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招標公告

海安市2021-2022年度城區(qū)零星工程監(jiān)理

1. 招標條件

本招標項目海安市2021-2022年度城區(qū)零星工程監(jiān)理(項目名稱)已批準建設，項目業(yè)主為 海安市住房和城鄉(xiāng)建設局，招標人為海安市住房和城鄉(xiāng)建設局，招標代理機構為江蘇佰鴻工程項目管理有限公司，建設資金來自財政(資金來源)。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標。

2.1 建設地點：海安市城區(qū)。包含微循環(huán)改造續(xù)建工程中的安平路與寧海路交叉口、

黃河路丹鳳路交叉口；臨街停車場改造工程中的中壩南路兩側明珠城停車場、長江路

貴都廣場停車場、黃海大道金海國際停車場；城市亮化續(xù)建工程中的曙光路樓宇亮化

（寧海路-鳳山路）、海安站周邊、海安汽車站周邊、28層周邊等工程的監(jiān)理。

2.2 工程規(guī)模：包含但不限于交安設施、房屋立面出新、零星管網(wǎng)、交叉口改造、停車場改造、城市地下道路限高限載等相關配套設施工程,具體以甲方交辦的工程及實施內容為準。總投資約 1600 萬元。

2.3 招標范圍：上述范圍內的監(jiān)理。

2.4 監(jiān)理服務期：自工程實際開工之日起至工程缺陷責任期滿之日止（含保修期監(jiān)督）。本項目包含的施工項目較零散，開工日期按各施工項目實際開工時間計算。

2.5 監(jiān)理合同估算價：40萬元，本工程招標控制費率為3.5%。

2.6 標段劃分：此標段為海安市2021-2022年度城區(qū)零星工程監(jiān)理

2.7 其它：本工程投標保證金為人民幣8000元整。本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

3.1 具有獨立訂立合同的能力；

3.2 未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.3 自2019 年07 月01 日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、

以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等六種違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；自2020 年07 月01 日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的。

3.4 本次招標要求投標人須具備市政公用工程監(jiān)理丙級及以上資質；

3.5 本次招標不接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求： / 。

3.6 本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師的要求：總監(jiān)必須具有在投標申請單位注冊的

國家監(jiān)理工程師（注冊專業(yè)為市政公用工程）；

3.7 本次招標對投標人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師的要求： /；

3.8 本次招標對投標人擬派監(jiān)理員的要求： /；

3.9 本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：擬派總監(jiān)理工程師經(jīng)建設單

位書面同意，在海安地區(qū)范圍內最多可同時在三個在建項目上從業(yè)（含本項目），但必須滿

足在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺備案要求；且不得在其他省市有在監(jiān)工程。

3.10 其它要求：（1）因新冠肺炎疫情影響，各地社保繳納政策已發(fā)生變化，投標時不

需提供社保繳納查詢情況，只須提供投標人擬派項目總監(jiān)及授權委托代理人有效勞動合同、

投標人承諾項目負責人和授權委托人為本單位正式員工，若提供與事實不符的承諾，按相關

規(guī)定進行處理；項目負責人及授權委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年

齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有

效勞務協(xié)議。（2）投標人未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)

行人”，提供網(wǎng)站截圖。（3）投標人承諾書。(4)根據(jù)海安市建筑工程管理局2021年5月24日發(fā)

布關于暫停招投標資格的函中要求監(jiān)理單位江蘇策誠工程咨詢有限公司不得參與此次投標。

3.11監(jiān)理項目部要求：一、人員配置求：

施工階段監(jiān)理單位派駐到現(xiàn)場的監(jiān)理項目部人員應符合省住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)

《江蘇省建設工程項目監(jiān)理機構主要管理人員配備標準》的公告（ (2017)第 35 號）等文件要求，除總監(jiān)外，其他監(jiān)理人員名單及相應的資格證書在合同簽訂時提供，且必須與在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺備案人員一致。具體要求：

1、總監(jiān)：1 名，國家注冊監(jiān)理工程師；注冊專業(yè)為市政公用工程；中標后，總監(jiān)不得以任何理由變更（除身體狀況不允許外），否則建設方有權中止合同。

