關(guān)于事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用探索
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事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用研究
由于中國(guó)公共財(cái)政體系持續(xù)完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健全，使我國(guó)事業(yè)單位服務(wù)管理產(chǎn)生了翻天覆地的轉(zhuǎn)變。財(cái)政部為讓更多企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前新環(huán)境會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)，在2012年第一次正式提出新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，其后在第二年的三月開始實(shí)施。這次提出的新制度相較于其他制度來說有著許多創(chuàng)新點(diǎn)，同時(shí)在資產(chǎn)入賬計(jì)價(jià)、固定資產(chǎn)折舊、會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)等三個(gè)不同方面都有著較大轉(zhuǎn)變，該改變對(duì)許多企業(yè)之中的會(huì)計(jì)工作帶來了極大的轉(zhuǎn)變。因此所有事業(yè)單位應(yīng)該積極學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度，同時(shí)精確了解新制度內(nèi)部的實(shí)質(zhì)含義與改進(jìn)點(diǎn)，進(jìn)而掌握企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的具體方向，并與市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展方向相適應(yīng)。
一、事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新點(diǎn)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)依據(jù)的轉(zhuǎn)變
中國(guó)1997年開始就持續(xù)使用之前的舊制度，其在較長(zhǎng)時(shí)間中為我國(guó)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)處理工作提供了規(guī)范化的指導(dǎo)，同時(shí)其也為事業(yè)單位帶來了許多較為積極的作用。但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，事業(yè)單位在整個(gè)社會(huì)中的位置也又了天翻地覆的變化，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的領(lǐng)域也在持續(xù)上升，其帶來的服務(wù)與功能也不斷增強(qiáng)。在如今條件中，之前使用制度已經(jīng)不能完全滿足 大多數(shù)企業(yè)的需要，同時(shí)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算與企業(yè)會(huì)計(jì)之間的關(guān)系也越來越密切。新制度制定過程中，許多地方都參照了 《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》與《會(huì)計(jì)法》兩種文獻(xiàn)。新事業(yè)會(huì)計(jì)制度最為重要的目標(biāo)即為給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作帶來更多規(guī)范且明確性的依據(jù)。該制度必須規(guī)范事業(yè)單位之中每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，增強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，上述特點(diǎn)在新制度中的第一條就有較為明確的體現(xiàn)。
�。ǘ┛颇吭O(shè)置更加合理
從新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)科目的角度來看，其設(shè)立方法相較于之前更為科學(xué)。在會(huì)計(jì)科目設(shè)置過程中，新制度的關(guān)鍵即本文由畢業(yè)論文網(wǎng)http://m.78375555.com收集整理為增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作，提高會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性，同時(shí)重點(diǎn)提出政府受托責(zé)任。第一點(diǎn)即為在設(shè)置資產(chǎn)類科目過程中更加看重價(jià)值管理工作。新制度相較于舊制度來說又增加了六個(gè)資產(chǎn)類科目，該舉措說明其更加細(xì)化了會(huì)計(jì)科目，進(jìn)而使企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)能全面直接的展現(xiàn)在相關(guān)工作人員面前，同時(shí)也能顯示單位內(nèi)部資產(chǎn)使用與管理的真實(shí)情況，并為后續(xù)資產(chǎn)管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二點(diǎn)即為新制度相較于舊制度建立了大量新會(huì)計(jì)科目，這些會(huì)計(jì)科目主要起到規(guī)范財(cái)政資金控制與使用的作用。在該制度之中，使用設(shè)置會(huì)計(jì)科目的方式將之前提到的財(cái)政資金與各種其他資金劃分開來，并分別開展核算工作。同時(shí)該制度也刪掉了舊制度中的“結(jié)余分配”科目，取而代之則是“非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”和“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”。該舉措能夠幫助事業(yè)單位劃分各種不同資金，并分別對(duì)這些資金開展核算工作，，增加所有資金在使用過程中的效率與透明度。第三點(diǎn)即為新制度更加強(qiáng)調(diào)了收入科目之中單位采購資金的控制。新制度中刪除了舊制度里經(jīng)常會(huì)使用的“撥入款項(xiàng)”科目，同時(shí)將采購活動(dòng)劃分至國(guó)庫集中支付內(nèi)部，該行為意味著采購資金將不會(huì)再由事業(yè)單位進(jìn)行后續(xù)的管理與監(jiān)督。
�。ㄈ⿻�(huì)計(jì)報(bào)告更加完善
