摘要:本公告受業(yè)主方委托發(fā)布,發(fā)布日期:2020-11-13,公告主要內(nèi)容為:安徽安慶安慶市民政局養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目采購(gòu)重新招標(biāo)二次變更公告,所屬區(qū)域:安徽-安慶,所屬行業(yè)分類:民政局,招標(biāo)編號(hào):CG-AQ-2020-016AQZB-2020-0003,公告類型:招標(biāo)公告。
安慶市民政局養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目采購(gòu)(重新招標(biāo))(二次)更正公告一、項(xiàng)目基本情況原公告的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào):CG-AQ-2020-016 AQZB-2020-0003
原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱:安慶市民政局養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目采購(gòu)(重新招標(biāo))(二次)
首次公告日期:2020年10月23日
二、更正信息更正事項(xiàng):采購(gòu)文件
更正內(nèi)容:
安慶市民政局養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目采購(gòu)(重新招標(biāo))(二次)質(zhì)疑回復(fù)
各投標(biāo)人:
關(guān)于“安慶市民政局養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目采購(gòu)(重新招標(biāo))(二次)(項(xiàng)目編號(hào):CG-AQ-2020-016 AQZB-2020-0003)”質(zhì)疑已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
1、對(duì)招標(biāo)文件P22:“26.3綜合評(píng)分中/1.綜合實(shí)力/1、投標(biāo)人具有有效的高新技術(shù)企業(yè)證書的得1 分;CMMI3 或以上認(rèn)證的得1 分;信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書達(dá)到成熟度叁級(jí)及以上的得1 分;電子與智能化工程專業(yè)承包貳級(jí)及以上資質(zhì)證書的得3 分;增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的得2 分;國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)官網(wǎng)可查詢的服務(wù)認(rèn)證(GB/T37276-2018)的得3 分(認(rèn)證的服務(wù)須與本項(xiàng)目采購(gòu)的養(yǎng)老信息化內(nèi)容相關(guān))”,以及“26.3綜合評(píng)分中/1.綜合實(shí)力/2、投標(biāo)人入選工信部民政部國(guó)家衛(wèi)健委示范企業(yè)名單的得3 分;投標(biāo)人產(chǎn)品及服務(wù)入選工信部民政部國(guó)家衛(wèi)健委產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄的得3 分。(示范企業(yè)、推廣目錄產(chǎn)品及服務(wù)須與本項(xiàng)目所要求的養(yǎng)老信息化內(nèi)容相關(guān))”。
問題:(1)招標(biāo)應(yīng)在公平的基礎(chǔ)上公開舉行,以上評(píng)分項(xiàng)中滿足條件的投標(biāo)人指向太明顯,明顯排斥潛在投標(biāo)人,違反我國(guó)政府頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條:采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
(2)根據(jù)我國(guó)財(cái)政部頒發(fā)的《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第十七條:采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素,也不得通過(guò)將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求,對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇;
(3)評(píng)分辦法中的電子與智能化工程專業(yè)承包貳級(jí)及以上資質(zhì)證書. 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、入選工信部民政部國(guó)家衛(wèi)健委示范企業(yè)名單具有對(duì)申辦人有注冊(cè)資本或資產(chǎn)總額或營(yíng)業(yè)收入有要求,這與87號(hào)令中的約定相違背。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。該項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合本項(xiàng)目實(shí)施和履約的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條:供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。該評(píng)分項(xiàng)設(shè)置不屬于以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇,請(qǐng)投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。
2、對(duì)招標(biāo)文件 P22:“26.3 綜合評(píng)分中/2. 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)/1、團(tuán)隊(duì)成員具有有效的信息系統(tǒng)高級(jí)項(xiàng)目管理師證書,得 1 分。2、團(tuán)隊(duì)成員具有有效的中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心-注冊(cè)信息安全專業(yè)人員(CISP)證書,得 3 分。3、團(tuán)隊(duì)成員具有有效的二級(jí)建造師證書,得 3 分。4、團(tuán)隊(duì)成員具有有效的中級(jí)工程師證書,得 1 分!
