淺論加快發(fā)展及壯大我國生物技術產業(yè)
摘要：現(xiàn)代生物技術是實現(xiàn)經濟、社會可持續(xù)發(fā)展和人與自然協(xié)調發(fā)展具有關鍵性的科技創(chuàng)新。加快培育生物技術產業(yè)，是我國在新世紀把握新科技革命戰(zhàn)略機遇、全面建設創(chuàng)新型國家的重大舉措。本文在分析全球生物技術產業(yè)和我國生物技術產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，試圖找出發(fā)展及壯大我國技術產業(yè)的對策。
論文關鍵詞：生物技術產業(yè),產業(yè)化,創(chuàng)業(yè)風險投資
全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任江澤慧2010年6月2日向中國證券報記者透露，由國家發(fā)改委牽頭制定的生物產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃將于6月上報國務院。近年來，我國采取了一系列措施加大對生物技術創(chuàng)新和生物產業(yè)發(fā)展的支持力度，包括出臺了《生物產業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，組織實施生物技術創(chuàng)新成果產業(yè)化和加強國家生物產業(yè)基地建設等。2009年6月國務院辦公廳印發(fā)了《促進生物產業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，明確提出加快把生物產業(yè)培育成高技術的支柱產業(yè)和國家的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
一、發(fā)展生物技術產業(yè)重大意義，它已經成為許多國家應對金融危機戰(zhàn)略措施。
各國紛紛制訂生物產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)布專項政策，成立專門機構，加速培養(yǎng)和吸引人才，大幅度增加對生物技術研究和產業(yè)化的投入，引導社會資源投入生物產業(yè)，促進生物產業(yè)在知識密集區(qū)域集聚化發(fā)展，努力搶占21世紀國際經濟技術競爭制高點。
二、世界生物技術產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┥锛夹g產業(yè)已經進入大規(guī)模產業(yè)化階段
現(xiàn)代生物技術首先應用于醫(yī)藥和農業(yè)領域，生物醫(yī)藥業(yè)、生物農業(yè)快速增長。以生物醫(yī)藥為例，全球范圍內正在研制的2000多種生物藥物80%已經進入臨床試驗階段，批準了6000多例轉基因動植物進行試驗，批準生產的轉基因動植物已達100多種。由于生物制藥科技含量極高，受宏觀經濟基本面的影響較小，消費剛性特點明顯，且價格穩(wěn)定，盈利能力高于社會平均利潤率，上世紀90年代以來，全球生物藥品銷售額以年均30%以上的速度增長，大大高于全球醫(yī)藥行業(yè)年均不到10%的增長速度。
（二）生物技術產業(yè)將成為繼信息產業(yè)之后世界經濟中又一個規(guī)模巨大的主導產業(yè)。
近十年來，全球生物技術產業(yè)的銷售額約每五年翻一番，許多國家生物產業(yè)銷售額增長率高達25%-30%，遠高于全球經濟增長率。預計到2020年，生物醫(yī)藥占全球藥品的比重將超過1/3，生物質能源占世界能源消費的比重將達到5%左右，生物基材料將替代10%-20%的化學材料。繼信息產業(yè)之后，生物產業(yè)將逐漸成為未來全球經濟社會發(fā)展的又一重要推動力。
三、我國生物技術產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）我國生物技術與發(fā)達國家差距相對較小，生物技術產業(yè)初具規(guī)模，在發(fā)展中國家中總體水平處于領先地位
近年來，我國生命科學與生物技術研究取得了長足的進步，在后基因組學、蛋白質組學、干細胞等生命科學領域具有較高的研究水平，在雜交水稻、轉基因棉花等生物育種領域具有一定的優(yōu)勢。在我國，生物制藥產業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，在1999年到2008年的10年間，生物制藥子行業(yè)年均銷售增長率為22%，而醫(yī)藥工業(yè)為19%，生物制藥產業(yè)的銷售規(guī)模雖然僅為整個醫(yī)藥行業(yè)的10%，但成長速度要明顯快于醫(yī)藥工業(yè)的整體水平。另外，生物技術棉花種植面積已經超過6100萬畝，生物農藥年生產總量達到12萬噸，燃料乙醇生產能力幾近140萬噸。目前我國的生物技術產業(yè)在發(fā)展中國家中總體水平處于領先地位。
�。ǘ┌l(fā)展中面臨的問題
1、生物技術產業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱
生物技術產品產業(yè)化程度低，生物科技成果轉化率低，以生物醫(yī)藥為例，迄今為止，我國生產的中藥以外的醫(yī)藥產品，自主發(fā)明的不足3%。國內有6千多家的醫(yī)藥企業(yè)，普遍缺乏自主知識產權，企業(yè)產品趨同，毫無國際競爭力可言。工程化研究開發(fā)薄弱，生物醫(yī)藥中上游技術比國際先進水平落后三至五年，而下游工程技術則至少落后十五年以上。
2、融資困局亟待打破。
發(fā)展生物產業(yè)的社會效益遠高于產業(yè)自身的直接經濟效益。當前，我國生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物能源、生物基材料等一批新興產業(yè)群體正在迅速形成。這是一個好的趨勢，需要進行正確引導和扶持，特別是加快建立有利于產業(yè)化發(fā)展的投融資環(huán)境、市場環(huán)境，完善轉基因生物安全管理等有關法律法規(guī)，解決新興生物產業(yè)發(fā)展面臨的融資困難、產業(yè)技術發(fā)展滯后、初期成本高等突出問題。
3、缺乏生物技術產業(yè)的高端人才。
生物技術產業(yè)的發(fā)展對人才的要求極其嚴格，目前在我國從事生物技術研究和產品生產經營的從業(yè)者素質參差不齊，整體素質不高，既懂技術又懂經營的高素質人才十分稀缺，難以適應我國生物技術產業(yè)快速發(fā)展的需要。
四、發(fā)展之路
�。ㄒ唬┙⑸锛夹g產業(yè)基金
美國的生物技術產業(yè)從上個世紀７０年代起步以來，始終是全球生物科技的領跑者，其生物技術公司數(shù)量占全球總數(shù)的１／３。分析美國這方面的成功經驗，除了人才、技術、設備、研發(fā)能力、體制等等因素之外，美國生物技術產業(yè)之所以能得到迅速發(fā)展的一個很重要方面是，美國無論是政府還是私營投資機構對這個產業(yè)領域的連續(xù)多年來的巨大投資。可見風險投資對一國生物技術產業(yè)的發(fā)展可謂至關重要。
我國目前的風險投資以政府為引導，以國有資本投資為主體。即資金來源主要集中于政府財政專項撥款和金融機構貸款。這種特點不可避免地導致了現(xiàn)行風險投資資金的低效率與盲目性，因此改革我國現(xiàn)行的風險投資體制已迫在眉睫。政府部門應當制定優(yōu)惠政策，拓展生物技術企業(yè)高風險時期的資金來源，調動社會資金支持生物技術企業(yè)的發(fā)展，通過多種渠道拓寬生物技術產業(yè)基金的資金來源，規(guī)范和發(fā)展資本市場，吸引民間投資，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資，推動貸款擔保機構發(fā)展，形成以民間資本和民間投資機構為主體的多元化投資主體和投資結構。
�。ǘ┘訌妵H合作
近年來，除了美國是傳統(tǒng)的生物技術產業(yè)強國，加拿大的生物技術產業(yè)也迅速增長，目前它已經發(fā)展成該國的第二大高技術產業(yè)，加拿大生物技術產業(yè)的成長速度是西方七國平均增速的四倍。北美已經形成了世界生物產業(yè)的領頭羊。盡管歐洲生物技術產業(yè)近年來也取得了長足的進步，但與北美相比，雙方的差距仍然非常大。為了縮小差距，近年來歐洲生物技術企業(yè)通過行業(yè)內結盟和建立戰(zhàn)略伙伴關系，形成優(yōu)勢互補，充分利用別人創(chuàng)造的經驗和技術，達到迅速擴大經營規(guī)模，增加收入，占領市場等目的。
與北美相比，我們的差距則更大，據(jù)介紹，我國在生物技術的某些方面與國際先進水平的差距只有5年，而產業(yè)化差距卻達15年。以生物制藥為例，目前中國作為世界第七大的醫(yī)藥市場，對全球醫(yī)藥市場的影響巨大，2007年的全國醫(yī)藥產業(yè)銷售總額是6392.69億元人民幣，到2010年，中國將躍居世界第五大醫(yī)藥市場，但即使是這樣一個增長潛力巨大的市場，生物醫(yī)藥只占其中業(yè)務的一小部分，目前我國一年生物藥品的銷售額還不如美國一家中等生物制藥公司的年產值。生物醫(yī)藥由于具有特異性強、準確率高等特點，能進行研究的領域還有很多，只是中國的生物醫(yī)藥仍處于產業(yè)階段的初期，需要很長的時間進行培養(yǎng)。也就是說，在中國需要等待一些生物技術的研發(fā)成功需要再等上五到十年，研發(fā)成功后又會遇到資金的再投入及產業(yè)化的難題。
因此，最好最快的方法是加強國際合作，將北美乃至歐洲的成熟科研成果引入中國，同時引入國外成熟的產業(yè)基金，在中國落戶后將其迅速規(guī)�；彤a業(yè)化，創(chuàng)造利潤后會有充足的人力和物力投入到國內生物技術的科研和開發(fā)上面，使生物技術的星星之火，可以燎原。
參考資料
【1】2006年生物產業(yè)發(fā)展情況及2007年政策建議【z】.國家發(fā)改委高技術產業(yè)司，2007年
【2】生物產業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃【z】，國家發(fā)改委，2007