2、專業(yè)監(jiān)理工程師：1名，專業(yè)要求為市政公用工程專業(yè)，應根據(jù)現(xiàn)場施工要求調整專業(yè)人員。（需具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術職稱，具有相關工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員，常駐現(xiàn)場。）

3、監(jiān)理員：1名  （需具有市政公用工程專業(yè)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員, 應根據(jù)現(xiàn)場施工要求調整專業(yè)人員）

4、說明：上述人員配備為最低限度要求，監(jiān)理證書應為建設行政主管部門核發(fā)。中標單位應根據(jù)實際工作需要及時投入人員，所有監(jiān)理人員均須在投標單位注冊，身體健康，年齡在60 周歲內（總監(jiān)年齡不得超過60 周歲）。當人員不能滿足工程進展要求時，招標人有權要求增加相應專業(yè)監(jiān)理員或更換有關監(jiān)理人員。在施工不同階段，及時更換相應專業(yè)的監(jiān)理員到施工現(xiàn)場。合同簽訂后按合同約定的人員不得隨意更換（除監(jiān)理員可根據(jù)不同施工階段調換相應專業(yè)的監(jiān)理員外），每更換一人，監(jiān)理人須向委托人支付2000 元/人的違約金。

二、駐現(xiàn)場具體時間要求：

1、總監(jiān)：除按相關規(guī)范要求做好日常監(jiān)理工作，并按每月不少于當月施工天數(shù)的30% 時間駐現(xiàn)場管理，并參與考勤。

2、專監(jiān)及監(jiān)理員：根據(jù)施工進度安排監(jiān)理人員常駐現(xiàn)場，并按每月不少于當月施工天數(shù)的 90%駐現(xiàn)場管理，并參與考勤。若現(xiàn)場在施工，監(jiān)理人員必須保證到位。

3、總監(jiān)專監(jiān)不得同天缺崗；

4、監(jiān)理人員請假一天以上（不含一天）需書面申請，報項目現(xiàn)場負責人審批；一天以內可以口頭或電話請假。如因傷病需請假，須提供二級甲等及以上醫(yī)院證明材料。

5、備案要求：中標通知書簽發(fā)后3 個工作日內完成在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺備案，否則招標人有權取消其中標資格。監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場人員必須為備案人員，并按要求參加考勤。監(jiān)理合同簽訂后15 個工作日內備案人員不到位視為嚴重違約，委托人有權單方解除合同，追究監(jiān)理單位違約責任。

三、對缺勤的違約處理；

1、按考核辦法對出勤率進行考核打分；

2、按原公管辦《海安市公共資源交易業(yè)務規(guī)范（十）》：總監(jiān)理工程師每缺勤一天扣200

元，其他管理人員每缺勤一天扣 100 元；

3、總監(jiān)必須參加節(jié)點驗收及現(xiàn)場檢查，總監(jiān)不在場的每次扣 500 元，其他監(jiān)理人員每

次扣 200 元。（值班表休息時間及已請假得到批準情形除外）；

4、總監(jiān)連續(xù)7 天未駐現(xiàn)場管理，委托人將要求監(jiān)理人做出書面解釋并保證人員限期到位；如監(jiān)理人在規(guī)定期限內拒不整改的，監(jiān)理人須向委托人支付違約金叁萬元人民幣，并

作為不良行為記錄上報建設行政主管部門備案，情節(jié)嚴重的，委托人有權單方面解除合同。

5、其他監(jiān)理人員連續(xù)5 天（或累計30 天）未能駐現(xiàn)場管理，委托人將要求監(jiān)理人做

出書面解釋并保證人員限期到位；如監(jiān)理人在規(guī)定期限內拒不整改的，監(jiān)理人須向委托人支付違約金每人壹萬元人民幣，并作為不良行為記錄上報建設行政主管部門備案，情節(jié)嚴重的，委托人有權單方面解除合同。

3.7 符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。

4. 評標辦法

4.1 本次評標采用價格單因素綜合評估法。

5.1 獲取時間： 2021 年 7 月 22 日到 2021 年 8 月 6 日9 時 00 分。

5.2 獲取方式：本工程投標人的資格審查采用資格后審方式，招標人不組織投標人對工程現(xiàn)場的集中踏勘。凡有意參加投標者請于2021 年7 月 22 日到 2021 年 8 月 6 日9 時 00 分登錄南通市公共資源交易網(wǎng)上招投標系統(tǒng)，憑企業(yè)CA 證書直接下載招標文件。

