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淺談內(nèi)部審計(jì)的特征及在電力企業(yè)管理中的重要性
電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,內(nèi)部審計(jì)制度的作用就是對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有效有效控制和防范;內(nèi)部審計(jì)制度的建立還有一個(gè)重要的目的就是為了完成電力企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),從而對(duì)各個(gè)部門和崗位工作人員進(jìn)行約束,加強(qiáng)聯(lián)系,在共同努力下,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。電力企業(yè)制度環(huán)境和管理監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)有著直接的影響。健康的制度環(huán)境,完善的管理監(jiān)督系統(tǒng),是內(nèi)部審計(jì)作用得以有效發(fā)揮的重要基礎(chǔ)。
一、內(nèi)部審計(jì)的特征
2008年,財(cái)政部與審計(jì)署、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)制定并印發(fā)了《電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)基本規(guī)范》,2010 年,又下發(fā)了《電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)配套指引》,大部分電力企業(yè)已經(jīng)將其作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,開始實(shí)施,在不斷的探索過(guò)程中,已經(jīng)摸索出了內(nèi)部審計(jì)的一些門道,形成了各具特色的內(nèi)部審計(jì)制度,在不斷的完本文由畢業(yè)論文網(wǎng)http://m.78375555.com收集整理善過(guò)程中,內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)成為引導(dǎo)電力企業(yè)健康發(fā)展的重要因素,其作用也被不斷挖掘出來(lái)。
內(nèi)部審計(jì)的特征主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:即多元性、經(jīng)常性、內(nèi)在性和聯(lián)系性等特征,以下對(duì)這四個(gè)特征分別進(jìn)行描述:多元性。也就是說(shuō),在對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行控制時(shí),無(wú)論是控制內(nèi)容還是控制形式都呈現(xiàn)多元性的特點(diǎn),這種控制并不是對(duì)某個(gè)部門或某項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行單方面的控制,而是對(duì)涉及到電力企業(yè)全部部門和業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),控制范圍要更為全面;經(jīng)常性。經(jīng)常性的特點(diǎn)主要是根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的時(shí)間說(shuō)明的,內(nèi)部審計(jì)并不是針對(duì)某段時(shí)期內(nèi)電力企業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和分析,內(nèi)部審計(jì)是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng),內(nèi)部審計(jì)始終貫穿電力企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程的,是不間斷的內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)。內(nèi)在性。所謂內(nèi)在,我們也可以用潛藏來(lái)代替,從字面意思上,我們就不難看出,內(nèi)部審計(jì)并不是大張旗鼓的進(jìn)行,而是潛藏在電力企業(yè)管理過(guò)程中,與電力企業(yè)的各項(xiàng)管理活動(dòng)結(jié)合在一起,在關(guān)鍵的時(shí)候予以指導(dǎo)。聯(lián)系性。 對(duì)于內(nèi)部審計(jì),并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行劃分,但是對(duì)內(nèi)部審計(jì)的研究發(fā)現(xiàn),即使各部門或業(yè)務(wù)在內(nèi)部審計(jì)方面的內(nèi)容和形式不盡相同,但并不意味著每個(gè)內(nèi)部審計(jì)都是單獨(dú)存在的,相反,每個(gè)內(nèi)部審計(jì)工作之間都有著必然的聯(lián)系,將這種聯(lián)系結(jié)合在一起,就構(gòu)成了電力企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、內(nèi)部審計(jì)在電力企業(yè)管理中的重要性
。ㄒ唬﹥(nèi)部審計(jì)是控制機(jī)制重要的組成部分。其一,結(jié)構(gòu)控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)是電力企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展和改革過(guò)程中形成的產(chǎn)物的,該系統(tǒng)的主要是在“二權(quán)分離”的作用下產(chǎn)生的,該系統(tǒng)充分體現(xiàn)了委托代理的關(guān)系,對(duì)各個(gè)對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰、披露進(jìn)行了明確的規(guī)定,在國(guó)家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),通過(guò)科學(xué)合理的手段,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)的作用,投資人的合法權(quán)益得到了維護(hù)。其二,管理控制系統(tǒng)。電力企業(yè)各個(gè)部門都不開管理控制系統(tǒng),因此各個(gè)部門的管理控制系統(tǒng)也各不相同,這主要是由于每個(gè)部門的任務(wù)、職責(zé)不同造成。
。ǘ﹥(nèi)部審計(jì)機(jī)制是去電力企業(yè)資產(chǎn)安全的重要保障。行之有效的內(nèi)部審計(jì),不僅能夠提高電力企業(yè)的管理水平,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)為電力企業(yè)的資產(chǎn)安全提供了重要的保障。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:其一,流動(dòng)資產(chǎn)管理是內(nèi)部審計(jì)的重要內(nèi)容,為流動(dòng)資產(chǎn)的安全運(yùn)行提供了重要保障。從目前來(lái)看,我們大部分電力企業(yè)在會(huì)計(jì)控制制度方面還存在著諸多問(wèn)題,電力企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)時(shí)時(shí)處于危險(xiǎn)之中,而健全的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制能夠有效避免上述情況的發(fā)生。其二,除了為流動(dòng)資產(chǎn)提供了安全保障之外,對(duì)于固定資產(chǎn)和長(zhǎng)期資產(chǎn)同樣起到了無(wú)可替代的保護(hù)作用。內(nèi)部審計(jì)可以有效的對(duì)電力企業(yè)目前的情況進(jìn)行分析,從而對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)整和配置。保證資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性,節(jié)約了電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
。ㄈ﹥(nèi)部審計(jì)機(jī)制降低了電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的建立,拓寬了管理者獲取信息的渠道,在制定決策時(shí),可以更加全面的考慮,幫助電力企業(yè)決策者做出正確的決策,從而有效降低電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,更好實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。管理者獲取的信息主要有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和經(jīng)營(yíng)管理信息兩種形式,電力企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),結(jié)合自身實(shí)際情況和獲取的信息,這樣制定出來(lái)的計(jì)劃就能符合電力企業(yè)的發(fā)展需求。同時(shí),行之有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的建立,很大程度上降低了電力企業(yè)在外部市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度,規(guī)避了不少來(lái)自于外部環(huán)境的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,加之電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所采取的管理方針,從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)說(shuō),也是在不斷地降低電力企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。
結(jié)語(yǔ):總的來(lái)說(shuō),內(nèi)部審計(jì)在電力企業(yè)發(fā)展中有著舉足輕重的作用,不僅僅關(guān)系到電力企業(yè)的自身的健康發(fā)展,而且對(duì)于整個(gè)行業(yè)風(fēng)氣也是一種引領(lǐng),因此我們必須加強(qiáng)電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì),真正實(shí)現(xiàn)有效的電力企業(yè)內(nèi)控,為電力企業(yè)管理做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。