重慶萬盛水環(huán)境綜合治理PPP項目招標(biāo)公告
| 所屬區(qū)域： | 重慶-渝北區(qū) | 招標(biāo)業(yè)主/代理： | 重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局/重慶圖強工程技術(shù)咨詢有限公司 |
| 加入時間： | 2021.09.15 | 截止時間： |
摘要：本公告受重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托發(fā)布，發(fā)布日期：2021-09-17，公告主要內(nèi)容為：重慶渝北區(qū)萬盛水環(huán)境綜合治理PPP項目招標(biāo)公告，所屬區(qū)域：重慶-渝北區(qū)，所屬行業(yè)分類：其他，招標(biāo)代理：重慶圖強工程技術(shù)咨詢有限公司，采購業(yè)主：重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，公告類型：招標(biāo)公告。
萬盛水環(huán)境綜合治理PPP項目
招標(biāo)公告
一、招標(biāo)條件萬盛水環(huán)境綜合治理PPP項目已由重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局以萬盛發(fā)改行審〔2020〕234號文件批準(zhǔn)。重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會授權(quán)重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為實施機構(gòu)，項目實施方案已經(jīng)政府批準(zhǔn)，擬對本項目采用政府與社會資本合作（PPP）模式，通過公開招標(biāo)方式選擇社會資本方，項目已經(jīng)過資格預(yù)審，特邀請資格預(yù)審合格的投標(biāo)人參加本次招標(biāo)。
二、項目概況（一）項目建設(shè)地點：重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)。
（二）項目投資及建設(shè)內(nèi)容：
《可研報告》總投資估算139817.25萬元，其中工程費用89652.99萬元（其中建安工程費82554.80萬元、設(shè)備購置費7098.19萬元），工程建設(shè)其他費用22293.17萬元（其中土地使用費和補償費10000.00萬元，勘察設(shè)計費3065.76萬元，其他9227.41萬元），基本預(yù)備費8155.69萬元，建設(shè)期利息7754.21萬元，存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費用11321.91萬元，鋪底流動資金639.28萬元。
新建污水廠1座，改造污水廠14座；新建、改造排水管網(wǎng)共計約215km（其中單獨排水管網(wǎng)195km，污水廠子項中污水管網(wǎng)20km）；新建及改造給水管網(wǎng)158km；對5座存量給水廠進行環(huán)保整改；同時完成智慧水務(wù)平臺建設(shè)。
在確保實現(xiàn)考核目標(biāo)和總投資控制的前提下，經(jīng)雙方商定可對部分建設(shè)內(nèi)容進行調(diào)整。具體工程建設(shè)內(nèi)容及投資詳見表1-1。
表1-1 建設(shè)項目內(nèi)容及投資一覽表
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序號 |
項目名稱 |
建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 |
投資（萬元） |
備注 |
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一 |
工程費用 |
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89652.99 |
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（一） |
污水處理廠及配套設(shè)施 |
15311.03 |
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1 |
青年鎮(zhèn)污水處理廠 |
技改、設(shè)備更換，污水處理規(guī)模維持1500m3/d不變，出水標(biāo)準(zhǔn)維持一級B標(biāo) |
328.17 |
技改 |
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2 |
新田灣污水處理站 |
技改、設(shè)備更換，污水處理規(guī)模維持200m3/d不變，出水標(biāo)準(zhǔn)維持DB50中一級標(biāo)準(zhǔn) |
146.07 |
技改 |
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3 |
關(guān)壩鎮(zhèn)污水處理廠 |
技改、設(shè)備更換，含改造維護污水管網(wǎng)9.0km，污水處理規(guī)模由1500m3/d增加到3000m3/d，出水標(biāo)準(zhǔn)由一級B標(biāo)提升到一級A標(biāo) |
3065.72 |
技改 |
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4 |
雙壩污水處理站 |
技改、設(shè)備更換，含改造維護污水管網(wǎng)1.0km，污水處理規(guī)模維持300m3/d不變，出水標(biāo)準(zhǔn)維持DB50中一級標(biāo)準(zhǔn) |
408.28 |
技改 |
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5 |
黑山南門污水處理站 |
技改、設(shè)備更換，污水處理規(guī)模維持2800m3/d不變，出水標(biāo)準(zhǔn)維持一級B標(biāo) |
760.21 |
技改 |
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6 |
黑山鎮(zhèn)八角污水處理站 |
技改、設(shè)備更換，污水處理規(guī)模由5000m3/d增加到10000m3/d，出水標(biāo)準(zhǔn)由一級B標(biāo)提升到一級A標(biāo) |
2521.83 |
技改 |
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7 |
叢林鎮(zhèn)污水處理廠 |
