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據(jù)國度統(tǒng)計(jì)局社科文司《中國立異指數(shù)鉆研》課題組測算,2013年中國立異指數(shù)為152.8(以2005年為100),比上年增加3.1%。分范疇看,立異情況指數(shù)、立異投入指數(shù)、立異產(chǎn)出指數(shù)和立異成效指數(shù)別離為150.1、154.1、168.4和138.4,別離比上年增加4.2%、1.3%、2.6%和4.6%。表白我國立異情況連續(xù)優(yōu)化,立異投入力度繼續(xù)加大,立異產(chǎn)出威力不竭提高,立異成效顯著加強(qiáng)。
據(jù)國度統(tǒng)計(jì)局社科文司《中國立異指數(shù)鉆研》課題組測算,2013年中國立異指數(shù)為152.8(以2005年為100),比上年增加3.1%。分范疇看,立異情況指數(shù)、立異投入指數(shù)、立異產(chǎn)出指數(shù)和立異成效指數(shù)別離為150.1、154.1、168.4和138.4,別離比上年增加4.2%、1.3%、2.6%和4.6%。表白我國立異情況連續(xù)優(yōu)化,立異投入力度繼續(xù)加大,立異產(chǎn)出威力不竭提高,立異成效顯著加強(qiáng)。
各范疇立異指數(shù)變遷環(huán)境如下:
。ㄒ唬┝惽闆r指數(shù)。2013年立異情況指數(shù)為150.1,比上年提高6.1個(gè)點(diǎn)。5個(gè)分指數(shù)三升一平一降,此中經(jīng)濟(jì)勾當(dāng)生齒中大專及以上學(xué)歷人數(shù)指數(shù)值最高,達(dá)208;享受加計(jì)扣除減免稅企業(yè)所占比重指數(shù)增速最快,為8.6%;消息化指數(shù)與上年持平,為128.4;科技撥款占財(cái)務(wù)撥款的比重指數(shù)近年來呈小幅降落趨向,2013年比上年降落了0.9個(gè)點(diǎn)。
。ǘ┝愅度胫笖(shù)。2013年立異投入指數(shù)為154.1,比上年提高1.9個(gè)點(diǎn)。6個(gè)分指數(shù)四升二降,此中每萬人R&D職員全時(shí)當(dāng)量指數(shù)值最高、增速最快,別離為248.7和8.3%;而有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)所占比重指數(shù)和開展產(chǎn)學(xué)研競爭的企業(yè)所占比重指數(shù)別離降落了9.2%和1.9%。
。ㄈ┝惍a(chǎn)出指數(shù)。2013年立異產(chǎn)出指數(shù)為168.4,比上年提高4.2個(gè)點(diǎn)。在5個(gè)分指數(shù)中,有3個(gè)比上年有所提高,此中每百家企業(yè)牌號具有量指數(shù)為141.1,比上年增加12.7%;而每萬名R&D職員專利授權(quán)數(shù)指數(shù)和發(fā)現(xiàn)專利授權(quán)數(shù)占專利授權(quán)數(shù)的比重指數(shù)別離為276.5和96.9,別離比上年降落了3%和5.5%。
。ㄋ模┝惓尚е笖(shù)。2013年立異成效指數(shù)為138.4,比上年提高6個(gè)點(diǎn)。該范疇的5個(gè)分指數(shù)均連結(jié)了上升勢頭,此中勞動出產(chǎn)率指數(shù)值最高、增速最快,別離為251.7和11.5%。
附件:
中國立異目標(biāo)系統(tǒng)及指數(shù)體例方式
一、中國立異目標(biāo)系統(tǒng)
中國立異目標(biāo)系統(tǒng)分成三個(gè)條理。第一個(gè)條理用以反應(yīng)我國立異總體成長環(huán)境,通過計(jì)較立異總指數(shù)實(shí)現(xiàn);第二個(gè)條理用以反應(yīng)我國在立異情況、立異投入、立異產(chǎn)出和立異成效等4個(gè)范疇的成長環(huán)境,通過計(jì)較分范疇指數(shù)實(shí)現(xiàn);第三個(gè)條理用以反應(yīng)形成立異威力各方面的具體成長環(huán)境,通過上述4個(gè)范疇所拔取的21個(gè)評價(jià)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)(目標(biāo)系統(tǒng)框架詳見附表)。對4個(gè)范疇及21個(gè)評價(jià)目標(biāo)的扼要申明如下:
。ㄒ唬┝惽闆r
