摘要:本公告受業(yè)主方委托發(fā)布,發(fā)布日期:2021-09-03,公告主要內(nèi)容為:安徽滁州滁州市“城市大腦”一期項(xiàng)目變更公告,所屬區(qū)域:安徽-滁州,所屬行業(yè)分類:其他,招標(biāo)編號:czcg202108-179,公告類型:招標(biāo)公告。
滁州市“城市大腦”一期項(xiàng)目 更正公告一、項(xiàng)目基本情況
原公告的采購項(xiàng)目編號:czcg202108-179
原公告的采購項(xiàng)目名稱:滁州市“城市大腦”一期項(xiàng)目
首次公告日期:2021年8月23日
二、更正信息更正事項(xiàng):□采購公告?采購文件□采購結(jié)果
更正內(nèi)容如下:
答疑部分:
(一)質(zhì)疑一
招標(biāo)文件一標(biāo)段6.1資信標(biāo)評審細(xì)則“1、投標(biāo)人具有中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心
頒發(fā)的信息系統(tǒng)安全集成服務(wù)資質(zhì)證書、信息安全風(fēng)險評估資質(zhì)證書、信息安全應(yīng)急處理資質(zhì)證書、系統(tǒng)災(zāi)難備份與恢復(fù)資質(zhì)證書,每提供一項(xiàng)一級證書得1.5 分,二級及以下不得分,本小項(xiàng)滿分 6 分。”經(jīng)查詢,該資質(zhì)具有較強(qiáng)的指向性。
質(zhì)疑依據(jù):
依據(jù)1:違反中共滁州市委文件滁發(fā)〔2019〕號文件、中共滁州市委滁州市人民政府關(guān)于印發(fā)《滁州市公共資源交易活動管理辦法》,第三章交易活動規(guī)則第十四條規(guī)定:“政府采購項(xiàng)目設(shè)置的企業(yè)資質(zhì)等級、業(yè)績、獎項(xiàng)設(shè)置應(yīng)與項(xiàng)目規(guī)模、質(zhì)量等要求相適應(yīng),不得違背公平競爭原則,設(shè)置歧視條件和差別待遇”。
依據(jù)2:違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定:“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人!
依據(jù)3:違反《滁州市公共資源招標(biāo)文件負(fù)面清單》第四十六條規(guī)定:“評分標(biāo)準(zhǔn)中單項(xiàng)指標(biāo)分值設(shè)置不合理、過高或過低;分值梯度設(shè)置差距過大的!
建議:修改為“1、投標(biāo)人具有中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心頒發(fā)的信息系統(tǒng)安全集成服務(wù)資質(zhì)證書、信息安全風(fēng)險評估資質(zhì)證書、信息安全應(yīng)急處理資質(zhì)證書、系統(tǒng)災(zāi)難備份與恢復(fù)資質(zhì)證書,每提供一項(xiàng)證書得 1.5 分,本小項(xiàng)滿分 6 分。”
回復(fù)一:本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、集成難度高,對投標(biāo)人綜合實(shí)力要求較高,設(shè)置的企業(yè)資質(zhì)等級與項(xiàng)目規(guī)模、質(zhì)量等要求相適應(yīng),沒有違背滁發(fā)〔2019〕18號第十四條規(guī)定,分值設(shè)置合理,不予修改,按招標(biāo)文件執(zhí)行。
(二)質(zhì)疑二
招標(biāo)文件一標(biāo)段6.1資信標(biāo)評審細(xì)則“5、投標(biāo)人具有信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力評估等級證書 CS5 得 2 分,CS4 得1 分,CS3 及以下不得分,本小項(xiàng)滿分 2 分”
質(zhì)疑依據(jù):
依據(jù)1:該資質(zhì)主辦單位為中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會,違反《滁州市公共資源招標(biāo)文件負(fù)面清單》第六條規(guī)定的“將行業(yè)協(xié)會、商會頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書和從業(yè)人員職業(yè)資格證書作為資格條件的”。
建議:刪除本條。
回復(fù)二:此項(xiàng)內(nèi)容作為評分項(xiàng),并非資格門檻條件,不予修改,按招標(biāo)文件執(zhí)行。
(三)質(zhì)疑三
招標(biāo)文件一標(biāo)段6.1資信標(biāo)評審細(xì)則“6、具有國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心(CNCERT/CC)頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位證書(國家級)得 2 分,省級得 1 分,沒有不得分。”
質(zhì)疑依據(jù):
依據(jù)1:違反中共滁州市委文件滁發(fā)〔2019〕號文件、中共滁州市委滁州市人民政府關(guān)于印發(fā)《滁州市公共資源交易活動管理辦法》,第三章交易活動規(guī)則第十四條規(guī)定:“政府采購項(xiàng)目設(shè)置的企業(yè)資質(zhì)等級、業(yè)績、獎項(xiàng)設(shè)置應(yīng)與項(xiàng)目規(guī)模、質(zhì)量等要求相適應(yīng),不得違背公平競爭原則,設(shè)置歧視條件和差別待遇”。
依據(jù)2:違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定:“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
經(jīng)查詢官方網(wǎng)站,符合本條件的供應(yīng)商全國僅11家,且其中9家為安全設(shè)備廠家,考慮到本項(xiàng)目屬于地市級別項(xiàng)目,且本項(xiàng)目主要采購內(nèi)容為軟件平臺建設(shè),該證書為網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)認(rèn)證,與本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容相關(guān)性不強(qiáng)但具有極強(qiáng)的指向性。
建議:刪除本條。
回復(fù)三:本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大,內(nèi)容涵蓋軟硬件,對系統(tǒng)集成和安全服務(wù)要求比較高,符合本條件的供應(yīng)商有很多家具備此項(xiàng)證書,不予修改,按招標(biāo)文件執(zhí)行。
