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重大動物疫病防控要切實重視養(yǎng)殖環(huán)境的控制
近幾年來,國家為加強(qiáng)重大動物疫病防控工作,投入了大量的人力、物力和財力,出臺了一系列法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,實行了最嚴(yán)格的強(qiáng)制免疫、撲殺等措施,但從防控效果看,情況并不理想,病越防越多,而且有加速蔓延之勢,口蹄疫、禽流感、藍(lán)耳病等在全國各地不斷出現(xiàn)和流行,疫情形勢變得異常嚴(yán)峻。針對這一現(xiàn)象,筆者經(jīng)過大量地調(diào)查和分析,認(rèn)為現(xiàn)階段以強(qiáng)化免疫為主的重大動物疫病防控策略由于各種因素的影響和制約,作用有限,已不能完全達(dá)到控制疫病的目的,要想控制和消滅重大動物疫病,必須在環(huán)境控制上得到重視,加強(qiáng)治理,構(gòu)筑牢固的環(huán)境屏障,阻斷疫病的發(fā)生和流行。
1 目前重大動物疫病防控策略分析及環(huán)境控制的必要性
大家知道,任何傳染病的發(fā)生和流行必須同時具備三個條件,即傳染源、傳播途徑和易感動物,同樣預(yù)防、控制也要緊緊圍繞這三個環(huán)節(jié)進(jìn)行。我國對重大動物疫病防控實行以強(qiáng)制免疫為主,包括撲殺、消毒滅原在內(nèi)的綜合防控策略,一方面通過對病畜的撲殺,消滅傳染源,防止病毒的擴(kuò)散和蔓延;另一方面通過免疫提高動物的特異性免疫力,保護(hù)易感動物。這一防控策略曾對我國重大動物疫病防控方面起到了積極的作用,但是時過境遷,隨著養(yǎng)殖大環(huán)境的變化,環(huán)境的影響作用日益凸顯,防控效果對環(huán)境的依賴性不斷增強(qiáng),強(qiáng)調(diào)保護(hù)易感動物、消滅傳染源的防控方略對疫病的防控已不能完全奏效。原因有:
一是目前條件下無法徹底消滅傳染源。我國是一個養(yǎng)殖業(yè)大國,但畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平和管理相對落后,大量引種,盲目調(diào)運,流動頻繁;無害化處理實施不徹底,病死動物隨意丟棄現(xiàn)象大量存在;有疫不報,私自治療,在頻死前緊急出售或販運現(xiàn)象,造成異地傳染,另外由于地域面積大,疫病種類多,發(fā)病的絕對數(shù)量大,受地方財力制約,也不可能全面大量撲殺。因此,在目前的條件下消滅傳染源只是控制動物傳染病的措施本文由畢業(yè)論文網(wǎng)http://m.78375555.com收集整理之一,對防控社會宏觀領(lǐng)域重大動物疫情暴發(fā)具有重要意義,但對個體動物防疫作用有限。
二是生產(chǎn)的無序化,使疫病傳播途徑更加復(fù)雜。傳染病的傳播途徑除直接接觸傳染外,還可以多種方式間接傳播,傳播途徑本來就很復(fù)雜,特別是重大動物疫病宿主譜廣、危害性大、凈化難,但受當(dāng)前生產(chǎn)無序化影響,問題變得更加復(fù)雜化。表現(xiàn)為:從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,對防疫的重要性認(rèn)識不夠,防疫法制觀念淡薄,“重養(yǎng)輕防”,消毒不嚴(yán),畜禽糞便隨意亂倒,病死動物尸體隨意丟棄,或?qū)⒉∷佬笄莘欠ㄘ溸\謀取暴利等,人為導(dǎo)致病原擴(kuò)散和傳播;養(yǎng)殖場(戶)缺乏規(guī)劃,隨意建場,特別是各地所謂的“專業(yè)村”、養(yǎng)殖小區(qū)、超大型養(yǎng)殖場,由于養(yǎng)殖密度大,設(shè)施設(shè)備跟不上,防疫條件不達(dá)標(biāo),導(dǎo)致疫病大面積快速傳播和流行;大量畜禽及其產(chǎn)品長途調(diào)運以及候鳥遷徙等因素,加之人流、物流頻繁,交易活躍,很可能將病原長距離攜帶,將疫病傳播到各地;經(jīng)費短缺,監(jiān)測診斷手段落后,對病原攜帶者或潛在發(fā)病動物不能及時確診,科學(xué)處置,導(dǎo)致病原擴(kuò)散等。
三是疫苗免疫對保護(hù)易感動物作用有限。疫苗免疫是當(dāng)前國家疫病防控工作的重點和主要措施,各級在這方面做了大量的工作,實行了100%的強(qiáng)制免疫,但事與愿違,免疫后發(fā)病常常見到,為什么?原因是人們還沒有完全樹立起“生物安全才是第一道防線,疫苗免疫是最后一道防線”的防控理念,還處在過去“打防疫針”的防控模式上,對環(huán)境的控制重視不夠。事實上,疫苗免疫效果受多種因素影響,如病毒毒力、母源抗體、動物本身的營養(yǎng)、飼養(yǎng)環(huán)境、健康狀況、免疫程序、疫苗質(zhì)量等,對動物的群體保護(hù)率絕對達(dá)不到100%,一般只能達(dá)到70%~80%左右,免疫抗體水平也不可能完全一致,會高低有別,這樣在外因的影響下發(fā)生“短板效應(yīng)”,發(fā)生疫病,就是免疫抗體合格,抗體滴度較低的畜禽在外界強(qiáng)度的攻擊下也會導(dǎo)致免疫失敗。