該范疇次要反應(yīng)驅(qū)動立異威力成長所必備的人力、財(cái)力等根本前提的支持環(huán)境,以及政策情況對立異的指導(dǎo)和攙扶力度,共設(shè)5個(gè)評價(jià)目標(biāo)。
1.經(jīng)濟(jì)勾當(dāng)生齒中大專及以上學(xué)歷人數(shù)
該目標(biāo)用以反應(yīng)我國勞動力分析本質(zhì)和立異人力資本環(huán)境。經(jīng)濟(jì)勾當(dāng)生齒是指所豐年齡在16歲及以上,在必然期間內(nèi)為各類經(jīng)濟(jì)出產(chǎn)和辦事勾當(dāng)供給勞動力提供的生齒。
2.人均GDP
這是反應(yīng)一個(gè)國度經(jīng)濟(jì)實(shí)力的最具代表性的目標(biāo),能夠反應(yīng)經(jīng)濟(jì)增加與立異威力成長之間彼此依存、彼此推進(jìn)的關(guān)系。
3.消息化指數(shù)
該指數(shù)從消息化根本設(shè)備扶植、消息化使用程度和限制情況,以及住民消息消費(fèi)等方面分析性地權(quán)衡國度消息化成長總體程度,用以反應(yīng)社會操縱消息通訊手藝來建立、獲取、利用和分享消息及學(xué)問的威力,以及消息化成長對社會經(jīng)濟(jì)成長的鞭策感化。該目標(biāo)數(shù)據(jù)來歷于相關(guān)部分開展的消息化成長指數(shù)評價(jià)的測算成果。
4.科技撥款占財(cái)務(wù)撥款的比重
當(dāng)局財(cái)務(wù)科技撥款對全社會立異投入和立異勾當(dāng)?shù)拈_展擁有動員和導(dǎo)向感化,該目標(biāo)反應(yīng)當(dāng)局對立異的間接投入力度以及對重點(diǎn)、環(huán)節(jié)和前沿范疇的規(guī)劃和指導(dǎo)感化。
5.享受加計(jì)扣除減免稅企業(yè)所占比重
企業(yè)研發(fā)用度稅前加計(jì)扣除政策被以為是激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、開展立異勾當(dāng)?shù)淖顬殚g接和有益的拔擢政策之一。該目標(biāo)能夠反應(yīng)當(dāng)局相關(guān)政策的落實(shí)環(huán)境,進(jìn)而從一個(gè)側(cè)面反應(yīng)企業(yè)立異情況環(huán)境。受數(shù)據(jù)來歷制約,該目標(biāo)的數(shù)據(jù)口徑為大中型工業(yè)企業(yè)。
。ǘ┝愅度
該范疇通過立異的人力財(cái)力投入環(huán)境、企業(yè)立異主體中闡揚(yáng)環(huán)節(jié)感化的部分(即研發(fā)機(jī)構(gòu))扶植環(huán)境以及立異主體的競爭環(huán)境來反應(yīng)國度立異系統(tǒng)中各主體的感化和關(guān)系。因?yàn)槿狈α惖娜肆拓?cái)力投入目標(biāo)且研發(fā)是以后我國立異的最主要關(guān)鍵,因而這里的投入目標(biāo)用研發(fā)投入目標(biāo)取代。該范疇共設(shè)6個(gè)目標(biāo)。
1.每萬人R&D職員全時(shí)當(dāng)量
指按常住全數(shù)生齒均勻計(jì)較的R&D職員全時(shí)當(dāng)量。該目標(biāo)反應(yīng)自主立異人力的投入規(guī)模和強(qiáng)度。R&D職員包羅企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高檔學(xué)校的R&D職員,是全社會各類立異主體的R&D人力投入?yún)f(xié)力。R&D職員全時(shí)當(dāng)量是指按事情量折總計(jì)較的R&D職員。
2.R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重
該目標(biāo)又稱R&D投入強(qiáng)度,是國際上通用的、反應(yīng)國度或地域科技投入程度的焦點(diǎn)目標(biāo),也是我國科技中持久科技成長規(guī)劃綱領(lǐng)中的主要評價(jià)目標(biāo)。
3.根本鉆研職員人均經(jīng)費(fèi)
指按根本鉆研職員全時(shí)當(dāng)量均勻的根本鉆研經(jīng)費(fèi)。根本鉆研是科學(xué)手藝成長的根底,其程度在必然水平上能夠代表一個(gè)國度原始立異威力。本目標(biāo)系統(tǒng)以該目標(biāo)來反應(yīng)國度在增強(qiáng)原始立異威力上所作的勤奮。
4.R&D經(jīng)費(fèi)占主停業(yè)務(wù)支出比重