(四)質(zhì)疑四
招標(biāo)文件一標(biāo)段6.1資信標(biāo)評審細(xì)則“1、投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬派 1 名專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理(須持有項(xiàng)目經(jīng)理證書),項(xiàng)目經(jīng)理具有以下證書的:(1)同時具備信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師證書的,得 4分,具備其中一種證書的,得 2 分,本小項(xiàng)滿分 4 分;
質(zhì)疑依據(jù):
依據(jù)1:根據(jù)原人事部、原信息產(chǎn)業(yè)部文件(國人部發(fā)[2003]39號)文件規(guī)定,計(jì)算機(jī)軟件資格考試納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度的統(tǒng)一規(guī)劃。通過考試獲得證書的人員,表明其已具備從事相應(yīng)專業(yè)崗位工作的水平和能力,用人單位可根據(jù)工作需要從獲得證書的人員中擇優(yōu)聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級工程師)。計(jì)算機(jī)軟件資格考試全國統(tǒng)一實(shí)施后,不再進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件相應(yīng)專業(yè)和級別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作。
依據(jù)2:違反《滁州市公共資源招標(biāo)文件負(fù)面清單》第十條:“以國務(wù)院明令己取消的企業(yè)資質(zhì)和證書、人員技術(shù)資格證書做為資格條件”,第四十九條規(guī)定:“將國務(wù)院已明令取消的從業(yè)人員職業(yè)資格許可和企業(yè)資質(zhì)作為評分標(biāo)準(zhǔn)的!
依據(jù)3:違反《滁州市公共資源招標(biāo)文件負(fù)面清單》第十條:“以國務(wù)院明令己取消的企業(yè)資質(zhì)和證書、人員技術(shù)資格證書做為資格條件”,第四十九條規(guī)定:“將國務(wù)院已明令取消的從業(yè)人員職業(yè)資格許可和企業(yè)資質(zhì)作為評分標(biāo)準(zhǔn)的。”
按照上述相關(guān)文件規(guī)定,項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行以考代評,取消項(xiàng)目經(jīng)理資格評審,目前項(xiàng)目經(jīng)理證書屬于行業(yè)協(xié)會頒發(fā)且與信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書功能重疊。
建議:修改為“1、投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬派 1 名專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理具有以下證書的:(1)同時具備信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師證書的,得 4分,具備其中一種證書的,得 2 分,本小項(xiàng)滿分 4 分;
回復(fù)四:將“1、投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬派1名專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理(須持有項(xiàng)目經(jīng)理證書),項(xiàng)目經(jīng)理具有以下證書的:(1)同時具備信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師證書的,得4分,具備其中一種證書的,得2分,本小項(xiàng)滿分4分;”修改為“1、投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬派1名專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理具有以下證書的:(1)同時具備信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師證書的,得4分,具備其中一種證書的,得2分,本小項(xiàng)滿分4分;”
(五)質(zhì)疑五
招標(biāo)文件一標(biāo)段3、投標(biāo)人須提供本地化服務(wù)能力證明,投標(biāo)人滿足下述任意一項(xiàng)要求的,得 2 分
(1)在滁州本地注冊成立的公司或分公司且有固定的辦公場所及人員;
(2)承諾中標(biāo)后即在滁州本地注冊成立本地化服務(wù)機(jī)構(gòu)且有固定辦公場所及人員。
建議:增加“針對基礎(chǔ)電信運(yùn)營商等大型國企子公司參與投標(biāo)的,可委托運(yùn)營商本地分支機(jī)構(gòu)提供服務(wù),并使用其固定辦公場所及人員,提供委托證明材料!
回復(fù)五:本項(xiàng)服務(wù)要求針對所有潛在投標(biāo)人提出,不針對特定行業(yè)的公司,不予修改,按招標(biāo)文件執(zhí)行。
澄清部分:
澄清一:本項(xiàng)目開標(biāo)時間調(diào)整為2021年9月17日8時30分。
除以上答疑澄清外,招標(biāo)文件的其它內(nèi)容不變,請各投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容。給各潛在投標(biāo)人帶來不便,敬請諒解,請各潛在投標(biāo)人及時關(guān)注滁州市公共資源交易中心網(wǎng),并用答疑文件制作投標(biāo)文件。
更正日期:2021年9月2日
三、其他補(bǔ)充事宜:無
四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱:滁州市數(shù)據(jù)資源管理局
地址:滁州市政務(wù)服務(wù)中心三樓
聯(lián)系方式:0550-3215669
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名稱:安徽眾望工程技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司
地 址:滁州市凱迪置地廣場B座807
聯(lián)系方式:15212018250
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人:劉星星
電 話:15212018250
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