5.3 招標文件每套售價 250 元/標段（網(wǎng)上支付），售后不退。

6.1 投標文件遞交的截止時間為 2021 年 8 月 6 日9 時 00 分，地點為電子投標

文件遞交的信息系統(tǒng)為南通市公共資源交易平臺網(wǎng)上招投標系統(tǒng)。本工程為全程化電

子招投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到南通市公共資源交易

平臺網(wǎng)上招投標系統(tǒng)，本工程采用遠程不見面交易模式（具體方法詳見投標須知前附

表中招標人補充的其他內容的特別說明），中標人在中標結果公示結束后2 個工作日

內復制書面投標文件四份、電子文件四套送至代理公司。

6.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予接受。

本次招標公告發(fā)布同時在南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。南通市公共資源交易網(wǎng)是本工程招標文件、招標文件澄清、中標公示等招標信息約定的唯一公開發(fā)布媒介。

軟件技術支持電話：4008503300、新點軟件公司徐飛翔：15240580971。特別提醒：

a. 投標人在提交投標文件后，切勿對CA 證書進行任何變更或延期，否則將會導致開標時投標文件無法解密，因此造成的一切后果將由投標人自行承擔。

b. CA 證書若需變更或延期，請撤銷使用變更或延期前CA 證書所制作的已上傳的投標文件，并在CA 證書完成變更或延期后重新制作上傳投標文件。

8. 聯(lián)系方式

招標人：海安市住房和城鄉(xiāng)建設局

地址：海安市中壩中路 12 號

聯(lián)系人：鄧鳳珠

電話：0513-88869685

招標代理機構：江蘇佰鴻工程項目管理有限公司

地址：海安市高新區(qū)鎮(zhèn)南路 399 號二樓

聯(lián)系人：夏海燕

電話：15851282508

2021 年7 月 22 日  

招標公告

海安市2021-2022年度城區(qū)零星工程監(jiān)理

1. 招標條件

本招標項目海安市2021-2022年度城區(qū)零星工程監(jiān)理(項目名稱)已批準建設，項目業(yè)主為 海安市住房和城鄉(xiāng)建設局，招標人為海安市住房和城鄉(xiāng)建設局，招標代理機構為江蘇佰鴻工程項目管理有限公司，建設資金來自財政(資金來源)。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標。

2.1 建設地點：海安市城區(qū)。包含微循環(huán)改造續(xù)建工程中的安平路與寧海路交叉口、

黃河路丹鳳路交叉口；臨街停車場改造工程中的中壩南路兩側明珠城停車場、長江路

貴都廣場停車場、黃海大道金海國際停車場；城市亮化續(xù)建工程中的曙光路樓宇亮化

（寧海路-鳳山路）、海安站周邊、海安汽車站周邊、28層周邊等工程的監(jiān)理。

2.2 工程規(guī)模：包含但不限于交安設施、房屋立面出新、零星管網(wǎng)、交叉口改造、停車場改造、城市地下道路限高限載等相關配套設施工程,具體以甲方交辦的工程及實施內容為準�？偼顿Y約 1600 萬元。

2.3 招標范圍：上述范圍內的監(jiān)理。

2.4 監(jiān)理服務期：自工程實際開工之日起至工程缺陷責任期滿之日止（含保修期監(jiān)督）。本項目包含的施工項目較零散，開工日期按各施工項目實際開工時間計算。

2.5 監(jiān)理合同估算價：40萬元，本工程招標控制費率為3.5%。

2.6 標段劃分：此標段為海安市2021-2022年度城區(qū)零星工程監(jiān)理

2.7 其它：本工程投標保證金為人民幣8000元整。本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

3.1 具有獨立訂立合同的能力；

3.2 未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.3 自2019 年07 月01 日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、

以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等六種違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；自2020 年07 月01 日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的。

3.4 本次招標要求投標人須具備市政公用工程監(jiān)理丙級及以上資質；

3.5 本次招標不接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求： / 。

3.6 本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師的要求：總監(jiān)必須具有在投標申請單位注冊的