因此,政府采取集中免疫注射的方式,只能提高群體的免疫力,減少動物發(fā)病,緩解重大動物疫情發(fā)生,但對疫病防控起不到?jīng)Q定性的作用。因為無序化的生產(chǎn),使得內(nèi)外養(yǎng)殖環(huán)境惡化,大量病原長期存在,形成永久性疫源地,免疫接種,不會殺死病毒,而且頻發(fā)接種,還會使畜禽生產(chǎn)性能下降,機(jī)體非特異性免疫力降低,加速病毒的逃逸變異,形成惡性循環(huán),加之場內(nèi)隔離不好,消毒不嚴(yán),飼養(yǎng)密度高,只要有“星星之火”,疫情便可以快速在場內(nèi)傳播,繼而向附近擴(kuò)散。這也就是很多養(yǎng)殖戶雖然十分重視免疫接種工作,該免的都免了,該用的都用了,但還是發(fā)病的重要原因。
從理論上講,控制傳染病只要切斷傳染病流行的三個環(huán)節(jié)中的任何一個,就可以控制住疫病,但是它們?nèi)齻之間是互為關(guān)系,相互影響的,要想切斷任何一方都不是容易的事。環(huán)境控制就是在無法徹底消滅傳染源、疫苗的免疫保護(hù)率達(dá)不到100%、病原傳播途徑更加復(fù)雜化、多元化以及各項防控措施失靈的情況下,通過規(guī)范化生產(chǎn)、隔離、消毒滅原等措施,全面控制和優(yōu)化養(yǎng)殖環(huán)境,減少病毒存活量,建立環(huán)境屏障,杜絕病原傳入,來實現(xiàn)疫病控制的。實踐證明,這一措施對當(dāng)前疫病防控工作很有必要,也是諸多措施中最為關(guān)鍵的和有效的。
2 環(huán)境控制的方法、內(nèi)容和主要措施
養(yǎng)殖環(huán)境的控制要本著有疫不擴(kuò)散、無疫不傳入的原則,實現(xiàn)病原的減量化和非傳染化。在具體實施中,除做好本單元養(yǎng)殖環(huán)境(即小環(huán)境)的控制外,要重視整個社會養(yǎng)殖的大環(huán)境(即養(yǎng)殖單元外的公共環(huán)境),實行“大、小”結(jié)合,內(nèi)外兼顧,綜合治理。
2.1 對單元養(yǎng)殖場小環(huán)境來說,要做好以下幾方面的工作:
2.1.1 科學(xué)選址,合理布局 要嚴(yán)格按照《動物防疫條件審查辦法》的規(guī)定進(jìn)行選址建場,場址應(yīng)離開交通要道、居民區(qū)、醫(yī)院、屠宰場、垃圾處理場等有可能影響動物防疫因素的地方,山區(qū)、溝域等具有自然隔離條件的地方是最理想的場址;場地周圍要有隔離區(qū)、隔離墻和綠化帶;場門口建立消毒池和消毒室;場區(qū)的生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)要隔開;凈污道、各功能室分開,形成獨立運作的隔離空間,在遠(yuǎn)離生產(chǎn)區(qū)的地方建立隔離圈舍;畜禽舍要防鼠、防蟲、防獸、防鳥;生產(chǎn)場要有完善的垃圾排泄系統(tǒng)和無害化處理設(shè)施等。堅決杜絕隨便利用自己的方便而不規(guī)劃、不布局、隨意建場的行為。
2.1.2 要貫徹“自繁自養(yǎng)、全進(jìn)全出”的方針,避免引進(jìn)患病和帶毒動物 引進(jìn)種用動物要慎重,絕對不能從有疫情隱患的單位引進(jìn)種畜禽;新引進(jìn)的動物要執(zhí)行嚴(yán)格檢疫和隔離觀察制度,確屬健康的才能混群飼養(yǎng),避免將疫病帶入。
2.1.3 建立和遵守完善的規(guī)章制度 要針對防疫工作建立完善的人員管理制度、隔離制度、采購制度、中轉(zhuǎn)物品隔離、消毒制度等規(guī)章制度并認(rèn)真實施,杜絕人員、車輛、畜禽等的頻繁流動,切斷一切有可能感染外界病原微生物的環(huán)節(jié),實行封閉式生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
2.1.4 加強(qiáng)消毒滅原和無害化處理 對環(huán)境、污物、場地、器具等要運用科學(xué)的消毒方法和消毒藥物,按照嚴(yán)格的消毒程序和消毒方式,定期不定期消毒,對出豬(禽)臺、產(chǎn)房等重污染區(qū),要實行嚴(yán)厲甚至嚴(yán)酷的消毒方法,確保消毒的徹底性。對場內(nèi)外、圈舍內(nèi)的污物、糞便以及病死動物進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的無害化處理,積極開展防鼠、滅蚊蠅工作等,降低病原的存活量和傳入機(jī)會。
2.1.5 重視動物福利,創(chuàng)造適宜的養(yǎng)殖內(nèi)環(huán)境 要堅持健康養(yǎng)殖、清潔生產(chǎn)的發(fā)展理念,重視環(huán)境的載畜量和宜居性。保持適度規(guī)模,充足空間,降低飼養(yǎng)密度,不可極限飼養(yǎng);完善設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和生產(chǎn)設(shè)備,做好防寒保暖、通風(fēng)換氣、消毒和糞污處理等,減少應(yīng)激,改善內(nèi)環(huán)境。