技改、設(shè)備更換，污水處理規(guī)模維持1000m3/d不變，出水標(biāo)準(zhǔn)維持一級B標(biāo) |
200.41 |
技改 |
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8 |
金橋鎮(zhèn)污水處理廠 |
技改、設(shè)備更換，污水處理規(guī)模維持600m3/d不變，出水標(biāo)準(zhǔn)維持一級B標(biāo) |
174.95 |
技改 |
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9 |
金橋鎮(zhèn)青山污水處理站 |
技改、設(shè)備更換，污水處理規(guī)模維持200m3/d不變，出水標(biāo)準(zhǔn)維持DB50中一級標(biāo)準(zhǔn) |
683.62 |
技改 |
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10 |
金橋鎮(zhèn)花海污水處理站 |
技改、設(shè)備更換，污水處理規(guī)模維持200m3/d不變，出水標(biāo)準(zhǔn)維持DB50中一級標(biāo)準(zhǔn) |
180.68 |
技改 |
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11 |
石林鎮(zhèn)污水處理廠 |
技改、設(shè)備更換，污水處理規(guī)模維持600m3/d不變，出水標(biāo)準(zhǔn)維持一級B標(biāo) |
172.49 |
技改 |
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12 |
百花第一污水處理站 |
技改、設(shè)備更換，污水處理規(guī)模維持800m3/d不變，出水標(biāo)準(zhǔn)維持一級B標(biāo) |
217.47 |
技改 |
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13 |
百花第二污水處理站 |
技改、設(shè)備更換，污水處理規(guī)模維持800m3/d不變，出水標(biāo)準(zhǔn)維持一級B標(biāo) |
223.75 |
技改 |
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14 |
石林鎮(zhèn)小石林污水處理廠 |
技改、設(shè)備更換，污水處理規(guī)模維持800m3/d不變，出水標(biāo)準(zhǔn)維持一級B標(biāo) |
180.6 |
技改 |
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15 |
茶園污水處理廠 |
新建處理廠1座，含新建污水管網(wǎng)10km，規(guī)模為480m3/d，出水標(biāo)準(zhǔn)為DB50中一級標(biāo)準(zhǔn)， |
3418.09 |
新建 |
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16 |
零星工程及配套設(shè)施 |
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2628.67 |
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（二） |
雨污管網(wǎng) |
57610.18 |
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1 |
現(xiàn)狀管網(wǎng)檢測、清淤及修復(fù) |
全區(qū)已建管網(wǎng)測量、檢測（管道影像資料及清淤），并在此基礎(chǔ)上進行破損管道改造。共計改造、修復(fù)13km。 |
4507.57 |
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2 |
片區(qū)小區(qū)管網(wǎng)修復(fù) |
范圍為各老舊小區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)改造，管徑為d300-d400，總長為27.7km。還包括相應(yīng)的路面、綠化恢復(fù)以及開挖支護工程量。 |
4449.59 |
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3 |
蒲河（溫塘—清溪橋段）污水管網(wǎng) |
范圍為塔山及南桐養(yǎng)老區(qū)管網(wǎng)改造，管徑為d300-d400，總長7.5公里。還包括相應(yīng)的路面、綠化恢復(fù)以及開挖支護工程量。 |
1470.19 |
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4 |
城區(qū)缺失管網(wǎng)補建 |
主城區(qū)范圍八個排水分區(qū)內(nèi)，雨污分流、混流改造；缺失管網(wǎng)補建等。總工程量約34km，管徑為d400-d1400。還包括相應(yīng)的路面、綠化恢復(fù)以及開挖支護工程量。 |
12283.61 |
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5 |
東林及南桐片區(qū)污管網(wǎng)改造 |
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6 |
中心城區(qū)雨污分流改造 |
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7 |
排水箱涵修復(fù) |
排水箱涵修復(fù)：新田路原排水箱涵延伸800m；紅楓路筷尚菜段滲漏排水箱涵修復(fù)100m，21隊小坡腳排水箱涵修復(fù)600m；永利豪庭排水箱涵修復(fù)400m，重百排水箱涵修復(fù)400m；鴻豐路排水箱涵900m，魚田堡排水箱涵300m；東林片區(qū)排水箱涵修復(fù)1000m。（合計排水箱涵修復(fù)4.5km） |
3507.00 |
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8 |
平山園區(qū)管網(wǎng)修復(fù) |
對平山園區(qū)現(xiàn)有問題污水管網(wǎng)及檢查井進行維修整改，預(yù)計管網(wǎng)長度約2.4公里，檢查井約200個。還包括相應(yīng)的路面、綠化恢復(fù)以及開挖支護工程量。 |
987.45 |
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9 |
溫塘片區(qū)污水收集 |
