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1. 招標條件

本招標項目建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村新型農村附屬工程已由建湖縣行政審批局批準建設，項目業(yè)主為建湖縣建陽鎮(zhèn)人民政府，建設資金來自財政，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村新型農村附屬工程的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點： 建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村  

2.1.2建設規(guī)模：一標段：建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村新型農村東區(qū)附屬工程,二標段：建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村新型農村西區(qū)附屬工程,三標段：建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村新型農村新陽線及新陽線與水源路間道路工程，具體詳見圖紙及工程量清單。

2.1.3合同估算價：一標段約為：538.93萬元，二標段約為：428.19萬元，三標段255.46萬元。

2.1.4工期要求： 60 日歷天，

計劃開工日期： 2021年02月 28 日，竣工日期： 2021 年04 月 30 日

2.2標段劃分：三個標段（一標段：建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村新型農村東區(qū)、二標段：建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村新型農村西區(qū)、三標段：建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村新型農村新陽線及新陽線與水源路間道路）

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備工程施工總承包資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.1.1資質條件：具備房屋建筑工程總承包三級及以上資質的獨立法人，并取得有效的企業(yè)安全生產許可證；

3.1.2財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態(tài)。

3.1.3．業(yè)績要求：無

3.1.4 信譽要求：

（1）投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內。

（2）招投標相關單位及個人在招投標活動中存在招標文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。

（3）投標人不得存在：近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的情形。

（4）投標人被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。 

（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象，被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為聯(lián)合懲戒對象，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。

（6）投標人不存在鹽住建招【2020】4文規(guī)定的安全生產事故情形，且在通報暫停投標資格處罰期內。

3.1.5項目負責人資格要求：具備[建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格]，并取得建設行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑施工企業(yè)項目負責人B類安全生產考核合格證書；

3.1.6其他要求：

（1）項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

1. 項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下三種情形：

①、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③、項目負責人擔任其他公司法定代表人。

2.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個 月），或因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)(如項目所在地的招投標管理部門或建設行政主管部門無解鎖程序的，投標人需出具經建設單位同意其參加其他項目投標的證明，該證明需加蓋建設單位公章），或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

項目負責人投標截止時不得同時在其他建設工程項目中擔任現(xiàn)場管理人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程�？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養(yǎng)護期內的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

3.1.6.2.投標申請人須保證項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從  2020 年5月開始至投標截止之日當月至少連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。（例：如開標日期為2015年10月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續(xù)6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。

3.1.6.3. 本工程施工項目經理部主要管理人員包括項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員。投標時，僅需提供項目經理相關資料，其他現(xiàn)場人員在中標簽訂施工合同備案時按蘇建建管〔2017〕236號文要求配備到位。

3.2 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.4評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況，重點對被抽到參與有關值計算的投標人審查，發(fā)現(xiàn)有投標人遞交無競爭力的投標文件的（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括投標報價畸高、未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標文件故意漏項缺項、施工組織設計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效投標條款且事先未質疑、有業(yè)績要求未提供業(yè)績、或提供明顯與招標文件招標公告要求不符的業(yè)績參與投標的等情形），提請評標委員會先進行廢標，并按照相關規(guī)定處理。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：  2021 年 2 月 8 日至 2021 年 2 月 20 日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲��；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)網址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/HuiYuanInfoMis_YC/Pages/SSO/login.aspx?ReturnUrl=%2fyanchenghuiyuan；

4.3招標文件每套售價  305 元，售后不退。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ： 2021 年  2 月 25 日 09 時 00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查   

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本次招標采用鹽城ABCD合成法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)、建湖縣公共資源交易網上發(fā)布。

9.投標單位提交并在信息庫（誠信庫）發(fā)布的相關信息均應真實有效，提交的材料無任何偽造、修改、虛假成份，材料所述內容均為本單位真實擁有。若有違反一經查實，須退出所有在鹽城市招標投標平臺上正在進行的投標項目并被取消會員資格，禁止1-3年內進入鹽城市招標市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關網站，進行聯(lián)合懲戒。