問題:本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員得分設(shè)置明顯傾向性,無(wú)論從以上人員崗位證書在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的重要性,還是這些證書在社會(huì)實(shí)踐中的含金量均與本次設(shè)置的得分標(biāo)準(zhǔn)不相符,分值的設(shè)置不得不讓其他潛在投標(biāo)人質(zhì)疑,是否專為某家公司而設(shè)置。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。該項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合本項(xiàng)目實(shí)施和履約的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條:供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。該評(píng)分項(xiàng)設(shè)置不屬于以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇,請(qǐng)投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。
3、對(duì)招標(biāo)文件 P22:“26.3 綜合評(píng)分中/項(xiàng)目業(yè)績(jī)./ 1、投標(biāo)人承接過(guò) 2017年7月1 日以來(lái)(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))區(qū)縣級(jí)以上(含)的養(yǎng)老服務(wù)信息化或電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,每個(gè)業(yè)績(jī)得 0.5 分,滿分得 5 分。注:業(yè)績(jī)須提供①合同復(fù)印件或掃描件或影印件并加蓋投標(biāo)人公章;②由合同甲方(采購(gòu)人)出具的合同在履約中或履約完成的資金撥付憑證證明材料;上述材料須同時(shí)具備,缺少任一材料則該業(yè)績(jī)不得分。”
問題:(1)2017 年完成過(guò) 10 個(gè)養(yǎng)老服務(wù)信息化或電子政府信息化系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)人指向性太明顯,違法法規(guī)見本質(zhì)疑函第 1 條;
(2)需提供合同甲方出具的資金撥付證明材料,與項(xiàng)目無(wú)關(guān)內(nèi)容,卻作為本項(xiàng)目的評(píng)分項(xiàng),不合理;
(3)養(yǎng)老服務(wù)信息化或電子政府信息化屬于普通信息化項(xiàng)目而招標(biāo)文件卻將其作為特定行業(yè)業(yè)績(jī),此條違反了我國(guó)政府頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。該項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合本項(xiàng)目實(shí)施和履約的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十三條:采購(gòu)人可以要求參加政府采購(gòu)的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況,并根據(jù)本法規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定要求,對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。提供資金撥付證明是為了證實(shí)業(yè)績(jī)的真實(shí)性。該評(píng)分項(xiàng)設(shè)置不屬于以設(shè)置明顯傾向性對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇,請(qǐng)投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。
4、問:招標(biāo)文件第22頁(yè)評(píng)分因素“綜合實(shí)力”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)“投標(biāo)人具有電子與智能化工程專業(yè)承包貳級(jí)及以上資質(zhì)證書的得3 分”、“投標(biāo)人具有增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的得2分”,根據(jù)電子與智能化工程專業(yè)承包貳級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件第一條:凈資產(chǎn)需在800萬(wàn)元以上,且增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)的資格第一條要求:注冊(cè)資本最低限額為1000萬(wàn)元人民幣,用此兩項(xiàng)資質(zhì)作為評(píng)標(biāo)加分項(xiàng),違背了《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第十七條:采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素,……對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。且國(guó)家在大力扶持中小企業(yè),此條也違背了《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào))第三條: “任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng),政府采購(gòu)活動(dòng)不得以注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”。因此強(qiáng)烈建議取消此條款。
相關(guān)證實(shí)網(wǎng)站:http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mofgz/201707/t20170718_8541199.htm
http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201310/t20131029_3587673.htm
http://www.gov.cn/flfg/2009-03/11/content_1256595.htm
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201411/t20141106_219511.html
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。該項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合本項(xiàng)目實(shí)施和履約的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條:供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。該評(píng)分項(xiàng)設(shè)置不屬于以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇,請(qǐng)投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。
