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摘要：本公告受業(yè)主方委托發(fā)布，發(fā)布日期：2020-05-29，公告主要內(nèi)容為：江西宜春[省本級]銅鼓至萬載高速公路宜豐聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目交通安全設(shè)施工程內(nèi)容公開，所屬區(qū)域：江西-宜春-萬載縣，所屬行業(yè)分類：公路，中標(biāo)商：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)低者；，中標(biāo)金額：，公告類型：招標(biāo)公告。

銅鼓至萬載高速公路（宜豐聯(lián)絡(luò)線）項(xiàng)目交通安全設(shè)施工程施工招標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容公開

根據(jù)《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有關(guān)要求，現(xiàn)對《銅鼓至萬載高速公路（宜豐聯(lián)絡(luò)線）項(xiàng)目交通安全設(shè)施工程施工招標(biāo)文件》中的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行公開：

1、項(xiàng)目概況

銅鼓至宜春高速公路北連南昌至銅鼓高速公路、中連南昌至上栗高速公路、南連南昌至萍鄉(xiāng)高速公路（上海至昆明國家高速公路一段），并通過銅鼓至萬載高速公路宜豐聯(lián)絡(luò)線與大慶至廣州國家高速公路相連。本項(xiàng)目起于宜豐縣天寶鄉(xiāng)彪馬嶺村，通過天寶樞紐與南昌至銅鼓高速公路相接，上跨大廣高速后，經(jīng)楊林村、雙峰鄉(xiāng)、龍袍村，終于宜豐縣黃崗鎮(zhèn)，通過黃崗樞紐互通與銅鼓至萬載高速公路相接。本項(xiàng)目可增強(qiáng)江西西北部各橫線之間的相互聯(lián)系和應(yīng)急保障能力，未來可分擔(dān)滬昆國家高速公路和杭長國家高速公路共線段持續(xù)增長的交通壓力，路網(wǎng)功能十分明顯，在江西省及國家公路網(wǎng)中具有十分重要的地位和作用。路線全長約25.448公里，投資概算25.75億元。

本項(xiàng)目全線均按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80km/h；主線路基設(shè)計(jì)寬度：路基（整體式）寬24.5m ；路面結(jié)構(gòu)：瀝青混凝土路面；設(shè)計(jì)荷載：公路-Ⅰ級；設(shè)計(jì)洪水頻率：特大橋?yàn)?/span>1/300，其他橋涵和路基為1/100。沿線設(shè)置安全、監(jiān)控、通訊、收費(fèi)、供電照明及服務(wù)等交通工程及沿線設(shè)施。

2、招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

本次招標(biāo)范圍為全線交通安全設(shè)施工程（含標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄等工程）施工、完成和缺陷修復(fù)。項(xiàng)目全線共分1個(gè)類別，共設(shè)1個(gè)標(biāo)段，類別及標(biāo)段劃分詳見下表。

3、計(jì)劃工期

I類（交安工程）工程計(jì)劃開工時(shí)間為2020年7月，標(biāo)段工期為5個(gè)月，缺陷責(zé)任期24個(gè)月，保修期60個(gè)月。

在合同執(zhí)行過程中，發(fā)包人可能根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度調(diào)整工期和施工計(jì)劃，投標(biāo)人必須理解并接受。

2.1投標(biāo)人應(yīng)在資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績、信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、其他管理和技術(shù)人員資格、主要機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)檢測設(shè)備及其他方面，滿足下表要求：

截至2020年 5 月 28日 24 時(shí) 00 分（北京時(shí)間，下同），江西省交通建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“信用系統(tǒng)”）發(fā)布的 2019 年度公路施工企業(yè)交安序列信用評價(jià)結(jié)果為本次招標(biāo)使用的信用等級（以下簡稱“信用等級”，除特別說明外均為此含義）。信用等級為D級的投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格；未被評價(jià)的投標(biāo)人，其信用等級根據(jù)江西省公路水運(yùn)建設(shè)市場從業(yè)單位信用管理的有關(guān)辦法按B級確定。

截至2020年 5 月 28 日 24 時(shí) 00 分，未在江西省公共資源交易系統(tǒng)（交通工程子系統(tǒng)）（以下簡稱“交易系統(tǒng)”）開設(shè)交通施工用戶的從業(yè)單位不具有投標(biāo)資格；在截止時(shí)間之前，投標(biāo)人未在交易系統(tǒng)完成采集的資質(zhì)、財(cái)務(wù)能力、業(yè)績、人員和獲獎情況，評標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可；投標(biāo)人在交易系統(tǒng)完成采集的資質(zhì)、財(cái)務(wù)能力、業(yè)績、人員和獲獎情況等信息在截止時(shí)間后發(fā)生更改的，評標(biāo)時(shí)以截止時(shí)間前采集的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

