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作者:鄭曉敏
1 “一帶一路”倡議的國際背景與形勢
當(dāng)前,國際政治經(jīng)濟格局正在發(fā)生新的深刻變化。世界多極化趨勢深入發(fā)展,新興經(jīng)濟體國際地位不斷上升。由中國、俄羅斯、印度、巴西、南非組成的金磚五國GDP占世界的分額從2006年的12%上升至2014年的22%,由美國、日本、加拿大、英國、法國、德國、意大利組成的七國集團GDP占世界的分額則從58%下降至46%。國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示,2006~2014年,發(fā)達國家和先進經(jīng)濟體GDP平均增長率為1.4%,而發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體GDP平均增長率則高達5.9%。
美國實施亞太再平衡戰(zhàn)略,推動簽署跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議( TTIP),鼓動日本、菲律賓挑起東海(釣魚島)和南海爭端,對中國進行戰(zhàn)略圍堵,企圖遲滯中國的和平發(fā)展步伐。
中國經(jīng)濟經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,經(jīng)濟總量躍升至世界第二位,但經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾突出,未來需要實施大踏步的“走出去”戰(zhàn)略,更多地利用境外礦產(chǎn)資源,加強國際產(chǎn)能合作,更加注重向西開放和向發(fā)展中國家開放,拓展新的戰(zhàn)略空間。
2013年9月,習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講,倡議共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”,指出2000多年前張騫出使中亞開辟出一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路,隨著中國同歐亞國家關(guān)系快速發(fā)展,古老的絲綢之路日益煥發(fā)出新的生機活力。同年10月,習(xí)近平在印度尼西亞國會發(fā)表演講,提出共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”,指出15世紀初鄭和七次遠洋航海,東南亞地區(qū)自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐,中國愿同東盟國家加強海上合作,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系。
建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(簡稱“一帶一路”),是我國主動應(yīng)對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策,對推進我國新一輪對外開放和沿線國家共同發(fā)展具有重大意義。
“一帶一路”的范圍包括亞洲、歐洲及非洲的65個國家,國土面積約5134萬km2,總?cè)丝诩s42億人,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別約占全球的34%、62%和28%,經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆?#8220;一帶一路”沿線國家礦產(chǎn)資源豐富,互補性強,開展能源資源國際合作前景廣闊。
2“一帶一路”能源和其他重要礦產(chǎn)資源分布特征
2.1 “一帶一路”成礦背景
“一帶一路”地區(qū)在漫長的地質(zhì)歷史時期,經(jīng)過原特提斯洋、古特提斯洋、新特提斯洋、古亞洲洋多旋回的開裂、俯沖和閉合造山,形成勞亞、岡瓦納、特提斯、環(huán)太平洋4大構(gòu)造成礦域。
勞亞構(gòu)造成礦域位于本區(qū)北部,由一系列前寒武紀陸塊及其間的顯生宙造山帶組成,包括歐洲、烏拉爾一蒙古、西伯利亞、中朝4個成礦區(qū)。特提斯構(gòu)造成礦域位于本區(qū)中部,主要由顯生宙造山帶組成,包括西亞、喜馬拉雅、中南半島3個成礦區(qū)。岡瓦納構(gòu)造成礦域位于本區(qū)西南部,由一系列前寒武紀陸塊組成,包括阿拉伯、印度2個成礦區(qū)。環(huán)太平洋構(gòu)造成礦域位于本區(qū)東部,由顯生宙造山帶組成,包括楚科奇一鄂霍茨克、東亞、伊里安3個成礦區(qū)。
2.2“一帶一路”能源礦產(chǎn)資源分布特征
“一帶一路”地區(qū)查明石油剩余儲量1325.4億t,天然氣剩余可采儲量1579993.5億m3,煤炭可采儲量4462.0億t,可靠鈾資源量(≤130美元/kg)80.6萬t,分別占世界總儲量的58. 7%、79. 4%、50.1%和23. 3%。
