探析近年泰國出口大米下降問題
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摘要：長期以來泰國是世界第一大米出口國，但近年由于遇到越南這一強(qiáng)有力的競爭對手，導(dǎo)致泰國失去了很多市場，泰國世界第一大米出口國的地位不穩(wěn)。本文對導(dǎo)致泰國大米出口下降的國內(nèi)外因素進(jìn)行分析，并提出解決泰國大米下降問題的相應(yīng)對策。
關(guān)鍵詞：泰國；大米出口；下降；原因；對策。
一、泰國大米出口的現(xiàn)狀。
�。ㄒ唬┏隹谄贩N分析。
�。玻埃埃鼓�，泰國大米出口的主要品種是：蒸谷米３３％，白米２２％，茉莉香米２２％，碎茉莉香米９％，碎白米６％，糯米４％，巴吞米２％，碎糯米２％。蒸谷米占了較大的比重。原因一是在越南占有了東南亞市場后，泰國大米出口市場轉(zhuǎn)向了非洲和中東國家，蒸谷米在這些國家比較受歡迎；二是曾是世界第一的蒸谷米出口國印度遇上旱災(zāi)，停止了蒸谷米出口。泰國蒸谷米出口有較大的風(fēng)險(xiǎn)，蒸谷米的成本比白米高、加工技術(shù)比較復(fù)雜、隨時(shí)可能面臨來自印度的競爭。
（二）出口地區(qū)分析。
�。玻埃埃鼓�，泰國大米出口的主要市場有：非洲５５％，亞洲１９％（２００７年亞洲市場的比重是３０％），中東１１％，歐洲７％，美國８％，其他２％。２００８年越南在亞洲市場出口大米總額比泰國多了５億美元，這是泰國出口到菲律賓大米的２３倍。
二、泰國大米出口下降的原因分析。
從２００８年開始越南出口大米量超越了泰國。越南大米出口主要“以低價(jià)格銷售”占領(lǐng)國際市場，而泰國大米出口價(jià)格不斷上漲，導(dǎo)致出口量下降。
（一）泰國大米生產(chǎn)成本較高。
�。薄ＫY源成本大。
長期以來，泰國農(nóng)民一年種兩次稻谷，分別是Ｎａｂｉ（８月份至１１月份）和Ｎａｂｒａｎｇ（１２月份至３月份）。Ｎａｂｉ這段時(shí)間是雨季，農(nóng)民可以采用雨水耕田，到了Ｎａｂｒａｎｇ這段時(shí)間，如果農(nóng)民把雨季的雨水收藏起來，就不用花錢買政府出售的水耕田。大約十年前開始，有的農(nóng)民覺得一年種兩次劃不來，他們在４月份至７月份這段時(shí)間也種稻谷。這段時(shí)間是夏季，夏天還繼續(xù)耕田種谷，需要使用大量的水。政府要求農(nóng)民如果要水耕地，必須交水費(fèi)，金額是２００泰銖／１６００平方米。其實(shí)一年種兩次谷得到的收入并不比一年種三次的收入低，因?yàn)橐荒攴N兩次，大米的質(zhì)量好，價(jià)格也高。但是一年種三次的話，會降低大米的質(zhì)量，稻谷在生長期會遭遇更多的病害蟲，需要使用大量化肥和農(nóng)藥，提高了成本，但售價(jià)并不高。
�。��；屎娃r(nóng)藥成本高。
泰國是農(nóng)業(yè)國，長期以來，一代又一代農(nóng)民都在同一個(gè)地方種植同一種稻谷，導(dǎo)致土地質(zhì)量差，產(chǎn)量下降。為了保持及增加產(chǎn)量，農(nóng)民大量使用化肥。一般的化肥價(jià)格是１０００泰銖／袋。稻谷生長要經(jīng)歷萌芽、分蘗、收獲３個(gè)階段，每個(gè)階段都會遭到不同的病蟲害，農(nóng)民使用農(nóng)藥防治病蟲害，時(shí)間長了很多害蟲產(chǎn)生了耐藥性，必須用威力更大的農(nóng)藥。這不僅會破壞生態(tài)環(huán)境，還損害農(nóng)民的身體健康。
�。�。農(nóng)業(yè)機(jī)械使用成本高。
現(xiàn)代科技越來越發(fā)達(dá)，越來越多的農(nóng)民選擇使用機(jī)械如耕地機(jī)、播種機(jī)、噴化肥機(jī)、噴農(nóng)藥機(jī)、收獲車等代替人力勞動，從事生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)比較寬裕的農(nóng)民自己購買使用，比較貧困的就租別人用。泰國國內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械大量是進(jìn)口的，購買或租用價(jià)格都比較高。高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用提高了勞動生產(chǎn)率，但由于市場上稻谷的價(jià)格總是下跌，農(nóng)民所得部分還是很少。而且不管是國產(chǎn)還是進(jìn)口的農(nóng)業(yè)機(jī)械，維護(hù)費(fèi)用都很高。
�。础＾r(nóng)民缺乏保護(hù)環(huán)境意識。