通過新建重力流污水管網(wǎng)d400-d500約20km,d300壓力管網(wǎng)約3.0km，泵站規(guī)模為4000m3/d，排入平山污水處理廠進行處理。還包括相應(yīng)的路面、綠化恢復(fù)以及開挖支護工程量。 |
5950.67 |
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10 |
青山湖周邊截污管網(wǎng)及生態(tài)修復(fù) |
本次項目對青山湖片區(qū)內(nèi)的污水處理站、提升泵站、截污干管及二、三級污水管網(wǎng)進行建設(shè)。共建截污干管長度共約12.6公里，二三級污水管網(wǎng)長度約7公里，改建污水處理站7座，建設(shè)提升泵站1座，泵站規(guī)模為4000m3/d； |
6531.82 |
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11 |
叢林鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)修復(fù) |
對場鎮(zhèn)6.9km污水管網(wǎng)進行修復(fù)，管徑為d400-d500。還包括相應(yīng)的路面恢復(fù)以及開挖支護工程量。 |
1463.85 |
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12 |
羊喝坪水庫庫尾段污水處理 |
羊喝坪水庫庫尾新建d300污水重力流管道2500m，d100污水壓力管道3500m，污水提升泵站一座。壓力管網(wǎng)沿省道敷設(shè)及道路恢復(fù)。 |
1436.29 |
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13 |
黑山鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集 |
1.對黑山旅游度假區(qū)八角社區(qū)建成區(qū)全部管網(wǎng)進行改建，長約30公里的雨污混流、污水直排、排水不暢和排水管堵塞等問題進行改造，總計改造長度約6.5km；2.擴建黑山露營基地到1098售房部污水主管網(wǎng)至八角污水處理廠，d400-d600污水主管網(wǎng)3公里；3.擴建魚子村雷公榜到和平污水主管網(wǎng)至魚子崗度假區(qū)城市污水管網(wǎng)中，擴建d400污水管總長度約3.5公里（配套600*600窨井50個，30m立方生化池一套） |
3565.68 |
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14 |
黑山鎮(zhèn)北門村河溝至八角污水處理廠污水管網(wǎng) |
新建d400污水重力流管道3公里，d300污水壓力管3公里，污水提升泵站1座。 |
1201.43 |
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15 |
魚子A區(qū)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期） |
對周邊配套的污水管網(wǎng)進行完善，管徑為d400-d600，總長約6.6km。 |
1755.75 |
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16 |
關(guān)壩鎮(zhèn)污水主管網(wǎng)應(yīng)急恢復(fù) |
恢復(fù)破損主管網(wǎng)約3公里及配套設(shè)施。為關(guān)壩污水廠d600進廠主管網(wǎng)，沿河敷設(shè)，部分未按要求實施壓力井蓋、部分結(jié)構(gòu)損壞。 |
875.55 |
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17 |
關(guān)壩場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)延伸 |
從場鎮(zhèn)新建d400污水管網(wǎng)約10公里至涼風(fēng)漁村。為片區(qū)農(nóng)村排污收集項目。還包括相應(yīng)的路面、綠化恢復(fù)以及開挖支護工程量。 |
1995.25 |
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18 |
農(nóng)村污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)改造 |
青年鎮(zhèn)、金橋鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)鄉(xiāng)村處理設(shè)施配套農(nóng)村管網(wǎng)，主管網(wǎng)管徑為d400，總長為3km。（含化糞池30座）。 |
506.75 |
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19 |
麓谷林小區(qū)至商業(yè)街河道治理 |
沿溝污水管網(wǎng)新建d400污水管1.1公里，河道邊坡綠化1萬平方米，新建兩座高約6m的景觀壩。 |
405.23 |
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20 |
養(yǎng)生河三臺村至流水巖段污水管網(wǎng)工程 |
新建DN100污水壓力管道3500m。 |
482.75 |
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21 |
南桐鎮(zhèn)王家壩污水管網(wǎng)工程 |
新建DN200污水壓力管道2500m。 |
349.05 |
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22 |
關(guān)壩鎮(zhèn)賴子橋至三丘田段水環(huán)境治理 |
鋪設(shè)污水管網(wǎng)2公里，岸堤兩側(cè)綠化8000平米。 |
672.75 |
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23 |
零星工程費及附屬配套設(shè)施 |
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3211.97 |
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（三） |
給水管網(wǎng)改造 |
13616.48 |
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1 |
茶園供水綜合保障工程 |