企業(yè)是立異勾當(dāng)?shù)闹黧w,而工業(yè)企業(yè)又在企業(yè)立異勾當(dāng)中擁有主導(dǎo)職位地方。該目標(biāo)反應(yīng)立異勾當(dāng)主體的經(jīng)費(fèi)投入環(huán)境。受數(shù)據(jù)來歷制約,該目標(biāo)的數(shù)據(jù)口徑為有R&D勾當(dāng)?shù)拇笾行凸I(yè)企業(yè)。
5.有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)所占比重
企業(yè)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)開展R&D勾當(dāng)?shù)奶氐貦C(jī)構(gòu),是企業(yè)連續(xù)、不變開展立異勾當(dāng)?shù)闹饕U。該目?biāo)從一個(gè)側(cè)面反應(yīng)企業(yè)連續(xù)開展立異勾當(dāng)?shù)耐ΑJ軘?shù)據(jù)來歷制約,該目標(biāo)的數(shù)據(jù)口徑為大中型工業(yè)企業(yè)。
6.開展產(chǎn)學(xué)研競爭的企業(yè)所占比重
該目標(biāo)是反應(yīng)產(chǎn)學(xué)研競爭的主要目標(biāo)。本目標(biāo)系統(tǒng)通過產(chǎn)學(xué)研競爭來反應(yīng)我國各立異主體間的競爭環(huán)境。受數(shù)據(jù)來歷制約,該目標(biāo)的數(shù)據(jù)口徑為大中型工業(yè)企業(yè)。
。ㄈ┝惍a(chǎn)出
該范疇通過論文、專利、牌號、手藝功效成交額反應(yīng)立異兩頭產(chǎn)出成果。該范疇共設(shè)5個(gè)目標(biāo)。
1.每萬人科技論文數(shù)
科技論文是指企事業(yè)單元立項(xiàng)的由科技項(xiàng)目發(fā)生的、并在有正軌刊號的刊物上頒發(fā)的學(xué)術(shù)論文,科技論文是立異勾當(dāng)兩頭產(chǎn)出的主要功效情勢之一。該目標(biāo)反應(yīng)研發(fā)勾當(dāng)?shù)漠a(chǎn)出程度和效率。
2.每萬名R&D職員專利授權(quán)數(shù)
指按R&D職員全時(shí)當(dāng)量均勻的專利授權(quán)數(shù)量。本目標(biāo)系統(tǒng)中的專利授權(quán)數(shù)指國內(nèi)職務(wù)專利授權(quán)數(shù),專利授權(quán)數(shù)是立異勾當(dāng)兩頭產(chǎn)出的又一主要功效情勢。該目標(biāo)也是反應(yīng)研發(fā)勾當(dāng)?shù)漠a(chǎn)出程度和效率的主要目標(biāo)。外貿(mào)尾單批發(fā)
3.發(fā)現(xiàn)專利授權(quán)數(shù)占專利授權(quán)數(shù)的比重
發(fā)現(xiàn)專利在三種專利中的手藝含量最高,可以或許表現(xiàn)專利的程度,也表現(xiàn)了研發(fā)功效的市場價(jià)值和合作力,本目標(biāo)系統(tǒng)中的發(fā)現(xiàn)專利授權(quán)數(shù)指國內(nèi)職務(wù)發(fā)現(xiàn)專利授權(quán)數(shù)。該目標(biāo)是反應(yīng)專利品質(zhì)的環(huán)節(jié)目標(biāo)。
4.每百家企業(yè)牌號具有量
牌號具有量指企業(yè)具有的在國表里學(xué)問產(chǎn)權(quán)部分注冊的受學(xué)問產(chǎn)權(quán)法庇護(hù)的牌號數(shù)量。該目標(biāo)在必然水平上反應(yīng)企業(yè)自主品牌擁無情況和自主品牌的運(yùn)營威力。受數(shù)據(jù)來歷制約,該目標(biāo)的數(shù)據(jù)口徑為大中型工業(yè)企業(yè)。
5.每萬名科技勾當(dāng)職員手藝市場成交額
指按每萬名科技勾當(dāng)職員均勻的手藝市場成交金額。該目標(biāo)反應(yīng)手藝轉(zhuǎn)移和科技功效轉(zhuǎn)化的總體規(guī)模。手藝市場成交額指天下手藝市場所同成交項(xiàng)目標(biāo)總金額。
。ㄋ模┝惓尚
該范疇通過產(chǎn)物布局調(diào)解、財(cái)產(chǎn)國際合作力、節(jié)約能源、經(jīng)濟(jì)增加等方面,反應(yīng)立異對經(jīng)濟(jì)社會成長的影響。該范疇共設(shè)5個(gè)目標(biāo)。
1.新產(chǎn)物發(fā)賣支出占主停業(yè)務(wù)支出的比重