傳統(tǒng)上，泰國農(nóng)民一年種兩季稻，就是在８月至１１月和１２月至３月。４月至７月這段時(shí)間土地用以種黃豆等用水量較少的作物，當(dāng)黃豆收割時(shí)，可以用黃豆的枝葉做肥料，肥沃土地，這就可以減少化肥的使用，也降低了成本。另外農(nóng)民可以使用含有毒性的樹葉，如：煙葉、香草、楝樹葉等植物做農(nóng)藥，這種農(nóng)藥成本很低，也不會損害人體健康。
現(xiàn)在，農(nóng)民為了獲得更多的利潤不顧一切，生產(chǎn)中大量使用農(nóng)藥、化肥，這不僅破壞大自然還損壞了人體健康。如果人們學(xué)會滿足，在不破壞大自然、不損害他人利益的情況下賺取利潤，環(huán)境污染就不會像今天這么嚴(yán)重，同時(shí)也可以減少生產(chǎn)成本。
�。�。泰國大米流通環(huán)節(jié)過多。
泰國大米的流通要經(jīng)過以下環(huán)節(jié)：農(nóng)民把稻谷賣給本地中間商，再由本地中間商賣到碾米廠，碾米廠加工后出售給中間商，再由中間商出口大米。每個(gè)環(huán)節(jié)都是“低價(jià)買進(jìn)、高價(jià)賣出”，賺取差價(jià)。有的中間商為了獲取更多的利益，把質(zhì)量差的稻谷混在質(zhì)量好的稻谷里高價(jià)賣出。從稻谷到大米經(jīng)過的環(huán)節(jié)越多，成本越大，最后導(dǎo)致大米價(jià)格上升。
例如：２００９年農(nóng)民種Ｎａｂｉ稻谷，總成本８７１５泰銖／噸，農(nóng)民賣給本地中間商或農(nóng)民協(xié)會稻谷的價(jià)格是９２６９泰銖／噸，中間商賣給碾米廠稻谷的價(jià)格是９４６９泰銖／噸，碾米廠把稻谷加工成大米再賣給中介或中間商的價(jià)格約１２０００泰銖／噸，再由中介或中間商賣給國外出口商價(jià)格約１５０００泰銖／噸，最終出口的價(jià)格為１８８００泰銖／噸。
�。ǘ┨┿徤祵Υ竺壮隹诘挠绊�。
近年來，泰銖的大幅升值導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)成本激增，嚴(yán)重影響出口產(chǎn)業(yè)，特別是服裝制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口。因泰銖走高，基準(zhǔn)泰國大米１００％Ｂ級價(jià)格上漲６％，達(dá)每噸５７８美元。而同期國際市場上大米需求依然低迷，但因受泰銖匯率走高等影響，價(jià)格卻在上漲。泰銖升值已經(jīng)嚴(yán)重影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居高不下的泰銖讓大米出口業(yè)者損失慘重，并導(dǎo)致一些小型公司倒閉。２０１０年６月，盡管訂單很多，但由于泰銖堅(jiān)挺，收購成本增長，出口商紛紛減少大米出口量。泰國大米出口出現(xiàn)下滑趨勢。
�。ㄈ┨﹪竺壮隹诿媾R越南的競爭。
越南出口大米的價(jià)格比泰國出口的價(jià)格低，而且大米的質(zhì)量也不比泰國的差。２００５年至２００９年泰國出口５％大米的價(jià)格比越南的高。２００５年泰國大米價(jià)格比越南高３０美元∕噸，２００９年泰國５％大米的價(jià)格比越南的高１２３美元∕噸，另外出口２５％大米的價(jià)格比越南的高５－１０美元∕噸。
泰國大米價(jià)格高于越南，這影響了泰國對東南亞的出口。
�。玻埃埃的暝侥铣隹诘綎|南亞市場的大米總額比泰國多了５億美元。
�。�。越南在東南亞市場的出口情況。
�。ǎ保┓坡少e市場，從２００５年開始，越南大米出口到菲律賓的總量比泰國多了２３倍。
（２）馬來西亞市場，２００８年馬來西亞進(jìn)口越南大米５００萬噸，２００９年進(jìn)口總量達(dá)到了９００萬噸。同期從泰國進(jìn)口的大米總量從５００萬噸下降到２００萬噸。
（３）香港、臺灣地區(qū)和澳大利亞等市場，以前都從泰國進(jìn)口最好的大米，現(xiàn)在也開始進(jìn)口越南大米。
�。�。越南大米出口增加的原因。
目前，因?yàn)橹袊�、印度、巴基斯坦減少大米出口量，維持國內(nèi)大米供求失衡。這給越南提供了機(jī)會，越南大米出口量年年增加，從世界第四大米出口國躍升為世界第一大米出口國，成為泰國主要競爭對手。
（１）提高單產(chǎn)，增加大米產(chǎn)量。
越南政府為農(nóng)民提供新的稻谷種子，產(chǎn)量更高、種植時(shí)間縮短；幫助農(nóng)民提高土地質(zhì)量。２０１０－２０１１年越南稻谷生產(chǎn)量達(dá)到８６２。４公斤∕１６００平方米，比世界平均產(chǎn)量６８０公斤∕１６００平方米還高。目前越南稻谷生產(chǎn)量處在亞洲第４位、東南亞第１位。泰國的產(chǎn)量是４４８公斤∕１６００平方米，處在亞洲第１３位、東南亞第７位，比柬埔寨和老撾的產(chǎn)量還低。