能源礦產(chǎn)資源主要分布在俄羅斯、沙特阿拉伯、伊朗、中國、烏克蘭、哈薩克斯坦及伊拉克、科威特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、印度、印度尼西亞、烏茲別克斯坦、蒙古等國家,形成中東(波斯灣)、西西伯利亞、中亞(烏土吉塔)及華北、阿斯塔納、里海六大能源集中區(qū)。“一帶一路”主要資源國概況見表1。
主要含油氣盆地有波斯灣盆地、西西伯利亞盆地及費爾干納盆地,含油氣層位主要為侏羅一白堊系砂巖灰?guī)r和白堊一第三系灰?guī)r白云巖。主要含煤盆地有東西伯利亞盆地和鄂爾多斯盆地,聚煤期主要為石炭一二疊紀和侏羅紀。鈾礦類型以沉積型為主,其次是熱液型和火山巖型,成礦時代以中新生代為主。
2.3“一帶一路”黑色有色金屬礦產(chǎn)資源分布特征
“一帶一路”地區(qū)查明鐵礦石儲量676億t,錳礦石儲量2. 38億t,鉻鐵礦儲量2.84億t,銅礦儲量為1. 21億t,鉛鋅儲量1.26億t,鋁土礦儲量41.9億t,鎳礦儲量1410萬t,鎢礦儲量215萬t,錫礦儲量307萬t,鉬礦儲量520萬t,分別占世界總儲量的39. 8%、41. 8%、59. 2%、17. 5%、37%、15%、19.1%、61. 4%、65. 3%和47. 3%。
黑色有色金屬礦產(chǎn)資源主要分布在中國、俄羅斯、印度、印度尼西亞、哈薩克斯坦、烏克蘭及波蘭、越南、泰國、菲律賓、馬來西亞等國家,形成烏拉爾中南部、卡拉干達、華北、華南、中國西南部、印度東南部、馬來半島、菲律賓八個黑色有色金屬資源集中區(qū)。
鐵礦類型以變質(zhì)型為主,成礦時代主要為前寒武紀。錳礦類型以沉積型為主,成礦時代主要為新生代、古生代及元古宙。鉻鐵礦類型以巖漿型為主,銅、鉬、鎢礦床類型以斑巖型和矽卡巖型為主,成礦時代主要為中新生代。鋁、鎳、錫礦床類型以風(fēng)化殼型和砂礦型為主,成礦時代主要為新生代。鉛鋅礦床類型以疊生型為主,成礦時代主要為古生代和中生代。
2.4“一帶一路”稀有稀土貴金屬礦產(chǎn)資源分布特征
“一帶一路”地區(qū)查明金礦儲量1.2萬t,銀礦儲量12.8萬t,鉑族金屬儲量llOOt,鋰儲量350萬t,稀土氧化物儲量7713萬t,分別占世界總儲量的21.5%、24. 6%、1.7%、26. 9%和55. 1%。
稀有稀土貴金屬礦產(chǎn)資源主要分布在中國、俄羅斯及印度、印度尼西亞、烏茲別克斯坦、波蘭,形成中亞、華北、川陜、滇越4個稀有稀土貴金屬資源集中區(qū)。
金、銀、稀土礦床類型以熱液型及砂礦型為主,成礦時代主要為中新生代及古生代。鉑族金屬礦床類型以巖漿型為主,成礦時代主要為古生代和中生代。鋰礦床類型以沉積型為主,成礦時代主要為中新生代。
2.5“一帶一路”非金屬礦產(chǎn)資源分布特征
“一帶一路”地區(qū)查明磷礦石儲量85.5億t,氧化鉀儲量43.2億t,分別占世界總儲量的12. 9%和70.2%。
非金屬礦產(chǎn)資源主要分布在中國、俄羅斯、白俄羅斯及敘利亞、約旦等國家,形成濱地中海、川滇越、華中(湘鄂)、華北、白俄羅斯、烏拉爾、薩彥嶺(蒙俄)7個非金屬資源集中區(qū)。
磷、鉀鹽礦床類型以沉積型為主,成礦時代主要為古生代和新生代。
3“一帶一路”能源資源合作前景
“一帶一路”沿線國家礦產(chǎn)資源豐富。儲量超過世界50%的礦產(chǎn)有石油、天然氣、煤炭、鉻、鎢、錫、稀土、鉀鹽,儲量占世界30%~50%的礦產(chǎn)有鐵、錳、鉛鋅、鉬,儲量占世界10%~30%的礦產(chǎn)有鈾、銅、鎳、鋁、金、銀、鋰、磷,儲量不足世界10%的礦產(chǎn)只有鉑族金屬。
22種重要礦產(chǎn)資源主要分布在俄羅斯、中國、哈薩克斯坦、印度、印度尼西亞、伊朗、沙特阿拉伯和蒙古、伊拉克、烏茲別克斯坦、菲律賓、越南、土庫曼斯坦、烏克蘭、波蘭、白俄羅斯、土耳其、泰國、馬來西亞、巴基斯坦等20個國家。20國占“一帶一路”國家數(shù)量的30. 8%、國土面積的89. 2%、人口的87. 4%、大型礦床數(shù)量的92. 8%。“一帶一路”22種主要礦產(chǎn)資源按豐富程度排序見圖1。
利用亞太經(jīng)濟合作組織、上海合作組織、金磚國家、20國集團等國際組織的多邊合作機制,創(chuàng)新同重要資源國的雙邊合作機制,構(gòu)筑互利共贏的能源資源國際合作體系,合作開展地質(zhì)調(diào)查研究和礦產(chǎn)資源潛力評價,促進“一帶一路”沿線國家的共同發(fā)展,有利于將政治互信、地緣毗鄰、經(jīng)濟互補等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實合作、持續(xù)增長優(yōu)勢。
4摘要:建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(簡稱“一帶一路”),是我國主動應(yīng)對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策,對推進我國新一輪對外開放和沿線國家共同發(fā)展具有重大意義。“一帶一路”的范圍包括亞洲、歐洲及非洲的65個國家,國土面積和人口分別約占全球的34%和62%,GDP約占全球的28%,經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆?#8220;一帶一路”沿線國家礦產(chǎn)資源豐富,開展能源資源國際合作前景廣闊。