1.老黑山漂流壩至泰山石水廠段新建DN500鋼管4km；2.黑山水廠、泰山石水廠至魚子新區(qū)新建10km主管網(wǎng),管徑為d400；3.黑山樓盤主管網(wǎng)改造28km，管徑為d100-d150；4.茶園水廠增加原水管網(wǎng)改造12km，管徑為d400，增設(shè)提升泵4臺220kw，新建泵房2個及電力配套設(shè)施；5.木魚洞水廠升級及覆蓋石林片區(qū)管網(wǎng)改造20km,管徑為d100-d150；6.奧陶紀(jì)至茶園水廠段新增d300鋼管20km，二級提升，新建泵房2個，提升泵4臺，新建蓄水池500m3，新建泵房2個及電力配套設(shè)施;7.對茶園水廠沿線（叢林水廠、黑山水廠、泰山石水廠、石林水廠及茶園水廠等）進行環(huán)保改造。 |
9657.97 |
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2 |
青年供水綜合保障工程 |
1.新建青年水廠至桐梓溝段主管網(wǎng)7公里,管徑為d300；2.桐梓溝片區(qū)安裝支管及入戶管網(wǎng)30km,管徑為d100-d150；3.對青年水廠進行環(huán)保整改。 |
2500.55 |
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3 |
青山湖供水綜合保障工程 |
1青山湖片區(qū)新建供水管網(wǎng)25公里，管徑為d150-d300；2.對廠區(qū)進行環(huán)保整改。 |
1323.15 |
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4 |
其他零星工程費 |
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134.82 |
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（四） |
智慧水務(wù) |
3115.30 |
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1 |
智慧水務(wù) |
水雨情監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、管網(wǎng)檢測、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、監(jiān)控中心、技術(shù)開發(fā)等工程 |
3084.46 |
|
|
2 |
其他零星工程費 |
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30.84 |
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二 |
工程建設(shè)其他費用 |
22293.17 |
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三 |
預(yù)備費 |
8155.69 |
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四 |
建設(shè)期利息 |
7754.21 |
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五 |
新增固定資產(chǎn)投資合計 |
127856.06 |
|
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六 |
存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓 |
11321.91 |
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七 |
固定資產(chǎn)投資合計 |
139177.97 |
|
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八 |
鋪底流動資金 |
639.28 |
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九 |
項目總投資 |
139817.25 |
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運作方式
新建項目采用BOT，項目公司依法進行項目的融資、設(shè)計、建設(shè)、運營及移交；存量項目采用ROT模式，經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后由項目公司依法進行項目的運營、移交或改建、運營、移交。
項目回報機制
可行性缺口補助=可用性付費+運維績效付費-使用者付費。
政府方出資代表
經(jīng)重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會授權(quán)，重慶盛榮控股有限公司作為本項目的政府方出資代表，依法履行其相關(guān)的股東權(quán)利及義務(wù)。
項目投融資結(jié)構(gòu)
項目公司投資主要由中標(biāo)社會資本、政府方出資代表投入的自有資金（即“項目資本金”）和外部融資（債務(wù)性資金）構(gòu)成。
實施方案審定總投資為135340.91萬元。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》（國發(fā)〔2015〕51號）的相關(guān)規(guī)定，項目資本金比例至少為項目投總資的20%。本項目資本金27240.91萬元，占比為總投資的20%。項目資本金由中標(biāo)社會資本和政府方出資代表按照90%和10%的持股比例分別出資并合法注入項目公司，即：中標(biāo)社會資本需出資24516.82萬元，政府方出資代表需出資2724.09萬元；項目公司成立起60日內(nèi)資本金20%到位，其余80%在項目建設(shè)期內(nèi)按工程進度逐步到位即可，但需確保工程施工進度及外部融資資金及時到位。在履行出資責(zé)任時，中標(biāo)社會資本和政府方出資代表均須全部以貨幣形式繳納。
除自有資金之外，項目所需其余資金通過外部融資進行籌措。相關(guān)籌措工作由社會資本協(xié)助項目公司通過銀行貸款、股東借款、基金、信托等方式完成。項目公司融資不足或不及時的，社會資本有義務(wù)通過股東借款或其他方式補足融資。資金結(jié)構(gòu)表如下表所示：
表4-1 項目投融資結(jié)構(gòu)表
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序號 |
融資方式 |
金額（萬元） |
備注 |
