因追求升學(xué)率而忽視了對留守青少年世界觀、人生觀、價值觀的正確引導(dǎo)。此外，《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等相關(guān)法律對如何更好地保障農(nóng)民工子女的權(quán)利方面還存在空白。
(3)留守青少年自身原因
留守青少年正處于身心迅速發(fā)展的時期，他們的獨立意識正處于多塑性階段。因為自身生理、心理的發(fā)育不成熟，人生觀、價值觀、道德觀尚未定型，法律意識淡薄，留守青少年很容易在社會不良風(fēng)氣的影響下走向犯罪的道路。
三、預(yù)防和解決農(nóng)村留守青少年犯罪問題的具體措施
(1)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改革當(dāng)前戶籍制度
解決農(nóng)村留守青少年犯罪問題，根本上是要加快農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟和當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓留守青少年不再“留守”。還應(yīng)當(dāng)盡快解決進城務(wù)工人員的落戶及其子女的就讀問題，制定合理的學(xué)籍管理制度和城市落戶政策，使農(nóng)民工子女能夠沒有后顧之憂的隨著父母就讀和生活。
(2)引導(dǎo)家長加強對留守青少年的情感教育
在外務(wù)工的父母平時可以用電話、書信等方式與孩子溝通交流，也可以利用節(jié)假日將孩子接到打工地進行面對面的溝通。父母不僅應(yīng)當(dāng)關(guān)心孩子的衣食問題，更要傾注對其身心健康方面的教育，注重情感方面的交流，了解青少年的學(xué)習(xí)、生活和成長狀況，及時進行疏通教育。
(3)加強農(nóng)村學(xué)校在預(yù)防留守青少年犯罪工作中的作用
首先要加強心理健康教育。學(xué)校除了知識的傳授和學(xué)業(yè)的管理外，應(yīng)更多地了解學(xué)生的生活和心理狀況，尤其是對于農(nóng)村留守青少年這一特殊群體，更要關(guān)注他們的成長變化。其次要承擔(dān)起托管任務(wù)，實施關(guān)愛留守青少年幫扶制度，另外還要堅持法制教育和思想道德教育、行為規(guī)范教育相結(jié)合，彌補家庭道德、法制教育的缺失，幫助留守少年提升法律素養(yǎng)，自覺抵御社會不良因素的影響。
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