停產四天 重污染天氣治理唐山水泥企業(yè)又挨一刀
關于啟動重污染天氣Ⅱ級應急響應的通知
各縣(市)區(qū)政府，各開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會，各成員單位：
根據省環(huán)境應急與重污染天氣預警中心與中國環(huán)境監(jiān)測總站、省環(huán)境氣象中心新會商，近日我市受偏東風和氣溫回升影響，濕度增加，整體擴散條件較差，將出現中至重度污染天氣過程。按照省預警中心《關于建議做好近期空氣污染過程應對工作的函》要求，市重污染天氣應對指揮部決定自2019年1月22日18時至25日8時，全市啟動重污染天氣Ⅱ級應急響應(如需延長應急響應，另行通知)，其中，港口集疏運車輛禁行措施起止時間為1月22日20時至25日8時�，F將有關事項通知如下：
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一、全面落實應急響應減排措施
(一)工業(yè)源減排措施。
1、鋼鐵行業(yè)：績效評價為A類且廠址位于城市建成區(qū)外(包括縣區(qū))的燒結機停產30%，位于城市建成區(qū)內(包括縣區(qū))的燒結機停產40%；評價為B類的，燒結機停產50%；評價為C類的，燒結機停產60%；評價為D類的，燒結機全停。各企業(yè)于1月22日16時前將預警期間燒結機生產計劃報屬地政府和市環(huán)保指揮中心備案，備案后嚴禁擅自調整。
2、焦化行業(yè)：績效評價為A類的，出焦時間延長至28小時；評價為B、C類的，出焦時間延長至36小時。
3、鑄造行業(yè)：績效評價為A類的，不予管控；評價為B類的，除機加工外其它工序停產；評價為C類的停產。
4、建材行業(yè)：粉磨站停產；玻璃熔窯按設計產能限產15%，提高治污設施效率，減少污染物排放，保證顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度低于20、100、300毫克/立方米；其他建材行業(yè)停產。
5、水泥行業(yè)(不含粉磨站)：符合《關于建立重點行業(yè)超低排放(深度治理)示范引領制度的通知》(冀氣領辦〔2018〕128號)要求的，不予管控；協(xié)同處置城市垃圾(含污泥)或危險廢物等保民生任務的，可根據承擔任務量核定（zui）大允許生產負荷生產；承擔居民供暖的，根據承擔任務量核定（zui）大允許生產負荷生產。其他企業(yè)停產。
6、醫(yī)藥(農藥)行業(yè)：涉及原料藥生產的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶劑的農藥企業(yè)VOCs排放工序，績效評價為A類的，停止有機溶劑裝卸、減少機動車運行；評價為B類的，停止有機溶劑裝卸、減少機動車運行，其它工序輪流停產；評價為C類的停產。
7、企業(yè)集群：包括橡膠、軋鋼、鋼鍬、鍛造、散熱器、塑料、耐火保溫材料、石灰窯、家具制造等行業(yè)。績效評價為A類的，位于工業(yè)園區(qū)內的不予管控，未進工業(yè)園區(qū)無產生VOCs工序輪流停產，未進工業(yè)園區(qū)有產生VOCs工序的停產；評價為B類的停產。停止使用煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風爐。
8、礦山開采、礦石破碎企業(yè)(設施)停止生產。
9、執(zhí)行輪流停產措施的企業(yè)，編組為B組的停產，A組的生產。
(二)移動源限行措施。
1、實行限制性交通管理措施。市中心城區(qū)環(huán)城路以內以及各縣(市)區(qū)城區(qū)，每天7時至20時禁止大型貨車(含持有通行證)、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機通行，禁止建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛上路行駛；非營運小(輕、微)型汽車繼續(xù)按照《唐山市人民政府關于實行機動車限行的通告》(唐政通字〔2018〕10號)執(zhí)行限行措施；加大公共交通運力。
2、1月22日20時至25日8時期間，港口集疏運車輛禁止進出港區(qū)，鋼鐵、焦化、有色金屬、電力、化工等重點用車企業(yè)不允許運輸車輛進出廠區(qū)，保證安全生產運行、運輸民生保障物資或特殊需求產品，以及為外貿貨物、進出境旅客提供港口集輸運服務的國V及以上排放標準的車輛除外。
(三)揚塵源控制措施。
1、除應急搶險外，市、縣城市建成區(qū)內績效評價為A類的施工工地停止土石方作業(yè)，包括停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土別鑿、破拆、改造等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)；績效評價為B類的施工工地停工。以柴油為燃料的非道路工程機械停止使用。達到住建部門提出的揚塵整治4條基本要求和2條強化措施的混凝土攪拌站和砂漿攪拌站可正常生產，其他停止生產。
2、停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)。
3、在常規(guī)作業(yè)基礎上，對城市主要干道和易產生揚塵路段增加機掃、吸掃等清潔頻次。
4、具備人工增雨(雪)的氣象條件時，氣象部門實施人工增雨(雪)作業(yè)。
(四)《唐山市重污染天氣應急預案》(唐政辦字〔2018〕210號)規(guī)定的Ⅱ級應急響應措施與市政府下發(fā)的《唐山市2018-2019年秋冬季重點行業(yè)錯峰生產方案》(唐政辦字〔2018〕189號)要求的減排措施程度不同的，按其中非常嚴格的減排要求執(zhí)行。各地要嚴格按照本地重污染天氣應急預案執(zhí)行具體管控措施。
(五)根據氣象條件和空氣質量變化情況，市重污染天氣應對指揮部將適時在重污染天氣Ⅱ級應急響應措施的基礎上進一步加大減排措施力度。
(六)納入免于停限產、停工的企業(yè)、施工工地等按《唐山市重污染天氣應急預案》(唐政辦字〔2018〕210號)有關規(guī)定執(zhí)行。
二、強化重污染天氣應急監(jiān)管
各縣(市)區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會、市直各有關部門要按照《唐山市重污染天氣應急預案》(唐政辦字〔2018〕210號)要求，嚴格落實各項應急響應措施，加強污染源監(jiān)管和重點領域污染聯防聯控，嚴格環(huán)境執(zhí)法，充分發(fā)揮駐企監(jiān)督員的監(jiān)管作用，堅持做到每日由縣級領導帶隊開展“零點行動”，確保重點企業(yè)停限產和限行措施執(zhí)行到位，切實降低重污染天氣影響。市直有關部門要組成綜合督查組和專項督查組，對全市應急響應措施落實情況開展全面督查，對發(fā)現問題立即督辦整改，確保整改到位。市政府將組成暗訪督察組，對各地重污染天氣應對情況進行巡查暗訪，凡是沒有落實市政府要求和存在環(huán)境污染問題的，發(fā)現一起曝光一起，嚴肅問責一起，并作為生態(tài)唐山建設考核扣分依據；對不按要求落實應急響應措施的企業(yè)一律依法從嚴查處。各縣(市)區(qū)、市直有關部門要于每日10時前，將本地本單位前一日應急響應措施落實情況和督導檢查情況報市環(huán)保指揮中心。
三、加強公眾宣傳工作
各新聞媒體要通過電臺廣播、電視新聞、電視滾動字幕和互聯網等方式，向社會發(fā)布預警應急響應信息，積極宣傳公眾防護措施和倡議性污染減排措施，倡導全社會共同做好重污染天氣應對工作。移動、電信、聯通等電信運營商要以手機短信方式及時向全市手機用戶發(fā)布預警信息。
唐山市人民政府
2019年1月21日