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1 |
項目總投資 |
135340.91 |
總投資的100% |
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1.1 |
其中：建設(shè)投資 |
115514.25 |
總投資的85.35% |
|
1.2 |
存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費用 |
11321.91 |
總投資的8.37% |
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1.3 |
建設(shè)期利息 |
7865.48 |
總投資的5.81% |
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1.4 |
鋪底流動資金 |
639.28 |
總投資的0.47% |
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2 |
項目資本金 |
27240.91 |
總投資的20% |
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2.1 |
其中：政府授權(quán)公司 |
2724.09 |
股權(quán)比例10% |
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2.2 |
中標(biāo)社會資本 |
24516.82 |
股權(quán)比例90% |
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3 |
債務(wù)融資 |
108100.00 |
總投資的80% |
（七）合作期限
項目合作期限為25年（其中部分項目建設(shè)期1年，運營期24年；部分項目建設(shè)期3年，運營期22年）。
（八）招標(biāo)范圍
選擇確定萬盛水環(huán)境綜合治理PPP項目的社會資本方；由其與政府方出資代表重慶盛榮控股有限公司組建項目公司。新建項目采用BOT，項目公司依法進行項目的融資、設(shè)計、建設(shè)、運營及移交；存量項目采用ROT模式，經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后由項目公司依法進行項目的運營、移交或改建、運營、移交，以及項目公司應(yīng)承擔(dān)的所有風(fēng)險。
三、投標(biāo)人資格要求3.1本項目已進行資格預(yù)審，資格預(yù)審合格的投標(biāo)人提供招標(biāo)人發(fā)出的投標(biāo)邀請書（資格預(yù)審結(jié)果通知書）參與本次招標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加資格預(yù)審的投標(biāo)人，其聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)將被否決。
3.2未參加資格預(yù)審或者參加資格預(yù)審但不合格、未獲得投標(biāo)邀請書（資格預(yù)審結(jié)果通知書）的投標(biāo)人其投標(biāo)將被否決。
四、投標(biāo)文件的獲取4.1 凡有意參加投標(biāo)人，請于2021年9月15日（北京時間，下同）起在重慶市公共資源交易網(wǎng)（萬盛經(jīng)開區(qū)）（www.cqggzy.com/wanshengweb）下載招標(biāo)文件、澄清、修改、補充通知、等全部內(nèi)容。不管下載與否都視為潛在投標(biāo)人全部知曉有關(guān)招投標(biāo)過程和全部內(nèi)容。
4.2 投標(biāo)人可在重慶市公共資源交易網(wǎng)（萬盛經(jīng)開區(qū)）（www.cqggzy.com/wanshengweb）本項目招標(biāo)公告網(wǎng)頁下方“我要提問”欄提出疑問，提問時間從本公告發(fā)布至2021年9月22日12時00分（北京時間）前。
4.3 招標(biāo)人應(yīng)于2021年9月23日17時00分（北京時間）前在重慶市公共資源交易網(wǎng)（萬盛經(jīng)開區(qū)）（www.cqggzy.com/wanshengweb）發(fā)布澄清。
五、投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2021年10月9日10時00分，地點為重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源綜合交易中心（萬盛經(jīng)開區(qū)松林路111號國能天街8號樓（萬盛經(jīng)開區(qū)開投集團）4樓開標(biāo)室）。
5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
六、發(fā)布招標(biāo)公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在重慶市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)、重慶市公共資源交易網(wǎng)（萬盛經(jīng)開區(qū)）上發(fā)布。
七、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
地 址：重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)勤儉路23號聯(lián)系人：李佳
電 話：023-48263525
招標(biāo)代理機構(gòu)：重慶圖強工程技術(shù)咨詢有限公司
地 址：重慶市渝北區(qū)財富大道1號22-1
聯(lián)系人：楊明杰
電 話：023-63210711
手 機：13983476216
2021 年9月15日
| 收取賬戶信息 | |
| 本項目投標(biāo)保證金指定收取賬戶信息>> | |
| 開戶銀行： | 郵儲銀行重慶萬盛經(jīng)開區(qū)支行 |
| 賬號： | 950006010018318900000000004 |
| 戶名： | 重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局 |
| 文件下載列表 | ||
| 序號 | 文件類型 | 文件名稱 |
| 1 | 招標(biāo)文件 | （掛網(wǎng)）招標(biāo)文件-萬盛水環(huán)境綜合治理PPP項目 |
| 2 | 附件文件 | 框架協(xié)議 |
| 3 | 附件文件 | 項目合同 |
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