新產(chǎn)物發(fā)賣支出是反應(yīng)企業(yè)立異功效,即將新產(chǎn)物順利推向市場的目標(biāo)。該目標(biāo)用于反應(yīng)立異對產(chǎn)物布局調(diào)解的結(jié)果。受數(shù)據(jù)來歷制約,該目標(biāo)的數(shù)據(jù)口徑為大中型工業(yè)企業(yè)。
2.妙手藝產(chǎn)物出口占貨色出口額的比重
妙手藝財(cái)產(chǎn)與立異擁有互動關(guān)系。該目標(biāo)通過妙手藝產(chǎn)物出口的變遷環(huán)境,反應(yīng)立異對財(cái)產(chǎn)國際合作力的影響結(jié)果。該目標(biāo)的數(shù)據(jù)口徑為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
3.單元GDP能耗
指每產(chǎn)出萬元國內(nèi)出產(chǎn)總值(GDP)所耗損的以尺度煤計(jì)較的能源。節(jié)約能源是企業(yè)手藝立異的目標(biāo)之一,立異是節(jié)約能源的路子和保障,對節(jié)約能源起決定性要素。該目標(biāo)反應(yīng)立異對低落能耗的結(jié)果。
4.勞動出產(chǎn)率
指必然期間內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值與年均勻從業(yè)職員之比。立異是影響勞動出產(chǎn)率的主要要素,提高勞動出產(chǎn)率是企業(yè)立異的目標(biāo)之一。該目標(biāo)反應(yīng)立異對工業(yè)經(jīng)濟(jì)成長的推進(jìn)感化,數(shù)據(jù)口徑為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
5.科技前進(jìn)孝敬率
指廣義手藝前進(jìn)對經(jīng)濟(jì)增加的孝敬份額,即扣除了本錢和勞動之外的其他要素對經(jīng)濟(jì)增加的孝敬。該目標(biāo)數(shù)據(jù)來歷于相關(guān)部分開展的科技前進(jìn)孝敬率評價(jià)的測算成果,是權(quán)衡科技合作實(shí)力和科技轉(zhuǎn)化為事實(shí)出產(chǎn)力的分析性目標(biāo)。本目標(biāo)系統(tǒng)中該目標(biāo)利用的是演講期及之前4年間的均勻程度,用以反應(yīng)立異對國民經(jīng)濟(jì)成長的推進(jìn)結(jié)果。
二、中國立異指數(shù)體例方式
。ㄒ唬┐_定目標(biāo)權(quán)重
在比力國表里賦權(quán)方式好壞的根本上,本課題采用“逐級等權(quán)法”進(jìn)行權(quán)數(shù)的分派,即各范疇的權(quán)數(shù)均為1/4;在某一范疇內(nèi),目標(biāo)對所屬范疇的權(quán)重為1/n(n為該范疇下目標(biāo)的個(gè)數(shù));因而,目標(biāo)最終權(quán)數(shù)為1/4n。各目標(biāo)的權(quán)數(shù)詳見附表。
。ǘ┯(jì)較目標(biāo)增速
凡是目標(biāo)的增速或成長速率是以基期年份目標(biāo)值作為基準(zhǔn)進(jìn)行比力的。在某一目標(biāo)系統(tǒng)中,若是依照凡是方式計(jì)較各目標(biāo)的增速落伍行加權(quán)均勻,因?yàn)榭赡芫哂心承┠繕?biāo)增速過高(或過低)的環(huán)境,如許就會形成目標(biāo)增速之間不成比(即增速過高或過低的一些目標(biāo)的感化掩飾籠罩了其他目標(biāo)的感化),從而形成整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)失真的征象。因而,必需采用對目標(biāo)系統(tǒng)中各目標(biāo)增速的范疇進(jìn)行節(jié)制的方式。一種較好的方式是將目標(biāo)增速的基準(zhǔn)值設(shè)定為該目標(biāo)的兩年均勻值,如許計(jì)較出來的各目標(biāo)增速的范疇能夠節(jié)制在[-200,200]的區(qū)間內(nèi)。
本目標(biāo)系統(tǒng)中,除“萬元GDP能耗”是逆目標(biāo)之外,其余20個(gè)目標(biāo)都是正目標(biāo)。逆目標(biāo)取倒數(shù)后再計(jì)較目標(biāo)增速。
各目標(biāo)相鄰年份的增加速率計(jì)較方式為:
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