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【摘要】新興科技逐漸滲透到我們的生活中,新的法律問(wèn)題也隨之而來(lái),我國(guó)在電子證據(jù)方面的立法還處于起步階段,在司法裁判中法官往往依照“自由心證”主義進(jìn)行審查。加之缺乏行之有效的統(tǒng)一規(guī)范,在收集過(guò)程中難免會(huì)對(duì)其他公民的合法權(quán)益造成侵害文章將闡釋電子證據(jù)的概念,對(duì)電子證據(jù)的特點(diǎn)進(jìn)行分析,再結(jié)合電子證據(jù)在司法裁判中的應(yīng)用分析我國(guó)電子證據(jù)的地位,對(duì)司法實(shí)踐中如何規(guī)范的收集電子證據(jù),如何正確采信電子證據(jù),如何判斷電子證據(jù)的證據(jù)能力等問(wèn)題展開(kāi)探討。分析我國(guó)出現(xiàn)的問(wèn)題并提出解決措施完善電子證據(jù)收集和采信制度。 【關(guān)鍵詞】電子證據(jù);合法收集與采信;制度建立 一、我國(guó)刑事訴訟電子證據(jù)收集與采信存在的問(wèn)題 (一)電子證據(jù)收集制度不完善 電子證據(jù)的收集規(guī)則不明確和思想觀念不成熟,導(dǎo)致了電子證據(jù)無(wú)法在裁判中使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這給司法裁判帶來(lái)混亂,也影響法律的權(quán)威性。 目前我國(guó)出臺(tái)了《電子簽名法》《合同法》《道路交通安全法》等效力較高的法律,地方政府也根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況出臺(tái)不同的規(guī)章,它們中大多數(shù)并沒(méi)有涉及到實(shí)際操作程序、證明力和證據(jù)能力等根本問(wèn)題。 我國(guó)相關(guān)立法多為籠統(tǒng)的原則,缺乏行之有效的收集和采信規(guī)則,還處在概念性問(wèn)題的研究階段,這些概念并不能直接用來(lái)解決問(wèn)題。即使是對(duì)于概念的規(guī)定也是含糊不清,法庭上對(duì)電子證據(jù)的判斷主要依靠法官的自由心證。使得實(shí)踐中的電子證據(jù)的收集過(guò)程與保全制度、審查認(rèn)定以及判別證明力問(wèn)題無(wú)法得到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 。ǘ┦占倪^(guò)程中容易侵犯公民權(quán)利 電子證據(jù)的研究在我國(guó)起步較晚,立法和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)都不充足,導(dǎo)致在電子證據(jù)的收集和引用過(guò)程中,常常在無(wú)意中侵害到了公民的基本權(quán)利。我國(guó)偵查機(jī)關(guān)工作人員,在偵查案件事實(shí)時(shí)動(dòng)用強(qiáng)大的追訴手段,并將收集過(guò)程中獲取的電子證據(jù)作為定案的重要依據(jù)。“當(dāng)電子證據(jù)的收集人員在行使公權(quán)力的時(shí)候,他的背后是強(qiáng)大的國(guó)家強(qiáng)制力。”相比而言那些隱私權(quán)受到侵害的人,其權(quán)利微乎其微,處于絕對(duì)的弱勢(shì)地位。受歷史和文化的影響,我國(guó)公民的權(quán)利意識(shí)還不強(qiáng)。許多人即使自身權(quán)利受到國(guó)家公權(quán)力的侵害,也會(huì)選擇麻木避讓的態(tài)度而不去追究。國(guó)家對(duì)于取證權(quán)力的限制,在電子證據(jù)的收集過(guò)程中也沒(méi)有一套統(tǒng)一的規(guī)范,只有一些相關(guān)部門(mén)的規(guī)定,嚴(yán)重影響了法律的權(quán)威性。 。ㄈ⿲(shí)踐中對(duì)于電子證據(jù)的使用存在歧視 人們總是對(duì)新生事物產(chǎn)生抗拒心理,由于電子證據(jù)具有易變性和無(wú)形性,使得普通人無(wú)法僅僅靠自己的常識(shí)來(lái)判別證據(jù)的真實(shí)性,從而使得法官在不經(jīng)意間已經(jīng)對(duì)案件中的電子證據(jù)產(chǎn)生不信任。這種不信任使得裁判中電子證據(jù)沒(méi)有得到充分利用,最終影響判決結(jié)果。如果法官愿意在裁判中借助鑒定機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員力量,來(lái)判斷電子證據(jù)證明力,事情就變得簡(jiǎn)單的多。但事實(shí)上法官還是更愿意相信自己的判斷。 。ㄋ模╇娮幼C據(jù)收集主體、鑒定機(jī)構(gòu)的認(rèn)定存在問(wèn)題 我國(guó)法律并沒(méi)有明確規(guī)定電子證據(jù)的收集主體。收集權(quán)力的自由,會(huì)導(dǎo)致權(quán)力的濫用。