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　　近日，江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室就進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理下發(fā)通知，明確將完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)招投標(biāo)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)管，電子招投標(biāo)禁止要求提供資質(zhì)證書(shū)原件。
　　為了完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，通知規(guī)定，已取消的執(zhí)業(yè)資格（職業(yè)）或崗位證書(shū)不得在招投標(biāo)中應(yīng)用。已取消資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)工程招標(biāo)可增加業(yè)績(jī)條件。鑒于新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)已取消部分專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，為加強(qiáng)過(guò)渡期內(nèi)技術(shù)性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)工程管理、保證工程質(zhì)量，對(duì)于國(guó)家、江蘇省已取消資質(zhì)的技術(shù)性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)工程招標(biāo)發(fā)包時(shí)，資格條件中可以設(shè)置與專(zhuān)業(yè)工程相適應(yīng)的企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求。要明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)的設(shè)置。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中，只能把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件，不得把質(zhì)量目標(biāo)（如“確保市優(yōu)”、爭(zhēng)創(chuàng)“揚(yáng)子杯”等）作為實(shí)質(zhì)性要求和條件，但招標(biāo)人可在招標(biāo)文件的合同條款中設(shè)置質(zhì)量目標(biāo)及相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范資格預(yù)審。采用有限數(shù)量制資格預(yù)審，其評(píng)價(jià)因素一般不得設(shè)置主觀分。復(fù)雜工程設(shè)置擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯的，無(wú)論是書(shū)面答辯還是口頭答辯，必須采用“暗標(biāo)”法進(jìn)行評(píng)審。
　　通知強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)管，包括切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)區(qū)的管理、增加遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)副場(chǎng)數(shù)量、加強(qiáng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的監(jiān)管、合理確定評(píng)委抽取通知時(shí)間等具體措施要求。
　　通知對(duì)評(píng)委評(píng)標(biāo)提出明確要求：施工招標(biāo)中，評(píng)委對(duì)有效投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)部分的評(píng)審，只要施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)分項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)有相關(guān)陳述內(nèi)容的，其分項(xiàng)評(píng)分不得低于該分項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)滿(mǎn)分的70%，缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)分項(xiàng)評(píng)分為零分。如招標(biāo)人擬將關(guān)鍵分項(xiàng)缺少內(nèi)容作為重大偏差處理,則需在招標(biāo)文件中的無(wú)效標(biāo)條件部分予以明確。監(jiān)理招標(biāo)中，評(píng)委對(duì)有效投標(biāo)文件監(jiān)理大綱的評(píng)審，只要監(jiān)理大綱中對(duì)分項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)有相關(guān)陳述內(nèi)容的，其分項(xiàng)評(píng)分不得低于該分項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)滿(mǎn)分的70%，缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)分項(xiàng)評(píng)分為零分。材料設(shè)備招標(biāo)中，評(píng)委對(duì)有效投標(biāo)文件技術(shù)方案（包括樣品、技術(shù)響應(yīng)、售后服務(wù)、安裝及調(diào)試方案等）的評(píng)審，其每一分項(xiàng)的主觀分得分不應(yīng)低于該分項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)滿(mǎn)分的70%，缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)分項(xiàng)評(píng)分為零分，對(duì)樣品打分應(yīng)闡述理由。
　　針對(duì)近期不少企業(yè)反映，一些地方電子招投標(biāo)仍要求投標(biāo)人提供資質(zhì)證書(shū)原件等書(shū)面材料的情況，通知明確規(guī)定，電子招投標(biāo)禁止要求提供資質(zhì)證書(shū)原件。電子招投標(biāo)除授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)保證金、身份證外，其他需投標(biāo)人提供的證明材料均以企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)材料為準(zhǔn)。（中國(guó)建設(shè)報(bào)）