10. 本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

11.特別提醒：

（1）、本工程為全程電子化招投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到系統(tǒng)，開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鹽城開標大廳系統(tǒng)參加開標會議，并根據鹽城開標大廳系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。投標人中標后在中標結果公示結束后兩個工作日內打印正本壹份、副本肆份，同時提供電子投標文件和提供一套投標文件的清單大師、造價師3000、智慧、賽德、神機妙算等造價軟件支持的全套電子文件，用普通光盤或U盤刻錄送至招標代理單位。

（2）、本工程采用不見面開標的模式，投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網上開標大廳”網址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。具體詳見招標文件。

（3）、若投標人有投標報價(剔除不可競爭部分)高于招標人期望值(剔除不可競爭部分)的，將退回其投標文件并視為不以中標為目的遞交無競爭力的投標文件，記錄其不良行為推送江蘇省建設工程招標網公示不少于1個月，并限制其參加國有資金項目投標。

（4）、關于投標保證金的特別提醒：

①、屬于免交情形的投標單位，需提供鹽城市（或建湖縣）建筑業(yè)星級企業(yè)或建筑業(yè)發(fā)展先進企業(yè)獲獎證明或文件掃描件；

②、采用現(xiàn)金、保函方式繳納投標保證金的，投標單位均通過交易中心系統(tǒng)進行繳納，否則,招標人不予認可，完成解密的投標文件將被作為無競爭力投標文件處理。

未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的，屬于無競爭力投標，評標委員會先進行廢標，并作為不良行為推送江蘇省建設工程招標網公示不少于1個月，并限制其參加國有資金項目投標。

（5）、開標現(xiàn)場暫不核查投標保證金繳納情況，評標時，由評標委員會對所有開標現(xiàn)場顯示未繳納投標保證金的投標單位進行審查。

12. 聯(lián)系方式

招標人：建湖建陽鎮(zhèn)人民政府       代理機構：江蘇蘇偉項目管理有限公司

地    址：建湖縣冠華西路           地    址：建湖縣城雙湖路南建設大廈一樓

聯(lián)系人：朱主任                   聯(lián)系人：鄭宇

電    話：13485218560              電    話：13770206165

2021 年 2 月 8 日

1. 招標條件

本招標項目建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村新型農村附屬工程已由建湖縣行政審批局批準建設，項目業(yè)主為建湖縣建陽鎮(zhèn)人民政府，建設資金來自財政，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村新型農村附屬工程的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點： 建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村  

2.1.2建設規(guī)模：一標段：建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村新型農村東區(qū)附屬工程,二標段：建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村新型農村西區(qū)附屬工程,三標段：建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村新型農村新陽線及新陽線與水源路間道路工程，具體詳見圖紙及工程量清單。

2.1.3合同估算價：一標段約為：538.93萬元，二標段約為：428.19萬元，三標段255.46萬元。

2.1.4工期要求： 60 日歷天，

計劃開工日期： 2021年02月 28 日，竣工日期： 2021 年04 月 30 日

2.2標段劃分：三個標段（一標段：建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村新型農村東區(qū)、二標段：建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村新型農村西區(qū)、三標段：建湖縣建陽鎮(zhèn)新陽村新型農村新陽線及新陽線與水源路間道路）

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備工程施工總承包資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.1.1資質條件：具備房屋建筑工程總承包三級及以上資質的獨立法人，并取得有效的企業(yè)安全生產許可證；

3.1.2財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態(tài)。

3.1.3．業(yè)績要求：無

3.1.4 信譽要求：

（1）投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內。

（2）招投標相關單位及個人在招投標活動中存在招標文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。

（3）投標人不得存在：近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的情形。

（4）投標人被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。 

（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象，被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為聯(lián)合懲戒對象，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。

（6）投標人不存在鹽住建招【2020】4文規(guī)定的安全生產事故情形，且在通報暫停投標資格處罰期內。

3.1.5項目負責人資格要求：具備[建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格]，并取得建設行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑施工企業(yè)項目負責人B類安全生產考核合格證書；

3.1.6其他要求：

（1）項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

1. 項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下三種情形：

①、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③、項目負責人擔任其他公司法定代表人。

2.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個 月），或因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)(如項目所在地的招投標管理部門或建設行政主管部門無解鎖程序的，投標人需出具經建設單位同意其參加其他項目投標的證明，該證明需加蓋建設單位公章），或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