如果相關(guān)的部門(mén)都有收集電子證據(jù)的權(quán)力,各自的收集標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)有所出入,則可能導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明各自為政的尷尬局面。法院和檢察院作為審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)不應(yīng)該成為電子證據(jù)收集鑒定機(jī)構(gòu)。而且在收集過(guò)程中需要用到法學(xué)知識(shí)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和偵查知識(shí),很多司法部門(mén)缺乏這樣的多面型人才,使得收集工作困難重重。 二、我國(guó)刑事訴訟電子證據(jù)采信的改善對(duì)策 。ㄒ唬┩晟齐娮幼C據(jù)的收集制度 轉(zhuǎn)變立法觀念:“人類司法裁判的歷史經(jīng)歷了幾千年,從“神治”走向“人治”,又從“人治”走向“法治”時(shí)代,如今我們正踏上新征程,電子證據(jù)逐漸確立起它的地位。”物質(zhì)信息飛速發(fā)展,電子科技深入到了人們?nèi)粘I畹姆椒矫婷,電子證據(jù)被賦予獨(dú)立的地位登上證據(jù)舞臺(tái),這為電子商務(wù)的發(fā)展,國(guó)家和個(gè)人的信息安全提供有力保障。立法者應(yīng)改變觀念,逐漸完善的電子證據(jù)制度。首先確定總體路線,以本國(guó)國(guó)情為根本,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)立法,立法與實(shí)踐相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn)以發(fā)展的眼光看問(wèn)題,合理運(yùn)用電子信息技術(shù)。 建立完善的電子證據(jù)收集制度:世界上大多數(shù)國(guó)家都在對(duì)電子證據(jù)制度展開(kāi)積極探索,但是制度的建立并不是一朝一夕能夠完成的,要從立法、人員和技術(shù)設(shè)備等多方面支持。有以下幾方面問(wèn)題:第一步,完善制度。雖然法律上對(duì)電子證據(jù)的收集有所規(guī)范,但這些規(guī)范并不能很好的指導(dǎo)實(shí)踐,需要在實(shí)踐中摸索出切實(shí)可行的辦法。規(guī)范取證、認(rèn)證等操作細(xì)節(jié)。明確收集內(nèi)容和范圍,對(duì)證明能力和可采性制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。并制定出電子證據(jù)真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性標(biāo)準(zhǔn);最后由監(jiān)督部門(mén)逐一鑒定。要想建立起完善的制度,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。 建立電子證據(jù)收集人員的資格認(rèn)證制度:電子證據(jù)的收集工作不同于傳統(tǒng)的取證工作,具有高科技性、靈活性等特征,相應(yīng)的收集人員也必須符合特殊需要。如何選擇電子證據(jù)的收集人員,應(yīng)具有哪些技能才能取得資格,由誰(shuí)制定準(zhǔn)入規(guī)則,至今沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)在偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部建立相關(guān)機(jī)構(gòu),定期對(duì)電子證據(jù)的收集人員進(jìn)行統(tǒng)一的資格認(rèn)定考試,不同種類的工作,頒發(fā)不同的資格認(rèn)證書(shū),并逐年考核等級(jí)。在獲得電子證據(jù)收集資格后,按照業(yè)績(jī)和違規(guī)次數(shù)發(fā)工資或獎(jiǎng)金。嚴(yán)重違反紀(jì)律的應(yīng)撤回該認(rèn)證書(shū)。如果連續(xù)兩次考核未通過(guò),給與相應(yīng)的處罰或調(diào)離工作崗位。通過(guò)審核和監(jiān)督機(jī)制,可以促進(jìn)相關(guān)人員提高自身技術(shù)水平,減少侵犯他人權(quán)利的行為。除此之外,還要對(duì)取得資格的工作人員定期培訓(xùn),完善專業(yè)人員儲(chǔ)備機(jī)制。培養(yǎng)高素質(zhì)的從業(yè)人員。同時(shí)也可以在相關(guān)院校開(kāi)設(shè)專業(yè)課程,對(duì)電子證據(jù)收集的體系制度深入研究。 建立對(duì)電子證據(jù)收集的監(jiān)督機(jī)制:電子監(jiān)督機(jī)制是專門(mén)針對(duì)電子證據(jù)收集而建立起來(lái)的機(jī)制,不同于傳統(tǒng)監(jiān)督機(jī)制,它有其獨(dú)特的創(chuàng)新之處。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)關(guān)鍵運(yùn)行環(huán)節(jié)加以監(jiān)控。