將新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)比能夠了解到，在會(huì)計(jì)報(bào)告體系設(shè)計(jì)方面，兩種制度存在著非常巨大的變化。在之前使用的舊制度中單單只是強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)報(bào)表中的主要內(nèi)容，例如專項(xiàng)資金收支情況、收入支出表與資產(chǎn)負(fù)債表等等，但卻沒有真正上升到會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)該有的標(biāo)準(zhǔn)。但新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度不單單清晰指出整個(gè)會(huì)計(jì)報(bào)告的具體行程，同時(shí)還擴(kuò)充了大量必要內(nèi)容，例如其在原來的制度上增加了財(cái)政撥款收入支出表。新制度中最為關(guān)鍵的一點(diǎn)還是著重強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)報(bào)告體系這一概念，該行為在會(huì)計(jì)發(fā)展過程中代表著一個(gè)新的里程碑。同時(shí)新制度在會(huì)計(jì)核算目標(biāo)方面也有了較大改動(dòng)。會(huì)計(jì)報(bào)表在舊制度中單單只是呈交給上級(jí)部門對(duì)整個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督證據(jù)。但在新制度中地位得到了明顯提升同時(shí)主要強(qiáng)調(diào)了其內(nèi)部組成部分。新制度之中的財(cái)務(wù)報(bào)告要表現(xiàn)出事業(yè)單位在一個(gè)會(huì)計(jì)周期中的運(yùn)營(yíng)成果、運(yùn)算執(zhí)行情況與具體財(cái)務(wù)情況等。根據(jù)上述變化能夠知道，新會(huì)計(jì)制度不單單只是重視會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)上級(jí)以及財(cái)務(wù)部門的需要，其還必須讓利益相關(guān)者知道企業(yè)內(nèi)部具體發(fā)展情況，這使財(cái)務(wù)報(bào)告服務(wù)范圍得到了顯著增加。
二、單位對(duì)新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用
�。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)與理解新會(huì)計(jì)制度
當(dāng)建立的新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度不單單只是在原有舊制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行了整合、修改與完善，而是為了更好的迎合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所出現(xiàn)的制度。展開來講，新會(huì)計(jì)制度以現(xiàn)有舊制度為改革基礎(chǔ)，對(duì)其具體的形式與內(nèi)容進(jìn)行整合，進(jìn)行該措施時(shí)會(huì)直接影響傳統(tǒng)情況下的會(huì)計(jì)核算體制與財(cái)務(wù)管理制度。以當(dāng)前的實(shí)際情況為相關(guān)背景，要求各事業(yè)單位在組織內(nèi)部人員學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度時(shí)應(yīng)具備一定的積極性，才能更好的幫助并引導(dǎo)目前事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作，真正意義上為事業(yè)單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流下打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，事業(yè)單位的相關(guān)工作人員要對(duì)法律法規(guī)有一定程度上的理解，譬如《企業(yè)財(cái)會(huì)制度》等，全面提升與財(cái)會(huì)工作有關(guān)方面的能力
�。ǘ┨嵘龁挝坏呢�(cái)務(wù)管理水平
對(duì)于事業(yè)單位本身而言，該新會(huì)計(jì)制度的推行與實(shí)施給予其的挑戰(zhàn)是與機(jī)遇并存的，因?yàn)椋ㄟ^新型會(huì)計(jì)制度的推行可以幫助事業(yè)單位對(duì)其現(xiàn)存的財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)行一定程度的提升，構(gòu)建新的會(huì)計(jì)核算體制，真正意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位具體化管理服務(wù)水平的提高與完善。就一方面而言，必須對(duì)事業(yè)單位當(dāng)前進(jìn)行相關(guān)財(cái)會(huì)工作的內(nèi)部人員采取專業(yè)化培訓(xùn)，了解并掌握當(dāng)前的財(cái)會(huì)工作技能，實(shí)現(xiàn)其具體化管理水平的綜合提升;而另一方面，事業(yè)單位應(yīng)該以市場(chǎng)需求為相應(yīng)基礎(chǔ)，不斷對(duì)當(dāng)前存在的財(cái)會(huì)體系及制度進(jìn)行完善與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部化管理，將具體的績(jī)效評(píng)價(jià)制度建立起來，真正意義上提升單位當(dāng)前的財(cái)會(huì)管理制度。
�。ㄈ┓e極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
與此同時(shí)，將企業(yè)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在其實(shí)施過程中所獲取到的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與之進(jìn)行結(jié)合，因此，促使事業(yè)單位可以更快明確其具體化的發(fā)展形勢(shì)，一直處于一種管理者的角色，沒有將其所具備的服務(wù)職能全部發(fā)揮出來，所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的參與度不是非常樂觀。同時(shí)由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與財(cái)政體制的完善程度與日俱增，事業(yè)單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的參與程度不斷提升，全面將其具備的服務(wù)職能發(fā)揮出來。而當(dāng)前所出臺(tái)的新會(huì)計(jì)制度就是在這樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下建立的，在結(jié)構(gòu)上其以舊制度為標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將企業(yè)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在發(fā)展過程中得到的經(jīng)驗(yàn)融入新制度中，因此事業(yè)單位能夠從本質(zhì)上明確發(fā)展當(dāng)前形勢(shì)，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)動(dòng)態(tài)，然后將其管理服務(wù)水平提升起來。
三、結(jié)束語
綜合全文，可以了解到，當(dāng)前新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)與實(shí)施全方位影響了各事業(yè)單位的財(cái)會(huì)及管理工作，不過，在該過程中事業(yè)單位要明確該制度具備的含義與重要程度，并且對(duì)于其中通過整合、修改與完善的部分進(jìn)行深入化掌握與學(xué)習(xí)，然后以其為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)與自身單位相符和會(huì)計(jì)制度的建立，慢慢促使事業(yè)單位可以參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去，并為其在管理服務(wù)方面的能力提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