5:?jiǎn)枺赫袠?biāo)文件第22頁(yè)評(píng)分因素“綜合實(shí)力”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)“投標(biāo)人具有國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)官網(wǎng)可查詢的服務(wù)認(rèn)證(GB/T37276-2018)的得3分(認(rèn)證的服務(wù)須與本項(xiàng)目采購(gòu)的養(yǎng)老信息化內(nèi)容相關(guān))”,本條描述的國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)官網(wǎng)可查詢的服務(wù)認(rèn)證,是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委頒發(fā)的推薦標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)等級(jí)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),而本次招標(biāo)內(nèi)容是養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)的建設(shè)及運(yùn)營(yíng),非對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)本身的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),有此認(rèn)證的潛在供應(yīng)商較少,具有嚴(yán)重的傾向性,違背了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(2019修訂版)第三十二條,招標(biāo)人以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的行為。因此強(qiáng)烈建議取消此條款。
相關(guān)證實(shí)網(wǎng)站:
http://www.gov.cn/flfg/2011-12/29/content_2034519.htm
http://www.gb688.cn/bzgk/gb/newGbInfo?hcno=DDB955F6E857C91A6534921ACF8725CA
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目平臺(tái)演示時(shí)需要演示養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定功能,該服務(wù)認(rèn)證設(shè)置符合本項(xiàng)目實(shí)施和履約的需要。
6、問:招標(biāo)文件第22頁(yè)評(píng)分因素“綜合實(shí)力”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi):“投標(biāo)人入選工信部民政部國(guó)家衛(wèi)健委示范企業(yè)名單的得3 分;投標(biāo)人產(chǎn)品及服務(wù)入選工信部民政部國(guó)家衛(wèi)健委產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄的得3 分。(示范企業(yè)、推廣目錄產(chǎn)品及服務(wù)須與本項(xiàng)目所要求的養(yǎng)老信息化內(nèi)容相關(guān))”,同疑問1,關(guān)于入選工信部民政部國(guó)家衛(wèi)健委示范企業(yè)名單以及工信部民政部國(guó)家衛(wèi)健委產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄,均對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入做了明確要求,用此兩項(xiàng)資質(zhì)作為評(píng)標(biāo)加分項(xiàng),違背了《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第十七條:采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素,……對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。同時(shí)國(guó)家在大力扶植中小企業(yè),此條也違背了《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào))第三條: “任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng),政府采購(gòu)活動(dòng)不得以注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”。因此強(qiáng)烈建議取消此條款。
相關(guān)證實(shí)網(wǎng)站:
http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mofgz/201707/t20170718_8541199.htm
http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201310/t20131029_3587673.htm
http://www.mca.gov.cn/article/xw/tzgg/202007/20200700028725.shtml
http://www.nhc.gov.cn/lljks/pqt/201809/6d648678a07548fa9d0eb0ef2d41334f.shtml?wYNOrhhjiR4y=1604628898041
http://www.nhc.gov.cn/lljks/pqt/201809/6d648678a07548fa9d0eb0ef2d41334f.shtml
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。該項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合本項(xiàng)目實(shí)施和履約的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條:供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。該評(píng)分項(xiàng)設(shè)置不屬于以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇,請(qǐng)投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。
7、問:招標(biāo)文件第22頁(yè),團(tuán)隊(duì)成員中具有有效的中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心-注冊(cè)信息安全專業(yè)人員(CISP)證書,得3分。該證書是面向信息安全企業(yè)、信息安全咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、信息安全專業(yè)人員所頒發(fā)的專業(yè)資質(zhì)證書。而安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員證書具有相同甚至更有針對(duì)性的服務(wù)資質(zhì)證書,建議此條修改為:“團(tuán)隊(duì)成員中具有有效的中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心-注冊(cè)信息安全專業(yè)人員(CISP)證書或安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員證書的,得3分”
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。該項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合本項(xiàng)目實(shí)施和履約的需要。請(qǐng)投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。
