試論供電企業(yè)抄表核算
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【摘要】抄表是供電企業(yè)重要的的基礎(chǔ)工作，不僅為電費核收提供第一手用電量數(shù)據(jù)，也為其他重要工作提供第一手數(shù)據(jù)；電費核收是電費管理工作的中樞。本文就抄表亂象和電費核收困境，提出了細化抄表工作和電費核收工作的具體措施。
論文關(guān)鍵詞：抄表,核算,電費
在電費回收的工作中，抄表是整個工作的第一步，也是最為關(guān)鍵的一步。抄表工作是指抄表員對所有計費電能表，利用各種抄表方式進行電量的抄錄，抄錄電量是考核供電部門經(jīng)濟指標(如線損率、供電成本〉、各行業(yè)用電量統(tǒng)計分析以及計算各戶的單位產(chǎn)品電耗和市場分析預(yù)測的依據(jù)。抄表質(zhì)量的好壞，直接影響到電力企業(yè)的電費能否準確及時地核算與收回上繳，關(guān)系供電企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。根據(jù)抄表所記錄的電表數(shù)據(jù)，計算出本月（本季度）使用電量與上月（上季度）使用電量的差值，再根據(jù)電費計價標準計算出用戶本月（本季度）應(yīng)該繳納的電費金額。乃至供電企業(yè)的其他經(jīng)營業(yè)務(wù)等，比如客戶服務(wù)，也大都以抄表數(shù)據(jù)作為決策處理的依據(jù)。
當前抄表手段是人工抄表和掌上機抄表，工作繁復(fù)、效率低下�，F(xiàn)有抄表方式的工作量巨大，高負荷的工作量極易導(dǎo)致抄表人員在抄表過程中常出現(xiàn)估抄、少抄、錯抄、漏抄，甚至抄表人員私自調(diào)整用電性質(zhì)等現(xiàn)象，影響到電力企業(yè)電費的回收和經(jīng)濟效益。同時，抄表數(shù)據(jù)不及時，實效性太差，在線損控制、計費、用電分析、營銷預(yù)測、乃至宏觀決策等方面不能提供及時準確的數(shù)據(jù)。
2 細化抄表工作管理，形成有效的管理
因為抄表工作隨機性太大，而又事關(guān)重大，所以必須細化管理，提出明確的要求，并記錄到相關(guān)的表格卡片中，做到工作有案可查，為管理、獎懲等提供基礎(chǔ)依據(jù)。
2.1 按規(guī)定日期抄表，不得估抄。由于客戶原因未能如期抄表時，可通知客戶待期補抄或暫按前次用電量計收電費，待下次抄表時一并結(jié)算。
2.2 第一次抄表的新客戶，應(yīng)仔細核對戶名、戶號、電能表的廠名、表名、安培數(shù)、指示數(shù)、倍率等，經(jīng)核對相符后，方可抄表。
2.3 抄表時發(fā)現(xiàn)抄表故障，計量不準時，除應(yīng)了解表計運轉(zhuǎn)及用電情況外，對當月電量可暫按上月電量計算電量，并填寫“用點異常報告單”然后辦理多退少補手續(xù)。
2.4 發(fā)現(xiàn)客戶有違章用電行為，填寫“用電異常報告單”。
2.5 發(fā)現(xiàn)客戶用電量有較大幅度的變化，應(yīng)及時想客戶了解原因，了解客戶用電性質(zhì)有無變化，用電類別有無變化，并在抄表卡上注明原因。
2.6 居民客戶實抄率達99%以上，其他客戶實抄率達100%。
2.7 抄表結(jié)束后，填寫抄表總卡，建立實抄率臺帳，注明未抄原因。
3 細化電費核算
電費核算，又稱電費“審核”，是電費管理工作的中樞。電費核算是計算人員根據(jù)流程計算出電費，在生成電費臺賬以后至電費正式發(fā)行的這段期間，復(fù)核人員根據(jù)抄表數(shù)據(jù)和各類工作傳票以及客戶檔案等資料開展的復(fù)核電費的工作。電費是否按照規(guī)定及時、準確地收回，賬務(wù)是否清楚，統(tǒng)計報表數(shù)字是否準確，關(guān)鍵在于電費核算的工作質(zhì)量。同時，電費核算管理是一個跨部門的綜合性財務(wù)管理工作，需要部門和人員之間的支持、理解與配合，需要電費管理模式及管理手段的不斷深化與完善，需要建立一套切實、可行的管理辦法和操作系統(tǒng)，使其走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
3.1 電費賬本保管要實行制度化管理
第一，建立和完善《供電公司用電營業(yè)管理辦法》，結(jié)合工作實際制定《電費管理中心賬本、抄表機管理制度》。
