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摘要：本公告受永和縣交通運輸局委托發(fā)布，發(fā)布日期：2019-03-25，公告主要內容為：山西臨汾臨汾市沿黃扶貧旅游公路永和段PPP項目社會資本招標公告，所屬區(qū)域：山西-臨汾-永和縣，所屬行業(yè)分類：公路，招標代理：山西中量工程咨詢管理有限公司，采購業(yè)主：永和縣交通運輸局，招標編號：ZLPPPCG-201809，公告類型：招標預告。

    山西中量工程咨詢管理有限公司受永和縣交通運輸局委托，對臨汾市沿黃扶貧旅游公路(永和段)PPP項目進行社會投資人公開招標資格預審，現將有關事項公告如下，特邀請有興趣的潛在社會投資人(以下簡稱申請人)提出資格預審申請。

    一、項目名稱：臨汾市沿黃扶貧旅游公路(永和段)PPP項目

    二、采購項目編號：ZLPPPCG-201809

    三、項目概況

    1、建設地點：山西省臨汾市永和縣;

    2、批復文號：

    (1)永和縣發(fā)展和改革局《關于臨汾市沿黃扶貧旅游公路(永和段)工程可行性研究報告的批復》(永發(fā)改審批發(fā)〔2018〕1號);

    (2)永和縣發(fā)展和改革局《關于臨汾市沿黃扶貧旅游公路永和縣段家河--河澮里段公路改造工程可行性研究報告的批復》(永發(fā)改審批發(fā)〔2017〕97號);

    3、永和縣人民政府以《關于臨汾市沿黃扶貧旅游公路(永和段)PPP項目實施方案的批復》同意本項目以PPP模式運作;

    4、項目實施機構：永和縣交通運輸局;

    5、項目概況：

    本項目建設內容包含公路工程、橋涵、驛站、觀景臺、棧道、公路兩側綠化植被恢復等，項目主線和支線為：

    (1)主線：石樓縣界~大寧縣界，路線總長度為約114.849公里，規(guī)劃技術等級為三級;

    (2)支線1：前北頭村~南莊鄉(xiāng)，路線總長度為16.497公里，規(guī)劃技術等級為四級;

    (3)支線2：打石腰鄉(xiāng)~郭家山灣，路線總長度為12.0公里，規(guī)劃技術等級為四級;

    (4)支線3：靳家山~打石腰—白家山旅游公路，路線總長度為2.977公里，規(guī)劃技術等級為四級;

    (5)支線4;西后峪—奇奇里旅游公路~東征—陰德河旅游公路，路線總長度為7.5公里，規(guī)劃技術等級為四級;

    (6)支線5：東征旅游路~于家咀，路線總長度為7.869公里，規(guī)劃技術等級為四級;

    (7)支線6：主線~樓山，路線總長度為4.960公里，規(guī)劃技術等級為四級;

    (8)段家河—河澮里段公路改造工程，路線總長度為24.05公里實際里程為22.95公里，規(guī)劃技術等級為四級。

    四、項目總投資

    本項目估算總投資約287143.28萬元，PPP測算調整估算總投資280326.8萬元。

    五、合作范圍

    1、采用PPP模式，具體以“BOT(建設——運營——移交)”方式運作，回報機制采用“可行性缺口補助”的支付方式。

    2、項目資本金為項目總投資的20%，其中政府出資2%，中標社會資本出資98%，雙方均以現金形式的自有資金出資。

    3、項目實施機構與中標社會資本方簽訂PPP合同，項目公司組建后，項目實施機構與項目公司簽署PPP合同補充協(xié)議，項目公司承繼PPP合同中社會資本方權利義務(專屬于社會資本方的權利義務除外)。項目實施機構將本項目建設、運營、維護權授予項目公司。

    本項目公路設施運營維護范圍僅指本項目PPP合同范圍內形成資產運營、維護、管養(yǎng)，除此以外的運營由政府方負責，不在本項目的運營維護范圍內。

    4、項目合作期間，項目公司承擔本項目主體及附屬設施投融資、建設、運營維護、移交等工作，并保證設施完好，滿足正常運轉，向社會公眾提供高質量的公共服務，服從相關主管部門的監(jiān)管和考核。

    5、合作期結束后，由項目公司按既定的移交標準無償向政府方指定的部門進行移交。

    六、項目合作期

    合作期為22年，其中建設期為2年，運營期為20年。

    七、政府采購政策要求

    本項目執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財金〔2014〕215號)等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的各項政府采購政策。

    本項目優(yōu)先采購本國貨物和服務，須進行的技術引進和轉讓需符合國家政策和有利于國內行業(yè)的發(fā)展。項目中涉及到的設備、材料屬于政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品的，應當符合相關規(guī)定。