�。ǎ玻┮浴暗蛢r(jià)格”作為競爭手段。
越南在國際大米市場上采用了“低價(jià)格”作為競爭手段。
越南大米的出售價(jià)格比泰國低８０－１００美元／噸。因泰國出口大米的價(jià)格很高，導(dǎo)致了很多主要大米進(jìn)口國，如東南亞的菲律賓、印度尼西亞和香港地區(qū)、南非、中東國家和美國減少泰國大米進(jìn)口量而選擇了質(zhì)量差不多，價(jià)格更低的越南大米。
�。ǎ常┥a(chǎn)成本低。
越南大米的生產(chǎn)成本是４９７８泰銖∕１６００平方米∕次，泰國是５８００泰銖∕１６００平方米∕次，越南大米生產(chǎn)成本比泰國低１６。５％。越南農(nóng)民得到的利潤比泰國農(nóng)民高６７％。
越南大米的生產(chǎn)成本低、質(zhì)量不斷提高，有利于出口。
�。ǎ矗⿵募砥艺M(jìn)口大米加工出口。
從耕地面積看，越南不可能生產(chǎn)這么多的稻谷。越南的私營企業(yè)為了搶占國際市場，每年從柬埔寨低價(jià)進(jìn)口至少２００多萬噸的大米，在越南加工后再出口到國際市場�，F(xiàn)在越南正和柬埔寨以及周圍幾個(gè)國家攜手生產(chǎn)大米，提高大米的質(zhì)量。
三、泰國應(yīng)對大米出口下降問題的對策。
�。ㄒ唬┙档蜕a(chǎn)成本。
泰國大米生產(chǎn)成本高是導(dǎo)致出口下滑的主要原因。解決方法是降低生產(chǎn)成本。首先稻種的質(zhì)量要好，單產(chǎn)高，有很好的抗病蟲害能力，這可以減少化肥、農(nóng)藥等費(fèi)用。其次，降低農(nóng)機(jī)使用成本�，F(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)機(jī)器有很強(qiáng)的依賴性，降低農(nóng)機(jī)價(jià)格和維護(hù)使用費(fèi)，可以有效降低稻谷生產(chǎn)成本。
（二）控制泰銖升值。
泰銖升值有好處和壞處，好處在于進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格下降、在國外生活的人的支付能力更高等，壞處在于出口產(chǎn)品價(jià)格上漲、國內(nèi)物價(jià)上漲但是人民收入沒有提高等。由于泰國國內(nèi)政治不穩(wěn)定，政府對泰銖升值缺乏有效的控制，致使泰國大米的主要進(jìn)口國轉(zhuǎn)而從別的國家進(jìn)口大米，泰國失去了市場。政府有關(guān)部門要有針對性地采取措施，解決泰銖升值問題。
（三）提高單產(chǎn)。
泰國大米的單產(chǎn)只有４４８公斤∕１６００平方米，越南達(dá)到８６２。４公斤∕１６００平方米。泰國有耕地面積約１１００億平方米，越南的耕地面積約７３５億平方米，越南的耕地面積只有泰國的三分之二，但產(chǎn)量卻比泰國高了一倍。為了提高單產(chǎn)，泰國政府的有關(guān)部門應(yīng)該研究更優(yōu)秀的稻種，為農(nóng)民提供質(zhì)量好，產(chǎn)量高的稻種，采取有效措施指導(dǎo)農(nóng)民稻谷生產(chǎn)。限制國外公司的轉(zhuǎn)基因作物實(shí)驗(yàn)。
�。ㄋ模┙梃b越南政府的做法，促進(jìn)泰國大米出口。
越南政府為促進(jìn)大米出口，提出了三減三增政策。三減指的是：減少稻種量。減少稻種使用量、提高稻谷產(chǎn)量、降低成本；減少化肥量。提高稻谷質(zhì)量，減少化肥使用量；減少農(nóng)藥量。稻谷的質(zhì)量提高了，自然可以減少農(nóng)藥量。三增指的是：增加生產(chǎn)量。政府支持農(nóng)民種谷，為農(nóng)民研究新的稻谷品種，新品種產(chǎn)量更高、生長時(shí)間更短，另外政府還幫助農(nóng)民提高土地的質(zhì)量；增加大米質(zhì)量。由政府負(fù)責(zé)研究和改善稻谷的質(zhì)量；增加利潤。政府統(tǒng)一國內(nèi)大米市場，保證給農(nóng)民一定的利潤。農(nóng)民賣出稻谷給中間商時(shí)必須得到３０％的利潤。
泰國政府應(yīng)積極借鑒越南的做法，在降低生產(chǎn)成本、保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、組織專家進(jìn)行新品種研發(fā)、采取有效措施促進(jìn)中小企業(yè)出口等等方面采取可行措施，穩(wěn)定和鞏固泰國大米的出口。
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