第二，增設(shè)賬本發(fā)放室。獨立的賬本發(fā)放辦公室，將核算工作和賬本發(fā)放工作嚴格分開，避免核算工作期間借用賬本出現(xiàn)的混亂現(xiàn)象，既保障第一手資料賬本的安全，又為核算工作提供一個良好的工作環(huán)境，有利于避免核算差錯。
3.2 新裝用戶建賬立卡工作要合理化
合理地安排新裝戶賬卡發(fā)放時間，這是因為裝表工作是連續(xù)不斷的，每天都有新裝用戶要建賬立卡，而抄表核算工作是每月一次，為了解決這一矛盾使新裝用戶及時上賬，在每月月初抄表前，將上月出賬后接到的新裝戶賬卡發(fā)放給抄表員，這樣抄表員有充足的時間去熟悉新表，也就能按時將抄表任務(wù)完成，及時將新戶上賬。
3.3 電量調(diào)整及電費退補工作要規(guī)范化
一是嚴格執(zhí)行《省電力公司企業(yè)標準抄核收管理辦法》中有關(guān)規(guī)定，凡退還電費額度較大的需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準，方可處理。
二是規(guī)范電量調(diào)整、退補傳單錄人電腦，使得在電費系統(tǒng)中能清楚地了解調(diào)整、退補的具體原因。
3.4 變更傳單處理要嚴格化
變更傳單由專人統(tǒng)一接收、返還，嚴格把關(guān)，審核傳單是否合格。每月出賬后將各班異動傳單分別登記在各營抄班異動傳單登記本中，便于返還及以后査閱，保證業(yè)擴變更單月結(jié)月清。
4 電費管理多管齊下，綜合治理
就企業(yè)經(jīng)營而言，電費收繳本是個不是問題的問題。但因為我國電力事業(yè)的發(fā)展歷程、我國特殊的國情，最終導(dǎo)致電費收繳管理面臨不得不改革的困局。
4.1 細化電費收繳人員的管理
建立和完善《電費回收考核辦法》、《電費預(yù)警和風(fēng)險機制》、《大客戶動態(tài)跟蹤制度》等制度，拉開電費風(fēng)險金獎勵差距，加大收費員的收入檔次，讓電費回收與收入掛鉤，激發(fā)員工的潛力，有效提高責(zé)任心和自主性。
4.2 完善電費預(yù)警，進行客戶分級管理
根據(jù)用電量等情況，對用電客戶進行效益分級評估、風(fēng)險分級評估等，對不同級別的客戶，采用不同的電費收繳方式。比如，對于惡意欠費的客戶，實行預(yù)交費。對于把有風(fēng)險的大客戶實行預(yù)付電費，同時實行動態(tài)跟蹤，及時了解客戶的生產(chǎn)、銷售情況，制訂針對性的回收措施，確保當期電費結(jié)零。對于企業(yè)效益差的采取按旬抄表收費并簽定交納電費諾書，縮短電費回收周期。
4.3 提供優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)，倡導(dǎo)預(yù)付費用電的理念
當前供電企業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)自身應(yīng)由“供電”身份定位，自覺轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;售電服務(wù)”的身份定位，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與客戶建立感情，使客戶對供電企業(yè)少一分埋怨、多一分理解。將每一個客戶當自己的親人對待，以誠動人，以情感人，主動為客戶用電解疑釋惑，解決客戶用電的實際困難，當好客戶用電的“參謀”。同時，由于特殊國情，實行“先供電后收費”的模式，但現(xiàn)在“先付費后服務(wù)”的商業(yè)理念已經(jīng)得到普及，實行“先收費后供電”已經(jīng)成熟；而且技術(shù)進步、抄表收費系統(tǒng)的實施也為此提供了可能。
5 展望
隨著我國經(jīng)濟飛速發(fā)展以及人民生活水平不斷提高，電力需求市場發(fā)生了巨大變化，傳統(tǒng)的手工抄表方式暴露出日益嚴重的質(zhì)量和效率問題。抄表環(huán)節(jié)已經(jīng)成為電力營銷的嚴重瓶頸，解決這一環(huán)節(jié)的根本途徑是采用先進的抄表技術(shù)和抄表手段，如實施遠程集中自動抄表系統(tǒng)。
電費核算是一個跨部門的綜合性財務(wù)管理工作，電費存在著計價上的復(fù)雜性和收費上的廣泛性，是一份既復(fù)雜又繁瑣的工作，工作人員定要細心，謹慎，準確的做好電費核算工作；同時遠程集中自動抄表系統(tǒng)可以集成強大的電費管理系統(tǒng)，為電費管理工作提供巨大的技術(shù)支持和便利，這是供電企業(yè)發(fā)展的必然。
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