    八、申請人資格要求

    1、本項目歡迎民營資本等各類所有制企業(yè)參與。申請人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

    2、申請人的財務狀況要求：

    (1)財務狀況良好，連續(xù)3年，每年均為盈利，應提供經審計的近3年(2015年度～2017年度)財務報告(如申請人成立不足3年，應提供成立至今的財務報告)。

    同時滿足以下要求：

    ①2017年度總資產≥28億元;

    ②2017年度凈資產≥10億元。

    注：

    a.財務狀況以經審計的財務報告為準;

    b.貨幣單位為人民幣(或等額外幣，以資格預審公告發(fā)布當日中國銀行首次公布的人民幣對該種外幣賣出匯率為準，下同);

    c.如為聯合體，聯合體成員之一滿足要求即可。

    3、申請人須具備的投融資能力(資金實力)應滿足以下其中任意一條：

    ①截止本項目資格預審申請文件提交截止之日，申請人的銀行授信額度≥10億元人民幣;

    ②本資格預審公告發(fā)布之日起15日內銀行或金融機構出具的存款證明≥10億元;

    ③銀行針對本項目出具的貸款意向書，金額≥10億元;

    注：如為聯合體，聯合體成員之一滿足要求即可。

    4、申請人應具備公路工程施工總承包貳級及以上資質，具有有效的安全生產許可證。

    5、申請人不得在“信用中國”網站(http://www.creditchina.cn)或“中國政府采購網”(http://www.ccgp.gov.cn)等被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單;

    6、本項目接受聯合體資格預審申請，申請人如為聯合體，應滿足以下要求：

    ①聯合體成員應當滿足本公告第八項“申請人資格要求”第1條要求;

    ②聯合體各方應簽訂聯合體協(xié)議，載明聯合體各方承擔的工作和責任，明確聯合體牽頭人、聯合體成員的權利義務、出資額或出資比例，聯合體協(xié)議由所有成員法定代表人簽署并加蓋各方公章;

    ③聯合體須滿足本公告第八項“申請人資格要求”第2、3、4、5條要求;

    ④聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加本項目資格預審;

    ⑤本項目資格預審和公開招標過程中，聯合體各成員組成、股權比例、職責分工等實質內容不得改變，否則采購人將取消其公開招標資格。PPP項目實施過程中，按照PPP項目合同約定執(zhí)行;

    ⑥聯合體各方與政府授權出資代表組建項目公司，與項目實施機構簽訂項目PPP合同，聯合體各方就PPP合同約定的事項對項目實施機構承擔連帶責任。同時，聯合體成員應按聯合體協(xié)議約定履行義務，對不履行聯合體協(xié)議約定義務的成員享有追償權。

    7、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目資格預審。

    九、申請人購買資格預審文件須攜帶的資料：

    1、“三證合一”證書副本;

    2、法定代表人的身份證;

    3、經審計的財務報告(全本)、最后一次繳納的有效的納稅證明和交納社保憑證;

    4、“信用中國”網站或“中國政府采購網”網站無不良信用記錄查詢結果;

    5、施工資質證書、安全生產許可證;

    6、投融資能力證明材料;

    7、如授權代理人不是法定代表人，應提供《法定代表人授權書》;

    8、授權代理人身份證。

    如為聯合體，應出具聯合體協(xié)議書，并按本公告要求提供相關資料，法定代表人授權書應由聯合體牽頭人出具并加蓋其單位公章。

    以上資料須提供原件和加蓋申請人公章的復印件壹份。

    購買資格預審文件時所提供以上資料不作為資格審查依據。

    十、資格預審公告發(fā)布媒介

    本資格預審公告在《中國山西政府采購網》發(fā)布。

    十一、資格預審文件獲取時間及地點：

    1、獲取時間：2019年3月25日至2019年3月29日(北京時間8：30-11：30，14：30-17：30，法定節(jié)假日、公休日除外);

    2、獲取地點：山西省太原市府西街246號怡豐商務1407室;

    3、資格預審文件免費提供。

    十二、資格預審時間及地點：

    時間：2019年4月16日9時00分(北京時間)。

    地點：山西省太原市府西街246號怡豐商務1403室。

    十三、聯系人及聯系方式：

    采購人：永和縣交通運輸局

    代理機構：山西中量工程咨詢管理有限公司

    地址：太原市府西街246號怡豐商務1407室

    聯系人：王利民  靳攀  楊晶  劉肖斌

    電話：0351-4030638

    郵編：030002

    郵箱：zlpppyj@sina.com

山西中量工程咨詢管理有限公司

2019年03月24日