項目負責人投標截止時不得同時在其他建設工程項目中擔任現(xiàn)場管理人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程�？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養(yǎng)護期內的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

3.1.6.2.投標申請人須保證項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從  2020 年5月開始至投標截止之日當月至少連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。（例：如開標日期為2015年10月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續(xù)6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。

3.1.6.3. 本工程施工項目經理部主要管理人員包括項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員。投標時，僅需提供項目經理相關資料，其他現(xiàn)場人員在中標簽訂施工合同備案時按蘇建建管〔2017〕236號文要求配備到位。

3.2 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.4評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況，重點對被抽到參與有關值計算的投標人審查，發(fā)現(xiàn)有投標人遞交無競爭力的投標文件的（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括投標報價畸高、未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標文件故意漏項缺項、施工組織設計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效投標條款且事先未質疑、有業(yè)績要求未提供業(yè)績、或提供明顯與招標文件招標公告要求不符的業(yè)績參與投標的等情形），提請評標委員會先進行廢標，并按照相關規(guī)定處理。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：  2021 年 2 月 8 日至 2021 年 2 月 20 日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)網址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/HuiYuanInfoMis_YC/Pages/SSO/login.aspx?ReturnUrl=%2fyanchenghuiyuan；

4.3招標文件每套售價  305 元，售后不退。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ： 2021 年  2 月 25 日 09 時 00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查   

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本次招標采用鹽城ABCD合成法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)、建湖縣公共資源交易網上發(fā)布。

9.投標單位提交并在信息庫（誠信庫）發(fā)布的相關信息均應真實有效，提交的材料無任何偽造、修改、虛假成份，材料所述內容均為本單位真實擁有。若有違反一經查實，須退出所有在鹽城市招標投標平臺上正在進行的投標項目并被取消會員資格，禁止1-3年內進入鹽城市招標市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關網站，進行聯(lián)合懲戒。

10. 本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

11.特別提醒：

（1）、本工程為全程電子化招投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到系統(tǒng)，開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鹽城開標大廳系統(tǒng)參加開標會議，并根據鹽城開標大廳系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。投標人中標后在中標結果公示結束后兩個工作日內打印正本壹份、副本肆份，同時提供電子投標文件和提供一套投標文件的清單大師、造價師3000、智慧、賽德、神機妙算等造價軟件支持的全套電子文件，用普通光盤或U盤刻錄送至招標代理單位。

（2）、本工程采用不見面開標的模式，投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網上開標大廳”網址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。具體詳見招標文件。

（3）、若投標人有投標報價(剔除不可競爭部分)高于招標人期望值(剔除不可競爭部分)的，將退回其投標文件并視為不以中標為目的遞交無競爭力的投標文件，記錄其不良行為推送江蘇省建設工程招標網公示不少于1個月，并限制其參加國有資金項目投標。

（4）、關于投標保證金的特別提醒：

①、屬于免交情形的投標單位，需提供鹽城市（或建湖縣）建筑業(yè)星級企業(yè)或建筑業(yè)發(fā)展先進企業(yè)獲獎證明或文件掃描件；

②、采用現(xiàn)金、保函方式繳納投標保證金的，投標單位均通過交易中心系統(tǒng)進行繳納，否則,招標人不予認可，完成解密的投標文件將被作為無競爭力投標文件處理。

未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的，屬于無競爭力投標，評標委員會先進行廢標，并作為不良行為推送江蘇省建設工程招標網公示不少于1個月，并限制其參加國有資金項目投標。

（5）、開標現(xiàn)場暫不核查投標保證金繳納情況，評標時，由評標委員會對所有開標現(xiàn)場顯示未繳納投標保證金的投標單位進行審查。

12. 聯(lián)系方式

招標人：建湖建陽鎮(zhèn)人民政府       代理機構：江蘇蘇偉項目管理有限公司

地    址：建湖縣冠華西路           地    址：建湖縣城雙湖路南建設大廈一樓

聯(lián)系人：朱主任                   聯(lián)系人：鄭宇

電    話：13485218560              電    話：13770206165

2021 年 2 月 8 日