2.1.6 加強(qiáng)疫病監(jiān)測,提高診治水平 飼養(yǎng)員每天要對畜群的精神狀況、糞尿、吃食等情況勤觀察、勤檢查,對可疑發(fā)病畜禽要及時隔離,進(jìn)一步檢查,確診為重大動物疫病的,要及時上報,及時處置,嚴(yán)禁不報、瞞報和私自治療。對一般疫病要堅持保健和對癥治療相結(jié)合,合理用藥、科學(xué)用藥,提高治愈率。
2.2 對大環(huán)境來說,主要是運輸流通、病死畜禽的無害化處理環(huán)節(jié)的控制和養(yǎng)殖行為的規(guī)范化控制。大環(huán)境不同于小環(huán)境,它不隸屬于某一特定個體的環(huán)境范圍,因其公共屬性,沒有受到重視,是環(huán)境控制的薄弱環(huán)節(jié),也是重點環(huán)節(jié),這方面主要靠各級政府通過建立健全各項法律法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法來推動。
2.2.1 加大宣傳,提高全社會對疫病防控重要性的認(rèn)識和環(huán)境控制的重要性和必要性的認(rèn)識 領(lǐng)導(dǎo)要樹立起健康發(fā)展理念,拋棄“重發(fā)展、輕監(jiān)管”、忽視自然規(guī)律人為盲目發(fā)展的不科學(xué)行為;對廣大群眾要樹立起“安全關(guān)乎你我他”的思想,全民動員,相互監(jiān)督,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范從業(yè)人員行為。
2.2.2 進(jìn)一步完善、細(xì)化涉防的各項法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)管 根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀,對現(xiàn)行涉防的法律法規(guī)在某些方面不明了,操作性不強(qiáng)、不突出的地方進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格環(huán)評、重視設(shè)施設(shè)備的裝備、從業(yè)者的資質(zhì)等方面,提高養(yǎng)殖門檻,解決“誰都可以進(jìn)、誰都可以養(yǎng)”的低門檻問題,明了對違法者加大處罰的明文規(guī)定。同時各級防疫監(jiān)督部門,要切實拿起法律的武器,履行好自己的職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,從嚴(yán)執(zhí)法,對違法者從重處罰,違法一起,查出一起,追究一片,進(jìn)一步提高法律的震懾力,逐步凈化社會養(yǎng)殖環(huán)境。
2.2.3 加大環(huán)保技術(shù)的普及推廣和政府的扶持力度 對一些實用的環(huán)保養(yǎng)殖工藝、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備要及時推廣應(yīng)用,對一些確實困難但有發(fā)展前景的養(yǎng)殖戶,政府應(yīng)通過信貸、質(zhì)保、以獎代補(bǔ)等多種形式,在資金上重點扶持,應(yīng)用環(huán)保技術(shù)組織生產(chǎn)。
2.2.4 加強(qiáng)科研和技術(shù)交流 對制約環(huán)境控制的一些關(guān)鍵性技術(shù)難題和環(huán)節(jié),要加大投入,積極研發(fā)和技術(shù)交流,盡快推出一些實用高效的技術(shù)和設(shè)備。對無害化處理難的頑疾,要積極探索、試點,建立適合國情的無害化處理長效機(jī)制。
3 小結(jié)
針對當(dāng)前養(yǎng)殖生產(chǎn)無序的混亂狀態(tài),傳染源無法徹底消滅,疫苗免疫不能完全得到保護(hù),加之養(yǎng)殖環(huán)境的惡化,傳播途徑變得更加錯綜復(fù)雜,以強(qiáng)化免疫為主的動物疫病防控措施已顯得力不從心,以治理、改善養(yǎng)殖環(huán)境著手,加大環(huán)境的控制力度,實現(xiàn)病原的減量化和不傳入化,是突破重大動物疫病防控制約瓶頸的重大措施,應(yīng)引起高度重視和加強(qiáng)。當(dāng)然,環(huán)境的控制也不是一蹴而就的,要求全社會要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成共識,加強(qiáng)合作,積極科研攻關(guān),從細(xì)節(jié)做起,內(nèi)外兼治,同時要與消滅傳染源、適度免疫接種相結(jié)合,突出重點,綜合防控,才能取得好的成效。