8、問:招標(biāo)文件第22頁(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)“1.團(tuán)隊(duì)成員具有有效的信息系統(tǒng)高級(jí)項(xiàng)目管理師證書,得1 分。2、團(tuán)隊(duì)成員具有有效的中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心-注冊(cè)信息安全專業(yè)人員(CISP)證書,得3 分。3、團(tuán)隊(duì)成員具有有效的二級(jí)建造師證書,得3 分。4、團(tuán)隊(duì)成員具有有效的中級(jí)工程師證書,得1 分。”信息系統(tǒng)高級(jí)項(xiàng)目管理師證書為國(guó)家要求的高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理所具備的證書,從國(guó)家職稱等級(jí)要求上,前者屬于高級(jí)職稱,二級(jí)建造師相當(dāng)于初級(jí),即助理工程師,要高2個(gè)等級(jí),且得分僅為1分,中級(jí)工程師得分為1分,而二級(jí)建造師的得分卻為3分,信息安全專業(yè)人員證書為項(xiàng)目組安全人員配置證書,分值也為3分,此項(xiàng)的分值設(shè)置極其不合理,有按照某個(gè)供應(yīng)商針對(duì)性設(shè)置嫌疑。建議此條修改為:“1.團(tuán)隊(duì)成員具有有效的信息系統(tǒng)高級(jí)項(xiàng)目管理師證書,得2分。2、團(tuán)隊(duì)成員具有有效的中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心-注冊(cè)信息安全專業(yè)人員(CISP)證書或安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員證書,得2分。3、團(tuán)隊(duì)成員具有有效的二級(jí)建造師證書,得2分。4、團(tuán)隊(duì)成員具有有效的中級(jí)工程師證書,得2分。”
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。該項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合本項(xiàng)目實(shí)施和履約的需要。請(qǐng)投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。
9、問:招標(biāo)文件第22頁(yè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)中“投標(biāo)人承接過(guò)2017年7月1日以來(lái)(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))區(qū)縣級(jí)以上(含)的養(yǎng)老服務(wù)信息化或電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,每個(gè)業(yè)績(jī)得0.5分,滿分得5分”, 用此兩項(xiàng)資質(zhì)作為評(píng)標(biāo)加分項(xiàng),違背了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條 “(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”,建議修改為政府信息化類項(xiàng)目作為加分項(xiàng)。
相關(guān)證實(shí)網(wǎng)站:
http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201502/t20150227_1195516.htm
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)不屬于特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績(jī)。請(qǐng)投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。
10、問:根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十五條:貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于10%。而本項(xiàng)目的評(píng)分辦法中投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分滿分為10分(為總分值的10%),本次招標(biāo)項(xiàng)目為養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的采購(gòu),從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算及建設(shè)規(guī)模測(cè)算,平臺(tái)建設(shè)概算比例約占70%,而運(yùn)營(yíng)服務(wù)概算比例約占30%左右,不利于節(jié)約財(cái)政資金,此處違背了《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))的約定,建議提高投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分比重。
相關(guān)證實(shí)網(wǎng)站:
http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mofgz/201707/t20170718_8541199.htm
本項(xiàng)目為安慶市民政局養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)采購(gòu)項(xiàng)目,但招標(biāo)文件并沒有統(tǒng)一的工程量清單,這樣會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)預(yù)算清單五花八門,出現(xiàn)各種偏差情況,如設(shè)備漏缺項(xiàng)導(dǎo)致成本和報(bào)價(jià)差別巨大,不利于評(píng)審、后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)及管理;會(huì)引起中標(biāo)后不必要的質(zhì)疑和投訴;
同時(shí),本項(xiàng)目評(píng)分辦法有傾向于某家潛在供應(yīng)商嫌疑,而且分值設(shè)置極其不合理,建議招標(biāo)人終止本項(xiàng)目招標(biāo),結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際需求情況,委托設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)及論證,確定后重新擬定公平公正的招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目具體建設(shè)方案和設(shè)備采購(gòu)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果自行制定,并無(wú)具體貨物概算占比。
注:此公告視同招標(biāo)文件的組成部分,與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)下載。
更正日期:2020年11月12日
三、其他補(bǔ)充事宜無(wú)
四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。1.采購(gòu)人信息名 稱:安慶市民政局
地 址:安慶市宜秀區(qū)湖心北路76號(hào)
聯(lián)系人: 杜澤宇
聯(lián)系方式:0556-5017637 13955667219
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息名 稱:安慶市公共資源交易中心
地 址:安慶市龍山路215號(hào)
聯(lián)系人: 武惠梅
聯(lián)系方式:0556-5991152
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式聯(lián)系人: 杜澤宇
聯(lián)系方式:0556-5017637 13955667219
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