擴(kuò)大電子證據(jù)收集的監(jiān)督范圍,對(duì)收集手段做出嚴(yán)格規(guī)定,制定嚴(yán)格的法律法規(guī)或收集規(guī)則,形成行之有效的監(jiān)督體系。由檢察機(jī)關(guān)對(duì)電子證據(jù)的收集權(quán)限進(jìn)行審批或監(jiān)督,這樣可以在最大程度上限制權(quán)力的濫用。由于公安機(jī)關(guān)或者有權(quán)力的偵查機(jī)關(guān)侵犯了公民的權(quán)利,監(jiān)督機(jī)關(guān)會(huì)針對(duì)此事展開(kāi)調(diào)查。涉及到涉密信息,針對(duì)的調(diào)查對(duì)象科技含量較高,監(jiān)督的難度較大。所以,電子證據(jù)收集人員在工作過(guò)程中,可以將一些手續(xù)的批準(zhǔn),手段的使用移交檢察機(jī)關(guān)審查,從而使得電子證據(jù)收集工作順利有效進(jìn)行。對(duì)每個(gè)案件的電子證據(jù)的收集全過(guò)程進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督,將侵權(quán)行為扼殺在搖籃里。當(dāng)然每個(gè)案件都有獨(dú)立的特點(diǎn),電子證據(jù)的收集人員根據(jù)不同案件的需要,制定出收集的完整計(jì)劃提交給檢察機(jī)關(guān)審批,并嚴(yán)格按照此規(guī)定進(jìn)行,檢察機(jī)關(guān)在這一過(guò)程中發(fā)揮監(jiān)督和引導(dǎo)的職能。 建立當(dāng)事人救濟(jì)機(jī)制:工作人員在電子證據(jù)的收集過(guò)程中,難免會(huì)侵害到他人合法權(quán)益。利益關(guān)系人可以向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)國(guó)家賠償。如今電子證據(jù)已經(jīng)被法律賦予了合法獨(dú)立的地位,也有相關(guān)的法律規(guī)范約束收集人員的行為。但是在電子證據(jù)的收集過(guò)程中,工作人員一經(jīng)授權(quán)就可以查看信息量巨大的信息源,并且可以不受阻礙地瀏覽任何經(jīng)注冊(cè)的公民信息。有觀點(diǎn)認(rèn)為,公民在公共權(quán)力面前幾乎沒(méi)有隱私。如果不對(duì)這種現(xiàn)象加以規(guī)制,公民的信息安全就很難保證,甚至?xí)挂恍┤藢?duì)權(quán)力部門(mén)產(chǎn)生誤解。 。ǘ┘涌煳覈(guó)司法機(jī)關(guān)信息技術(shù)更新 加強(qiáng)對(duì)電子證據(jù)收集人員的專業(yè)技能培訓(xùn):“收集電子證據(jù)技術(shù)又包含原件恢復(fù)、拷貝、數(shù)據(jù)檢測(cè)。這些技術(shù)可用于修復(fù)被惡意篡改的電子證據(jù),為以后的保全和鑒定打下良好基礎(chǔ)。電子證據(jù)的保全,主要是隱藏、保密、數(shù)字時(shí)間戳等關(guān)鍵技術(shù)。” 重視技術(shù)人才培養(yǎng):電子證據(jù)具有易變性的特性,一旦某個(gè)環(huán)節(jié)存在瑕疵,就會(huì)導(dǎo)致證整體明能力的失去甚至使證據(jù)滅失,如果收集人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)將很難收集到可以發(fā)揮作用的證據(jù),為了司法實(shí)踐的需要,在不違反相關(guān)法律法規(guī)的情況下,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才的作用,他們并不是以聘任專家的身份來(lái)參與到案件中的,而是在偵查過(guò)程中的收集、保全等環(huán)節(jié),給予司法人員指導(dǎo),或是直接加入到電子證據(jù)的收集工作中。技術(shù)人員必須遵守法律法規(guī)在程序上的規(guī)定,在源頭上保證電子證據(jù)的證據(jù)能力,使電子證據(jù)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。 建立電子證據(jù)收集的研究機(jī)構(gòu):我國(guó)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)已經(jīng)建立專門(mén)針對(duì)電子證據(jù)收集的研究機(jī)構(gòu),雖然這一機(jī)構(gòu)的設(shè)立,可以解決許多技術(shù)和學(xué)術(shù)上的問(wèn)題,但都還處于起步階段。筆者認(rèn)為可以在相關(guān)的學(xué)校、研究所或者有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的技術(shù)部門(mén)設(shè)立電子證據(jù)的研究機(jī)構(gòu),使電子證據(jù)的收集問(wèn)題得到科學(xué)系統(tǒng)的研究。