國家監(jiān)理工程師（注冊專業(yè)為市政公用工程）；

3.7 本次招標對投標人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師的要求： /；

3.8 本次招標對投標人擬派監(jiān)理員的要求： /；

3.9 本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：擬派總監(jiān)理工程師經(jīng)建設單

位書面同意，在海安地區(qū)范圍內最多可同時在三個在建項目上從業(yè)（含本項目），但必須滿

足在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺備案要求；且不得在其他省市有在監(jiān)工程。

3.10 其它要求：（1）因新冠肺炎疫情影響，各地社保繳納政策已發(fā)生變化，投標時不

需提供社保繳納查詢情況，只須提供投標人擬派項目總監(jiān)及授權委托代理人有效勞動合同、

投標人承諾項目負責人和授權委托人為本單位正式員工，若提供與事實不符的承諾，按相關

規(guī)定進行處理；項目負責人及授權委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年

齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有

效勞務協(xié)議。（2）投標人未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)

行人”，提供網(wǎng)站截圖。（3）投標人承諾書。(4)根據(jù)海安市建筑工程管理局2021年5月24日發(fā)

布關于暫停招投標資格的函中要求監(jiān)理單位江蘇策誠工程咨詢有限公司不得參與此次投標。

3.11監(jiān)理項目部要求：一、人員配置求：

施工階段監(jiān)理單位派駐到現(xiàn)場的監(jiān)理項目部人員應符合省住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)

《江蘇省建設工程項目監(jiān)理機構主要管理人員配備標準》的公告（ (2017)第 35 號）等文件要求，除總監(jiān)外，其他監(jiān)理人員名單及相應的資格證書在合同簽訂時提供，且必須與在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺備案人員一致。具體要求：

1、總監(jiān)：1 名，國家注冊監(jiān)理工程師；注冊專業(yè)為市政公用工程；中標后，總監(jiān)不得以任何理由變更（除身體狀況不允許外），否則建設方有權中止合同。

2、專業(yè)監(jiān)理工程師：1名，專業(yè)要求為市政公用工程專業(yè)，應根據(jù)現(xiàn)場施工要求調整專業(yè)人員。（需具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術職稱，具有相關工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員，常駐現(xiàn)場。）

3、監(jiān)理員：1名  （需具有市政公用工程專業(yè)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員, 應根據(jù)現(xiàn)場施工要求調整專業(yè)人員）

4、說明：上述人員配備為最低限度要求，監(jiān)理證書應為建設行政主管部門核發(fā)。中標單位應根據(jù)實際工作需要及時投入人員，所有監(jiān)理人員均須在投標單位注冊，身體健康，年齡在60 周歲內（總監(jiān)年齡不得超過60 周歲）。當人員不能滿足工程進展要求時，招標人有權要求增加相應專業(yè)監(jiān)理員或更換有關監(jiān)理人員。在施工不同階段，及時更換相應專業(yè)的監(jiān)理員到施工現(xiàn)場。合同簽訂后按合同約定的人員不得隨意更換（除監(jiān)理員可根據(jù)不同施工階段調換相應專業(yè)的監(jiān)理員外），每更換一人，監(jiān)理人須向委托人支付2000 元/人的違約金。

二、駐現(xiàn)場具體時間要求：

1、總監(jiān)：除按相關規(guī)范要求做好日常監(jiān)理工作，并按每月不少于當月施工天數(shù)的30% 時間駐現(xiàn)場管理，并參與考勤。

2、專監(jiān)及監(jiān)理員：根據(jù)施工進度安排監(jiān)理人員常駐現(xiàn)場，并按每月不少于當月施工天數(shù)的 90%駐現(xiàn)場管理，并參與考勤。若現(xiàn)場在施工，監(jiān)理人員必須保證到位。

3、總監(jiān)專監(jiān)不得同天缺崗；

4、監(jiān)理人員請假一天以上（不含一天）需書面申請，報項目現(xiàn)場負責人審批；一天以內可以口頭或電話請假。如因傷病需請假，須提供二級甲等及以上醫(yī)院證明材料。

