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高等學(xué)校教學(xué)檔案是全面、客觀反映高校在教育、教學(xué)領(lǐng)域工作的原始文件和憑證。是高校教育工作者在從事教學(xué)工作以及相關(guān)一系列活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像及各類載體形式的歷史記錄。對(duì)這些文件、憑證進(jìn)行客觀,規(guī)范的管理,提高它的信息價(jià)值,研究價(jià)值,是對(duì)高校進(jìn)行科學(xué)管理的重要依據(jù)。因此,加強(qiáng)高校教學(xué)檔案管理,充分發(fā)揮檔案資源的優(yōu)勢,更好地為高校教學(xué)、科研服務(wù),是進(jìn)一步做好當(dāng)前高校教學(xué)檔案管理的重要課題。
本文試從以下幾個(gè)方面探索和討論如何在新形勢下 進(jìn)一步做好高校教學(xué)檔案管理工作:
一、高校教學(xué)檔案的形成及內(nèi)涵
1、高校教學(xué)檔案是高校從事教學(xué)工作者在教學(xué)實(shí)踐中直接形成的歷史記錄
所謂“直接”,所謂“歷史記錄”,是指高校教學(xué)檔案在繼承文件的原始性的同時(shí),也繼承了它的記錄性,是再現(xiàn)高校教學(xué)檔案歷史真實(shí)面貌的原始文件。正因?yàn)槠淅^承了文件的原始記錄性,具備歷史的再現(xiàn)性,所以,高校教學(xué)檔案才具有“憑證價(jià)值”的重要屬性,并以此區(qū)別于圖書資料、情報(bào)資料和其他文件。
2、高校教學(xué)檔案管理的對(duì)象是教學(xué)檔案,服務(wù)的對(duì)象是教學(xué)檔案的利用者、研究者
所要解決的基本矛盾是教學(xué)檔案的分散、零亂繁雜與利用者要求集中、系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)、廣泛之間的矛盾。教學(xué)檔案管理工作水平則要適應(yīng)不斷提高的教學(xué)改革要求。自從產(chǎn)生了教學(xué)檔案及其管理之后,它是由簡單管理到復(fù)雜管理,由經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理,由手工管理到計(jì)算機(jī)管理,由封閉系統(tǒng)到開放系統(tǒng)而發(fā)展和完善的。
3、高校教學(xué)檔案具有一定的法律性和研究價(jià)值
美國作家梅納德丁在《檔案工作的理論與方法》中論述到:“檔案的一種主要行政管理價(jià)值,是它可以用來證明公民個(gè)人的法定權(quán)利和職業(yè)權(quán)益!本唧w到高校來說,教學(xué)檔案可以證明教學(xué)人員在教學(xué)實(shí)踐中的法定權(quán)利和職業(yè)權(quán)益。因此,這也是一種保證教學(xué)人員相關(guān)權(quán)益的手段,同時(shí),也是檔案管理人員的重要職責(zé)。
以上觀點(diǎn)說明了高校教學(xué)檔案的形成和性質(zhì),即這些檔案是服務(wù)性質(zhì)的和歸檔以備查閱研究的,具有很高的教育教學(xué)督導(dǎo)和評(píng)估作用。所以,對(duì)它進(jìn)行科學(xué)有效管理,使之適應(yīng)快速發(fā)展的高校教育發(fā)展形勢,不斷改革和創(chuàng)新其保存手段,是非常重要的。
二、高校教學(xué)檔案管理目前存在的主要問題
1、高校教學(xué)檔案管理缺乏有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,教學(xué)檔案管理制度落實(shí)不到位
面對(duì)高校教學(xué)檔案管理信息化的建設(shè)要求,檔案管理人員缺乏知識(shí)創(chuàng)新意識(shí)和專業(yè)信息開發(fā)的應(yīng)用研究,這些情況的存在,制約了新時(shí)期高校教學(xué)檔案管理工作的發(fā)展,也成為今后教學(xué)檔案管理工作進(jìn)一發(fā)展的瓶頸問題。
2、高校教學(xué)檔案的利用率和研究分析價(jià)值是衡量高校教學(xué)檔案管理質(zhì)量的重要依據(jù)
只有對(duì)教學(xué)檔案進(jìn)行綜合分析和利用,提供專題信息,改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,才能更好地發(fā)揮教學(xué)檔案管理的作用。據(jù)了解,絕大數(shù)高校教學(xué)檔案提供利用的最基本方法就是查閱原始的檔案資料,翻閱紙質(zhì)文本,教學(xué)檔案處于單一的紙質(zhì)檔案信息。有的管檔部門沒有專門的檔案室,也談不上構(gòu)建一套完整科學(xué)的電子檔案,更談不上充分實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)檢索。因此,困擾教學(xué)檔案信息開發(fā)利用的難點(diǎn)是整合教學(xué)檔案信息,實(shí)現(xiàn)資源共享上缺乏可操作性、實(shí)用性強(qiáng)的教學(xué)檔案信息管理系統(tǒng)軟件。
