泰達國際礦業(yè)投資有限公司職工福利費管理規(guī)定
作者：鄭曉蒙
1 目的
為加強職工福利費管理，切實維護正常的收入分配秩序，根據(jù)財政部、國資委、集團公司有關規(guī)定，結合公司實際，制定本辦法。
2 適用范圍
適用于公司本部及所屬單位，參股單位參照執(zhí)行。
3 定義
職工福利費，是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經費、社會保險費和補充養(yǎng)老保險費（年金）、補充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出。
4 職責分工
4.1 財務管理部門負責落實國家有關職工福利費的財務管理法規(guī)、制度, 提出職工福利費管理建議，將職工福利費支出納入年度財務預算管理，對職工福利費的支出實施會計核算和財務監(jiān)督。
4.2 人力資源部門負責落實國家有關職工薪酬福利政策，組織編制年度福利類人工成本計劃，開展人工成本管理。
4.3 綜合管理部門負責提出年度職工福利項目計劃安排建議，協(xié)助人力資源部門編制福利類人工成本計劃，辦理相關職工福利事項。
5 開支范圍
5.1 企業(yè)為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放或支付的各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性福利。包括職工因公外地就醫(yī)費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、職工療養(yǎng)費用、自辦職工食堂經費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應午餐支出、符合國家有關財務規(guī)定的供暖費補貼、防暑降溫費等。
5.2 企業(yè)尚未分離的內設集體福利部門所發(fā)生的設備、設施和人員費用。包括職工食堂、職工浴室、醫(yī)務所、集體宿舍等集體福利部門設備、設施的折舊、維修保養(yǎng)費用以及集體福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等人工費用。
5.3 職工困難補助，或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專門用于幫助、救濟困難職工的基金支出。
5.4 離退休人員統(tǒng)籌外費用。包括離休人員的醫(yī)療費及離退休人員其他統(tǒng)籌外費用。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
5.5 按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、獨生子女費、探親假路費、節(jié)日購置食品、職工活動支出等符合職工福利費定義但未包括在上述支出中的其他支出。
6 控制標準
6.1 對職工福利費總額實行統(tǒng)一限額控制。各單位年度職工福利費支出總額應控制在工資總額的10%以內。
6.2 各單位應當在職工福利費管理制度規(guī)定的開支范圍內，考慮企業(yè)經營狀況和承受能力，結合實際需求，參照歷史一般水平，本著強化預算控制的原則，在確保完成年度經營業(yè)績考核目標的前提下，在限額內安排年度職工福利費。
6.3 國家有明確規(guī)定的職工福利費支出項目，應按國家規(guī)定的標準優(yōu)先予以安排。
7 預算管理
7.1 各單位應根據(jù)本辦法制定實施細則，明確本單位職工福利費開支的具體項目、標準和審批程序等。經本單位決策機構批準后，報上級單位審查、備案。
7.2 職工福利費支出納入預算管理，其編制、審批、支出、調整按預算管理規(guī)定和本辦法執(zhí)行。
7.3 職工福利計劃（福利類人工成本計劃）應包括職工福利事項類別、受益人員和數(shù)量、計劃標準和額度、支出形式、時間安排等內容。
7.4 職工福利計劃應征求職工代表大會或同級工會組織意見。
7.5 職工福利計劃及其執(zhí)行情況應報上級人力資源部門備案，并接受風險審計部門的監(jiān)督。
8 特別規(guī)定
8.1 各單位為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經實行貨幣化改革的，按月按標準直接發(fā)放或報銷支付的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼，應當納入職工工資總額管理；尚未實行貨幣化改革的，如上下班通勤班車、集體宿舍等相關費用，作為職工福利費管理。
8.2住房貨幣化改革應按照有關規(guī)定履行集團公司、國資委審批程序。
8.3 給職工發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼，應當納入工資總額管理。
8.4 應當逐步推進內設集體福利部門的分離改革，通過市場化方式解決職工福利待遇問題。同時，結合企業(yè)薪酬制度改革，逐步建立完整的人工成本管理制度，將職工福利納入職工工資總額管理。
8.5 對實行年薪制等薪酬制度改革的企業(yè)負責人，應當將符合國家規(guī)定的各項福利性貨幣補貼納入薪酬體系統(tǒng)籌管理，發(fā)放或支付的福利性貨幣補貼從其個人應發(fā)薪酬中列支。
8.6 職工福利一般應以貨幣形式為主。對以本企業(yè)產品和服務作為職工福利的，要嚴格控制。本企業(yè)產品和服務作為職工福利，應當按商業(yè)化原則實行公平交易，不得直接供職工及其親屬免費或者低價使用。
9 附則
9.1 各單位應按照《企業(yè)會計準則》、《中國電力投資集團公司會計核算辦法》的有關規(guī)定，對實際發(fā)生的各項職工福利費支出進行明細核算，并在財務報告中披露。
9.2 各單位應按照國家有關稅收的規(guī)定，做好職工福利費的企業(yè)所得稅稅前扣除和個人所得稅的代扣代繳。
10 相關圖表
10.1福利費管理流程圖（附件）