5、備案要求：中標通知書簽發(fā)后3 個工作日內完成在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺備案，否則招標人有權取消其中標資格。監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場人員必須為備案人員，并按要求參加考勤。監(jiān)理合同簽訂后15 個工作日內備案人員不到位視為嚴重違約，委托人有權單方解除合同，追究監(jiān)理單位違約責任。

三、對缺勤的違約處理；

1、按考核辦法對出勤率進行考核打分；

2、按原公管辦《海安市公共資源交易業(yè)務規(guī)范（十）》：總監(jiān)理工程師每缺勤一天扣200

元，其他管理人員每缺勤一天扣 100 元；

3、總監(jiān)必須參加節(jié)點驗收及現(xiàn)場檢查，總監(jiān)不在場的每次扣 500 元，其他監(jiān)理人員每

次扣 200 元。（值班表休息時間及已請假得到批準情形除外）；

4、總監(jiān)連續(xù)7 天未駐現(xiàn)場管理，委托人將要求監(jiān)理人做出書面解釋并保證人員限期到位；如監(jiān)理人在規(guī)定期限內拒不整改的，監(jiān)理人須向委托人支付違約金叁萬元人民幣，并

作為不良行為記錄上報建設行政主管部門備案，情節(jié)嚴重的，委托人有權單方面解除合同。

5、其他監(jiān)理人員連續(xù)5 天（或累計30 天）未能駐現(xiàn)場管理，委托人將要求監(jiān)理人做

出書面解釋并保證人員限期到位；如監(jiān)理人在規(guī)定期限內拒不整改的，監(jiān)理人須向委托人支付違約金每人壹萬元人民幣，并作為不良行為記錄上報建設行政主管部門備案，情節(jié)嚴重的，委托人有權單方面解除合同。

3.7 符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。

4. 評標辦法

4.1 本次評標采用價格單因素綜合評估法。

5.1 獲取時間： 2021 年 7 月 22 日到 2021 年 8 月 6 日9 時 00 分。

5.2 獲取方式：本工程投標人的資格審查采用資格后審方式，招標人不組織投標人對工程現(xiàn)場的集中踏勘。凡有意參加投標者請于2021 年7 月 22 日到 2021 年 8 月 6 日9 時 00 分登錄南通市公共資源交易網(wǎng)上招投標系統(tǒng)，憑企業(yè)CA 證書直接下載招標文件。

5.3 招標文件每套售價 250 元/標段（網(wǎng)上支付），售后不退。

6.1 投標文件遞交的截止時間為 2021 年 8 月 6 日9 時 00 分，地點為電子投標

文件遞交的信息系統(tǒng)為南通市公共資源交易平臺網(wǎng)上招投標系統(tǒng)。本工程為全程化電

子招投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到南通市公共資源交易

平臺網(wǎng)上招投標系統(tǒng)，本工程采用遠程不見面交易模式（具體方法詳見投標須知前附

表中招標人補充的其他內容的特別說明），中標人在中標結果公示結束后2 個工作日

內復制書面投標文件四份、電子文件四套送至代理公司。

6.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予接受。

本次招標公告發(fā)布同時在南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。南通市公共資源交易網(wǎng)是本工程招標文件、招標文件澄清、中標公示等招標信息約定的唯一公開發(fā)布媒介。

軟件技術支持電話：4008503300、新點軟件公司徐飛翔：15240580971。特別提醒：

a. 投標人在提交投標文件后，切勿對CA 證書進行任何變更或延期，否則將會導致開標時投標文件無法解密，因此造成的一切后果將由投標人自行承擔。

b. CA 證書若需變更或延期，請撤銷使用變更或延期前CA 證書所制作的已上傳的投標文件，并在CA 證書完成變更或延期后重新制作上傳投標文件。

8. 聯(lián)系方式

招標人：海安市住房和城鄉(xiāng)建設局

地址：海安市中壩中路 12 號

聯(lián)系人：鄧鳳珠

電話：0513-88869685

招標代理機構：江蘇佰鴻工程項目管理有限公司

地址：海安市高新區(qū)鎮(zhèn)南路 399 號二樓

聯(lián)系人：夏海燕

電話：15851282508

2021 年7 月 22 日