國(guó)務(wù)院印發(fā)深化泛珠三角區(qū)域合作指導(dǎo)意見(jiàn)
相關(guān)鏈接： 北京安全網(wǎng) 北京質(zhì)量網(wǎng) 北京論文網(wǎng) 北京資訊網(wǎng)
國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），旨在推動(dòng)泛珠三角區(qū)域合作向更高層次、更深領(lǐng)域、更廣范圍發(fā)展。
泛珠三角區(qū)域包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等九省區(qū)和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)，擁有全國(guó)約五分之一的國(guó)土面積、三分之一的人口和三分之一以上的經(jīng)濟(jì)總量，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一，在國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體格局中具有重要地位。
《意見(jiàn)》指出，新形勢(shì)下深化泛珠三角區(qū)域合作，有利于深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，統(tǒng)籌東中西協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系；有利于更好融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，提高全方位開(kāi)放合作水平；有利于深化內(nèi)地與港澳更緊密合作，保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。為此，要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持合作發(fā)展、互利共贏主題，著力深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步完善合作發(fā)展機(jī)制，加快建立更加公平開(kāi)放的市場(chǎng)體系，推動(dòng)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶和跨省區(qū)重大合作平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)內(nèi)地九省區(qū)一體化發(fā)展，深化與港澳更緊密合作，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的泛珠三角區(qū)域。
《意見(jiàn)》圍繞深化泛珠三角區(qū)域合作，提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：
一是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展，構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭，以珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶為腹地，帶動(dòng)中南、西南地區(qū)發(fā)展，輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟(jì)支撐帶。二是大力推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則，建設(shè)區(qū)域社會(huì)信用合作體系，構(gòu)建區(qū)域大通關(guān)體制。三是推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，構(gòu)建能源供應(yīng)保障體系，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快區(qū)域網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)，強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全。四是促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新合作，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。五是加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域合作，促進(jìn)教育文化合作，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生合作，加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障合作，共同優(yōu)化休閑旅游環(huán)境，完善社會(huì)治理協(xié)調(diào)機(jī)制。六是共同培育對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，積極融入“一帶一路”建設(shè)，充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)口岸和特殊區(qū)域建設(shè)。七是協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)跨省區(qū)流域水資源水環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)大氣污染綜合治理，強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)和治理機(jī)制。八是充分發(fā)揮香港、澳門(mén)特殊作用，推動(dòng)內(nèi)地與港澳在重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、重大合作平臺(tái)、社會(huì)事務(wù)方面更緊密合作，開(kāi)展多層次的合作交流。
《意見(jiàn)》還提出了保障措施：一是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)和服務(wù)，內(nèi)地九省區(qū)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，會(huì)同港澳共同編制合作發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)合作深化、實(shí)化。二是創(chuàng)新完善合作機(jī)制，充分發(fā)揮行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度作用，擴(kuò)大泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇的影響力。三是建立合作資金保障機(jī)制，支持設(shè)立泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展基金，推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，支持開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮資金、智力、產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)、編制合作規(guī)劃、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮積極作用。（建筑時(shí)報(bào)）