2.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.3 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人按類別進(jìn)行報(bào)名。投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，其所投的1個(gè)類別僅需制作1份第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件），但必須對所投標(biāo)類別下的所有標(biāo)段分別制作第二信封（報(bào)價(jià)文件）。投標(biāo)人最終的投標(biāo)標(biāo)段將在第二信封（報(bào)價(jià)文件）開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定。（只有1個(gè)標(biāo)段的類別無須在第二信封開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定標(biāo)段。）

投標(biāo)人投標(biāo)數(shù)量和中標(biāo)數(shù)量的規(guī)定：

2.3.1 信用系統(tǒng)內(nèi)信用等級評價(jià)為AA、A、B、C級的投標(biāo)人最多可對1個(gè)類別投標(biāo)，最多可通過1個(gè)類別的第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審；

2.3.2 信用系統(tǒng)內(nèi)信用等級評價(jià)為AA、A、B、C級的投標(biāo)人在Ⅰ類中最多可投1個(gè)標(biāo)段，且在該類別中最多可中1個(gè)標(biāo)段；

2.3.3 信用系統(tǒng)內(nèi)信用等級評價(jià)為AA、A、B、C級的投標(biāo)人在本次招標(biāo)項(xiàng)目最多允許中1個(gè)標(biāo)。

2.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位（即關(guān)聯(lián)企業(yè)組），不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

2.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

2.6 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

本次評標(biāo)采用合理低價(jià)法（詳見附件）。

招標(biāo)人：江西省高速公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司銅鼓至萬載高速公路建設(shè)項(xiàng)目辦公室

地    址：江西省宜春市宜豐縣芳溪鎮(zhèn)銅萬高速公路芳溪收費(fèi)站

聯(lián)系人：楊先生

電    話：0795-7137880

電子郵件：498362951@qq.com

交易系統(tǒng)軟件服務(wù)商名稱：江蘇國泰新點(diǎn)軟件有限公司

售后服務(wù)聯(lián)系電話：400-998-0000

江西省高速公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司

銅鼓至萬載高速公路建設(shè)項(xiàng)目辦公室

                                            2020年5月29日  

評標(biāo)辦法（合理低價(jià)法）

本次評標(biāo)采用合理低價(jià)法。

單個(gè)投標(biāo)人最多可通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的類別應(yīng)符合第一章“招標(biāo)公告”或“投標(biāo)邀請書”第3.3款規(guī)定，同時(shí)應(yīng)滿足各類別最多可通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的資格數(shù)量不超過其相應(yīng)類別已遞交的投標(biāo)保證金份數(shù)。

評標(biāo)委員會根據(jù)第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定的評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法和相應(yīng)參數(shù)確定評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高投標(biāo)限價(jià)的，不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算），對第二次開標(biāo)有效的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件），按照本章第2.2款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，并按得分由高到低的順序進(jìn)行排名，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評分相等時(shí)，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序確定投標(biāo)人的排名。

根據(jù)第一章“招標(biāo)公告”或“投標(biāo)邀請書”第3.3款規(guī)定的投標(biāo)人最多可中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量，若某個(gè)投標(biāo)人排名第一的中標(biāo)候選標(biāo)段數(shù)量超出或滿足最多可中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量時(shí)，評標(biāo)委員會按照以下步驟確定各標(biāo)段推薦的中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人：

（1）依據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)函中承諾的優(yōu)先選擇次序確定其排名第一的中標(biāo)候選標(biāo)段，當(dāng)投標(biāo)人第一中標(biāo)候選標(biāo)段數(shù)量滿足最多可中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量時(shí)，則該投標(biāo)人放棄其他標(biāo)段的中標(biāo)資格（即在其他標(biāo)段中該投標(biāo)人不再參與排名）；

（2）在確定了上述排名第一的投標(biāo)人的中標(biāo)候選標(biāo)段后，所有放棄中標(biāo)資格的標(biāo)段排名由相應(yīng)標(biāo)段的投標(biāo)人依次遞補(bǔ)；

（3）重復(fù)上述（1）、（2）步驟，直至確定所有標(biāo)段推薦的中標(biāo)候選人。

2.1.1 商務(wù)及技術(shù)文件初步評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 報(bào)價(jià)文件初步評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.1 分值構(gòu)成

評標(biāo)價(jià)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算

評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.9項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.1.2評標(biāo)委員會根據(jù)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審結(jié)果確定通過和不通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人名單。

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.3.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.2項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審、經(jīng)第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）開標(biāo)現(xiàn)場確認(rèn)有效的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

被否決投標(biāo)的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）不進(jìn)入下一步的第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）詳細(xì)評審。

3.3.2評標(biāo)委員會根據(jù)第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）初步評審結(jié)果確定通過和不通過第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）初步評審的投標(biāo)人名單。

3.4.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評估得分（即評標(biāo)價(jià)得分）。

3.4.2 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.5.1 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.6.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.6.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時(shí)不予考慮。

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.8.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會依據(jù)本章第1條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，推薦中標(biāo)候選人。

3.8.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。