三、完善高校教學(xué)檔案管理系統(tǒng)工作的對(duì)策及建議
1、建立一套完整的、切實(shí)可行的高校教學(xué)檔案管理制度
無規(guī)矩不成方圓。在硬件條件配備齊全的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),制定檔案管理制度和使用流程。(1)建立歸檔制度,要求每個(gè)部門定期將每項(xiàng)重要活動(dòng)整理出完整而系統(tǒng)的文件材料。(2)學(xué)校檔案室要定期催收各部門具有保存、查考、利用價(jià)值的各種門類與載體的文件材料,收集整理后集中存檔。(3)檔案室按照部門分類實(shí)行立卷制度,并排列出目錄并編排帳號(hào)以及備考表,裝訂后存檔。存檔后要對(duì)所有收集的檔案進(jìn)行分類,排列并編號(hào),以便檢索時(shí)便于查找。每年還要定期編寫統(tǒng)一格式的檔案年鑒。(4)除部門檔案外,個(gè)人的教學(xué)、科研獲獎(jiǎng)等方面的文件材料如需存檔,須按規(guī)定向檔案部門提交,集中管理。(5)檔案室每年要定期進(jìn)行檔案的檢查和鑒定工作,對(duì)檔案資料進(jìn)行定期檢查,對(duì)損壞或字跡不清的檔案,要及時(shí)修補(bǔ),對(duì)那些已經(jīng)不具備保存價(jià)值的檔案文件要征得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,及時(shí)銷毀。
2、加強(qiáng)高校教學(xué)檔案管理工作人員隊(duì)伍建設(shè)
必須提高高校教學(xué)檔案管理人員的職業(yè)素質(zhì),切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)常對(duì)高校教學(xué)檔案管理人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,政策法規(guī),規(guī)章制度和現(xiàn)代化檔案管理知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高這些人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)工作能力。同時(shí),要配備責(zé)任心強(qiáng),懂專業(yè)的教學(xué)檔案管理人員。教學(xué)檔案管理工作專業(yè)性很強(qiáng),要求從事這項(xiàng)工作的人員既要有高度的責(zé)任感,又要具備一定的教學(xué)檔案管理專業(yè)水平。因此,教學(xué)檔案管理工作人員只有不斷地學(xué)習(xí)豐富自己的專業(yè)知識(shí),掌握相關(guān)技能,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高專業(yè)素質(zhì),才能適應(yīng)快速發(fā)展的高校教學(xué)形勢。
3、關(guān)于高校教學(xué)檔案管理系統(tǒng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
隨著現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,信息化成為當(dāng)今世界和社會(huì)發(fā)展的大趨勢。在這個(gè)背景下,對(duì)高校教學(xué)檔案管理自然也提出了更高的要求。為了使教學(xué)檔案信息得到充分共享,增強(qiáng)教學(xué)檔案服務(wù)的時(shí)效性,應(yīng)在高校局域網(wǎng)內(nèi)建立教學(xué)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)使信息共享。計(jì)算機(jī)在各個(gè)領(lǐng)域的運(yùn)用,為我們的各項(xiàng)工作提供了極大的便利,有效地提高了工作效率,同時(shí),教學(xué)檔案管理的數(shù)字化、信息化,是信息社會(huì)對(duì)教學(xué)檔案工作的要求,也是教學(xué)檔案管理人員應(yīng)努力的方向。教學(xué)檔案管理工作與辦公自動(dòng)化息息相關(guān),一個(gè)文件,一篇文稿無論是從起草、修改、刪減、檢索、和打印以及登記、匯集統(tǒng)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開辦公自動(dòng)化,這就要求教學(xué)檔案管理人員必須掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和先進(jìn)管理技術(shù),以適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)檔案管理工作的需要。
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